2 . 阅读材料，回答问题。

材料   1948年英国建立了国民健康服务体系（简称NHS），开始对全国医院进行国有化改革。英国公立医院的开支主要由国家税收承担，政府拨款对公立医院的医疗设施进行改造升级。医疗服务不再具有市场性质，“让每个人都可以立即得到所需的任何医疗服务”。在此背景下，医院就诊人次增幅明显。改革前，英国的医生多为自由职业者，他们在经营私人诊所的同时，为医院提供兼职服务。利益上的驱动让医生倾向于到经济条件较好的地区从业，出现医生分布不均的现象。改革后的医生成为国家公职人员，由国家实行统一的薪资标准，并按照区域内医院的需求，对专科医生进行统一分配。医院国有化改革带动了英国人口健康水平的显著提升，但也存在“过度医疗”等问题，因而在20世纪70年代以后，英国的公立医院又进行重组并引入了市场机制。

——摘编自白爽《1948年英国医院国有化改革的影响及启示》

(1)根据材料并结合所学知识，归纳英国医院国有化改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简要评价英国医院国有化改革。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   我国经济已由计划经济转向社会主义市场经济，渐渐由农业社会向工业社会转变，并形成以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，建立于计划经济背景下的社会保障制度，已不能满足整个社会的需要。随着国民经济的增长，社会保障制度也进行了相应的改革。中国共产党坚持低水平、广覆盖、多层次的基本方针，逐步由“全部包揽”向“国家、单位、个人”三方负担转变，形成了由下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障“三条保障线”所构成的新一代社会保障体系……我国的社会保障制度为经济的飞速发展提供有效的后勤保障。

——摘编自《论我国社会保障体系的建立和完善》

材料二   与高消费并行的是西方国家的高福利政策，这一政策最早可以上溯至英国伊丽莎白时期的济贫法。美国在20世纪20年代末至30年代初的经济危机中，制定了一些社会保障政策。1932年，瑞典社会民主党首次提出“从摇篮到坟墓”的社会改革政策。但福利国家作为一项重要的社会政策在欧美国家广泛实行，是在第二次世界大战以后，其中最具典型意义的是北欧五国，最突出的是瑞典，其被称为“福利国家的橱窗”。……它（福利政策）力图拉起一张社会保障的大网，使社会中的每一个人，即使是最底层的人也可以生活下去，同时又搭起一架社会进步的阶梯，为人们提供向上进阶的可能。……国家不堪负担巨额公共开支，社会成员的劳动积极性下降，产品竞争力不强，中产阶级日益削弱，国家生产和国民收入增长缓慢。这些在欧美国家普遍存在的社会问题，被称作难以治愈的“瑞典病”，它是一种由福利国家政策而引发的现代社会病。

——摘编自马克垚《世界文明史》

(1)据材料一并结合所学知识，概括中国新一代社会保障体系建立完善的原因并说明其意义。
(2)据材料二并结合所学知识，分析西方福利国家政策的特点，并指出“瑞典病”的表现。

6 . 阅读材料,回答问题。

西方现代福利制度

材料一   某学者对美国福利制度变迁历程的阶段划分

	时间	概况
自由放任阶段	1776年至20世纪30年代中期	基本没有统一的社会福利保障制度，实行自由放任的政策
创建成型阶级	1935年至第二次世界大战爆发	《社会保障法》颁布，社会保障开始成为美国的一项制度
快速发展阶段	1945年到20世纪70年代末	联邦社会福利项目不断增加，并扩展到新的领域
临缩停滞阶段	20世纪80年伐初至2008年	降低社会福利开支， 削减救济性福利项目的开支

—摘编自丁建定《西方国家社会保障制度史》

材料二

社会福利支出占国内生产总值比例

——据经济合作与发展组织(OECD) 2019 年公开数据编绘

(1)根据材料一，说明该学者划分历史阶段时主要参考了哪些因素。
(2)材料二对于探究西方现代“福利国家”的共同性与差异性有何帮助? 并结合所学知识，对西方现代福利制度的成效加以评析。

7 . 阅读材料，回答问题。

1945年10月，法国国民议会通过了社会安全法，该法规定社会救济是国家对公民应尽的义务。随着经济的发展，法国的社会保障制度得到了不断地补充和完善，使法国98%的人口成为社会保障制度的受惠者。在法国，凡加入社会保险总体系的法国公民以及投保人家庭中的配偶和子女均可享受医疗保险。法国对家庭补助领取人作了明确规定，以便分别给以相关的家庭补助，这一项补助占用了法国政府和保险机构不少的资金。从80年代开始法国实行60岁退休的规定，退休人员在退休前工作满37年6个月者，退休金相当于本人最高10年工资平均数的一半。由于法国已进入人口老年化国家的行列，领取退休金的老人越来越多。此外，法国的失业保险制度规定，对连续工作超过半年的失业者及待业青年、长期失业者、带子女独立生活的妇女分别实行不同的失业保险法。

