材料一   大一统的政治基础是“要在中央”的中央集权，必须处理好中央与地方的关系，……处理中央与地方的关系主要表现在三个方面：

第一，妥善划分地方行政层级，有效分配中央与地方的权力，并对地方官员权力实施监督。第二，处理好郡县与分封的关系。第三，中央权威、政令畅通是必备条件。

——摘自卜宪群《我国历史上的“大一统”思想与国家治理》

材料二   第二条中华民国之主权，属于国民全体。

第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权。

第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。

第十六条中华民国之立法权，以参议院行之。

第十九条参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。

——1912年《中华民国临时约法》

材料三   1939年1月陕甘宁边区第一届参议会颁布了《陕甘宁边区各级参议会组织条例》，规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男女、宗教、民族、财产与文化程度之差别，经选举委员会登记均有选举权和被选举权。”1940年3月，中共中央发布《抗日根据地的政权问题》，规定抗日民主政府在工作人员的分配上，实行“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。例如，在晋冀鲁豫根据地的临时参议会中有国民党人士50余人；在晋绥根据地，国民党爱国将领范续亭当选为行政公署主任；在苏北根据地，爱国绅士韩国钧当选为临时参议会名誉会长。

——摘编自张海鹏《简明中国近代史读本》

材料四   第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

第三条各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

第二十一条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

第二十二条全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。

——1954年《中华人民共和国宪法》

材料一   公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们“封建亲戚，以藩屏周”。除了军事与经济资源的互为挹注，他们也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。

材料二   秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是由三公九卿组成的中央政府，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，以后又增至四十余郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自樊树志《国史概要》

材料三   汉帝国的版图空前扩大，拥有84个郡和18个诸侯国……皇帝无与伦比的地位在很多制度和规范中得以体现……汉朝延续了秦的很多做法。然而，汉朝之所以能够国祚长久，得益于它善于通过摸索或者以渐进的方式变通秦的举措，而且经常颇不情愿地采用一些新的控制手段。

——摘自【美】陆威仪：《早期中华帝国：秦与汉》

材料一   秦朝建立后，在全国设立了36个郡，随着疆域的扩大和行政区划的调整，到秦朝末年全国约有50个郡，下辖近千个县。至此，秦朝拥有北起河套、阴山山脉和辽河下游流域，南至今越南东北部和广东大陆，西起陇山、川西高原和云贵高原，东至朝鲜半岛北部的辽阔疆域。秦朝开拓的疆域构成了此后历代中原王朝疆域的主体，成为中国统一的地理基础。

——摘编自葛剑雄《疆域与人口》

材料二   秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形或历史传统等因素来确定，容易被地方长官当作割据的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置，以防范蒙古诸王为主要目的；陕西、四川、云南、河南四省的设置，则以控制军事重镇为重心；江浙、湖广、江西三省，大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。朝廷直接掌握了基本权力（如主要军队、官吏任用等），部分权力分寄于行省的同时又借行省集权于中央。元行省制是古代统一多民族国家发展过程中中央与地方权力结构不断调整、完善的产物，对元代社会和后来的明清、近代影响深远。

——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》等