材料
年份 | 国防支出 | 邮政支出 | 教育支出 | 公路等支出 | 卫生和福利支出 | 行政和利息支出 |
1902 | 28.2 | 22.0 | 0.7 | — | 0.2 | 47.6 |
1913 | 25.8 | 27.8 | 1.9 | 0.5 | 0.2 | 44.8 |
1927 | 17.4 | 20.1 | 0.5 | 2.6 | 1.2 | 58.1 |
1932 | 19.2 | 18.6 | 0.6 | 5.6 | 1.2 | 57.6 |
1936 | 10.2 | 8.2 | 3.6 | 8.8 | 5.8 | 63.4 |
1940 | 15.8 | 8.0 | 3.4 | 7.9 | 7.1 | 57.7 |
1950 | 41.0 | 5.0 | 5.5 | 1.1 | 12.7 | 33.9 |
1960 | 50.3 | 3.8 | 1.1 | 3.1 | 16.1 | 24.9 |
1970 | 40.5 | 3.8 | 1.9 | 2.4 | 24.8 | 24.4 |
——［美］斯坦利·L·恩格尔曼 罗伯特·E·高尔曼《剑桥美国经济史（第三卷）》
(1)指出美国国防开支呈现的变化趋势，并结合所学知识分析其成因。(2)以公路支出所占比重的变化为例，说明美国经济发展模式的调整轨迹。
(3)有人认为，20世纪50至70年代的美国社会发展是喜忧各半。结合这一时期美国联邦政府各项开支所占比重的变化分析说明这一观点。
| A．“滞胀”现象的出现 | B．政府干预的减少 |
| C．福利支出的提高 | D．供应配给的实行 |
| A．直接干预经济力度加大 | B．国民经济持续高速发展 |
| C．社会福利制度不断发展 | D．社会贫富差距不断缩小 |
| A．政府干预导致通货膨胀率持续上涨 | B．福利制度加速了公共开支占比上升 |
| C．凯恩斯主义盛行缓解了经济“滞胀” | D．“新经济”出现使得失业率水平致低 |
材料一 宋代是中国古代法制发展进程中的一个里程碑，已“发展到最高峰”。宋代法律在调整经济关系、维护私有权益、推进司法公正等诸多方面，是以前任何朝代难以企及的。……宋代对法律主体的认知有突破性进展，佃户、雇工、人力、女使都成为国家的“编户齐民”，仅在契约的有效期内与主人维持主仆名分；宋仁宗景元年（1034年），商人被编入“坊廓户”（相当于现在城镇户口），成为“能为国致财者也”。……由于特定的历史时代的局限，宋代法制的发展没能引领中国的法制走向近代化……元朝统一后，将奴隶制蓄奴习俗带入中原，奴婢可以买卖，宋代形成的社会成员平等化趋势发生了逆转。同时宋代商品经济被局限在原本的封建经济体系内，商人不是独立的阶层，不能形成独立的阶级力量，这成为制约宋代法制进一步发展的经济性因素。
——摘自朱勇《论宋代法制文明及其历史贡献》
材料二 二战后，杜鲁门政府提出了“公平施政”的纲领，期间最重要的一项立法是1946年通过的“就业法”。这项法令责令联邦政府负责维持“最大限度的就业、生产和购买力”，以避免再次出现30年代曾经出现过的那种大规模的失业。由于杜鲁门政府的种种措施，经过两年时间，美国实现了由战时经济向和平时期的调整而没有出现动乱的局面。1946年5月，戴高乐临时政府正式颁布大规模实行国有化的法令。煤炭、运输、电力、保险公司和包括法兰西在内的大银行都实行了国有化。……除了国有化之外，法国按照广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了某些保障，此项费用共占国民生产总值的16%。这些法令和措施对于防止最坏形式的贫困和社会动乱起到了一定的作用。
——摘自《世界当代史》
（1）根据材料一指出宋代法制“发展到最高峰”的具体表现，结合所学知识分析宋代法制“发展到最高峰”的原因及“没能引领中国的法制走向近代化”的决定性因素。
（2）根据材料二概括二战后资本主义的新变化，简述其主要影响？
康有为《大同书》中写道：“大同之道，至平也，至公也，至仁也，治之至也”。
材料一 大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养……，……是谓大同。
——《礼记·礼运》
材料二 “耶和华的子民们，在每年年底农民应将田地收获粮食十分取一分，牧民应将牛羊群十分取一分，或将其换成银子送到城里给无份无业的利未人并孤儿寡妇。”
——《圣经·旧约》