——摘编自孙健《为什么偏偏是法国》

依据材料并结合所学，简要评述二战后法国的社会保障制度。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》提出“在各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治制度”，首次将民族区域自治制度列为一项国家制度。1952年，《关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定》中进一步规定，散居的少数民族同胞一样享有民族平等权利，少数民族的各项权利得到较好的保障。改革开放后，邓小平指出，要“关心少数民族人民在生活和发展中的特殊需求，解决民族地区存在的困难和疾苦”。

——摘编自郭夏坤等《新中国成立以来党的民族政策发展历程及基本经验》

材料二   二战后，美国黑人开展了争取民主权利的运动。一系列法令和法规的颁布使得种族隔离制被废除。受此影响，政府制定了“肯定性行动”政策及相关法令，以期消除少数民族、妇女和其他弱势群体在教育、就业等方面受到的歧视。自20世纪70年代以来，美国政府允诺将致力于解决长期忽视印第安人经济发展和社会进步的痼疾，但是这并不意味着美国印第安人问题得到彻底解决。 另外，美国劳工部统计数据显示，2012年10 月，白人失业率为7.0%，非洲裔失业率为14.3%，拉丁裔的失业率则为 10.0%。 美国多元文化主义强调对于少数族裔权利的承认与保护，强调不同族裔文化的独特性与平等性，反对排斥和压制不同文化价值观的理念，使得美国马赛克社会的色彩更加丰富，那么千万不要以为马赛克的主色调已经改变，它仍然是盎格鲁—撒克逊文化。

——摘编自雷振扬等《如何看待美国等西方国家的民族政策和民族关系》

(1)根据材料并结合所学知识，分别概括20世纪50年代中国、二战以后美国民族政策的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分别指出影响20世纪50年代中国、二战以后美国民族政策制定的因素。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈上述材料对建设“中华民族共同体”的启示。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   济贫法制度的根本缺点是，它以救贫为主，而不是以预防贫困为主。济贫法制度下的任何救济都是在贫困成为一种事实以后方才提供，而不是在可能出现贫困之前提供，以便防止贫困。因此，济贫法制度从根本上说不可能有效地解决贫困问题，尤其是随着工业社会的发展，社会问题愈发复杂，贫困的原因更加多样化、社会化，在这种情况下，仅仅以救济为主的济贫法制度显然已经无法满足社会发展和变化的需要。1870-1914年，英国的社会问题类型复杂、程度严重，超过以往任何一个历史时期。贫困问题只是其中的一种社会问题，失业问题、健康问题、老龄化问题的严重程度绝不亚于贫困问题。这些社会问题相互影响、互为因果，各种社会问题本身的影响愈发明显。济贫法制度陷入困境之中。

——摘编自杨山鸽《后福利国家背景下的中央与地方关系》

材料二   社会福利国家模式变迁的历史比较

	第一阶段	第二阶段	第三阶段
指导思想	社会民主主义	新保守主义	第三条道路
经济理论	凯恩斯主义	新自由主义	吸收新自由主义某些做法
国家干预	混合经济	私有化程度高	新的混合经济
社会福利	全面而广泛	不同程度削减	积极的社会福利
就业状况	以充分就业为目标	把劳动力抛向市场	以社会投资（教育、培训等）促进就业
社会关系	劳资合作、社会团结	劳资对立、社会问题突出	新的合作包容型社会关系
贫富差距	小	大	较小
财政负担	大	小	较大

(1)根据材料一，分析1870—1914年英国济贫法制度陷入困境的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出社会福利国家模式的前两个阶段对应的历史时期，谈谈对福利国家模式的认识。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   西方关于社会福利的思想最早可以追溯到古希腊学者的著作中，如柏拉图的《理想国》和亚里士多德的《政治学》都强调集体利益和城邦和谐。进入古典时期，特别是雅典农业和工商业的空前繁荣，加上盟邦每年的贡金等，使得城邦的财政收入大大增加，这为改善人民的社会福利提供了经济基础。古代雅典采取了一系列福利措施，如保证充足的粮食供应，实行军事移民，解决公民就业，救济贫民，公葬烈士和抚恤孤寡，等等。

——摘编自曹春梅《试论古典时期雅典的社会福利》

材料二   “福利国家”思想和实践在英国可以上溯至19世纪的新《济贫法》等法规，但全面铺开则是二战之后的事情了。建立完善的社会保障和福利制度体现了英国国民的普遍意愿，以至于英国主要政党及其领袖人物，不管内心对此真实看法如何，在二战之后都长期以“福利国家”倡导者自居，非如此则无法争取选民支持。正是这种意愿，使得英国选民在二战刚刚结束之时就抛弃了领导他们赢得胜利的丘吉尔，转而选择了艾德礼，其关键原因之一就是后者带领工党提出了比较系统的社会保障和福利制度目标。20世纪五六十年代，英国福利项目之多，政府向国民提供的津贴和补贴名目之繁杂，为其他许多资本主义国家所望尘莫及。

——摘编自梅新育《英国“福利国家”制度的启示》

(1)根据材料一并结合所学知识，简析古典时期雅典实施福利政策的有利条件。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括二战后英国福利制度建设的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，简述从古典时期雅典和二战后英国福利政策中所得到的启示。