(1)上述两则材料分别反映了怎样的思想主张？有何共同点？
材料三 隋文帝于开皇三年“以仓库尚虚，卫州置黎阳仓，洛州置河阳仓，陕州置常平仓，华州置广通仓，转相委输，漕关东之粟以给京师。”
——《唐六典》卷20《常平署》
材料四 据统计，宗教改革前至少有110座养育院和2000多家施物所归教会所有，在这些场所接受救济的贫民有近9万人，费用占教会收入的1/3。
——彭迪先《世界经济史纲》
(2)依据材料归纳中西方实施社会救济的主导力量，并简要分析其原因。
(3)美国社会学家雷比说：“社会福利制度的出现与发展必然是回应了某种社会文化、政治与经济环境，且被此环境所模塑。”依照示例，整理并完成表格。
| 西方社会保障制度的发展历程 | |||
| 时间 | 政治与经济环境 | 进程 | 影响 |
| 17世纪 | ① | 英：② | 世界上最早的社会保障法 |
| 19世纪80年代 | 德：《疾病保险法》 | 德国初步建立了社会保险制度 | |
| 1935年 | 法西斯势力猖獗 经济大萧条 | 美：《社会保障法》 | 美国现代社会保障制度确立。 |
| 二战后 | ③ | 英国构建了从摇篮到坟墓的社会保障体系 | 英国率先成为并推动④的出现 |
| 20世纪70年代 | 政治多极化趋势 经济发展出现滞胀 | 减少福利，改革保障制度 | 维护经济效率与社会公平的平衡 |
材料五 20世纪70年代，资本主义福利制度发展出现极大的转变，……福利制度也会对社会风气、资本主义社会原本的竞争精神造成破坏。
——魏煦哲《二战后西方资本主义福利制度及其启示》
材料六 消除绝对贫困、实现共同富裕，一直是中国共产党人的追求。经过长期的探索实践，我国走出了一条具有中国特色的扶贫道路。
——郝志景《新中国70年的扶贫工作》
(4)综合上述材料及所学知识，你如何看待社会保障的发展历程？
| A．源于殖民活动下的人口迁徙 | B．反映英国城市化进程逐渐减缓 |
| C．促使社会福利支出逐渐扩大 | D．揭示周期性经济危机难以克服 |
| A．高福利投入无益国家发展 | B．福利保障社会化应与社会生产力发展相适应 |
| C．国家垄断的调节作用丧失 | D．福利国家建设是社会经济发展的安全阀 |
| A．政府运用宏观调控发展经济和改善民生 |
| B．追随美国推行冷战政策 |
| C．以凯恩斯主义为指导维护世界工厂地位 |
| D．顺应欧洲一体化的趋势 |
10 . 阅读材料，回答问题。
材料一中国的宗族慈善可以追溯到战国时期，当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁，由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆，或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助，他们早已深感入仕的来之不易，故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式，如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举，在“睦族敬宗”的旗号下，对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。
——《中国慈善发展历史》
材料二德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系。……1941年贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目，此后瑞典发展了这些思想，对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”。从某种意义上来说，贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑，也为后来社会保障文化的形成奠定了基础。
——胡继晔《追寻中西方社保文化的起源和发展》
（1）根据材料一，概括古代中国社会保障的特点。
（2）根据材料一、二，分析近代西方社会保障与古代中国的不同之处，并结合所学知识说明“德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系”的原因。
（3）综合上述材料，归纳社会保障发展的趋势。
