材料一 1949年军费开支占财政收入的一半以上，1950年仍占41.1%。随着解放区的扩大，国家的管理机构相应增加，行政人员也随之增加。在广大的新解放区，人民政府对于一切不愿抵抗的旧军队与旧人员采取一律包下来的政策，因而增加了大量的脱产人员。到1950年3月，连同老解放区在内，全国脱产的军政公教人员有近900万人，他们的生活需要政府给以保障，这在财政上无疑是一个沉重的负担。此外，需要拨出大批粮食、物资救济灾民和失业工人、知识分子，争取不使一个人饿死，以安定民心。还需要拨出一定的经费进行必要的经济恢复工作，如抢修铁路、兴修水利、发展农业等。1949年全年支出军政费用、救灾费用及抢修铁路等经费，共达567亿斤小米，比当年财政收入303亿斤小米高出将近1倍。
材料二 1949年4月、6月、8 月，华北、华东、华中、华南地区分别颁布金银和外币管理办法，宣布禁止金、银、外币自由流通，由中国人民银行负责收兑。同时，在各地发动群众开展反对用银元、黄金和外币进行黑市投机活动的斗争。此外，各地还加强了对金融机构的管理，取缔非法信用机构，将私营行庄业务置于国家银行控制之下。1949年7月，决定成立全国统一的内外贸专业公司，以统一集中掌握与调运物资，加强在市场斗争中的力量。1949年10月间出现的第三次物价大波动势头最猛，投机资本极为猖獗。对此，在中央人民政府统一领导下，由陈云主持，组织金融、贸易、财政各部门的力量，精心安排，展开了有力反击。依照《中国人民政治协商会议共同纲领》第四十条中“建立国家预决算制度，划分中央和地方的财政范围，逐步平衡财政收支，积累国家生产资金”的规定，着手编制1950年全国的财政收支概算。1949年12月2日，中央人民政府委员会第四次会议正式通过了《关于发行人民胜利折实公债的决定》，规定这项公债在1950年内发行两期，每期发行1亿分，以实物计算，年息5厘，分五年还清。从1950年6月开始，统筹兼顾，五种经济成分在国营经济领导下，分工合作，各得其所。
——项怀诚主编：《中国财政通史》当代卷
请回答：
(1)据材料一结合所学知识，分析造成建国前后我国财政负担沉重的原因。
(2)据材料二概括建国前后我国解决财政困难所采取的措施，结合所学知识分析其影响。
材料一 徐州地区煤炭储藏量十分丰富，质地优良，其开采历史可以上溯到北宋神宗时期。1870年后，洋务运动由“求强”转向“求富”，徐州煤矿的近代化开采也于此时被提上日程。1881年秋，左宗棠任用胡思燮主持徐州煤炭开采。胡思燮聘请英籍煤矿工程师巴尔到徐州进行实地查勘，还“依西洋公司之法”筹措资金，购买西方近代机器，使用新式工艺进行开采。1884年后，煤矿进行改革，“撙节开支，土洋结合”，整顿矿场，征集新股，徐州煤矿呈现出欣欣向荣的景象。
——摘编自余明侠《晚清时期徐州近代工业发展概述》
材料二 新中国成立初期，徐州煤矿残破不堪。由于煤炭销量欠佳，矿方拖欠工人工资，劳资纠纷不断。在党的领导下，经过废除把头、民主改革和技术革新等一系列的运动，再加上国家的不断投资，煤矿技术人员和广大工人的艰苦奋斗，不仅使老矿区重新焕发了生机，还陆续建立了一系列新矿井。
——摘编自余明侠《徐州煤矿史概述》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析晚清时期徐州煤矿近代化的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学知识说明新中国成立后，徐州煤矿渡过难关的原因并分析其积极意义。
材料一 在革命之前和革命之初，英国国家财政收入主要依靠王室的领地收入等封建收入维持，虽然国王和议会围绕征税权在进行斗争，但税收并不是国家财政收入的主体。英国革命中和革命后，消费税和土地税制度建立起来，关税也进一步增加，最终形成以土地税、消费税和关税三驾马车并驾齐驱的税收格局，国家财政收入也以这三种税收为基础。 据统计，1689—1714年间，英国财政总收入为1.196亿镑，其中议会批准的直接税收入占39.98%，议会批准的间接税收入占56.9%，而王室财产收入仅占1.09%。英国财政革命完成了由“领地国家”向“税收国家”的转型。
——摘编自梁发芾《财政革命开启近代英国强盛的先机》
材料二 1950年3月，政务院通过了《关于统一国家经济工作的决定》。当时的财政收入主要是公粮和城市税收。《决定》规定，公粮除地方附加粮（一般为正粮的）外，全部归中央人民政府财政部统一调度;税收除批准征收的地方税外，所有关税、盐税、货物税、工商税收入统归中央财政部调度。从第二季度始，中央已不再需要发行货币来弥补赤字。物价从3月份基本稳住，4、5月连续下跌，中国连续12年通货膨胀的历史至此结束。从1980年起，明确划分中央和地方财政的收支范围，确定地方财政的包干基数，若结余则上缴中央。1988年以后，国务院发布了《关于地方实行财政包干办法的决定》。从1992年开始，已有辽宁、浙江、重庆、武汉等九个省市正式进行分税制改革试点。对财政收入支出重新修定，按照以税种划分原则，扩大了地方财力，中央则从共享收入的增量中分得一些 财力。
——摘编自孙文学、齐海鹏等编著《中国财政史》
(1)根据材料一，概括近代英国财政体制的发展特征，并结合所学知识简析其成因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立后对财政体制作出的调整及其积极作用。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明从中英两国财政体制变迁中得到的启示。
材料一 1943年10月，陕甘宁边区政府公布劳动英雄（模范）评选标准：甲、从事农业、工业、运输、打盐及纺织等生产之一而积极生产，成绩特出；乙、推动他人生产，并获得成绩……
——摘编自甘肃省社会科学院历史研究室《陕甘宁革命根据地史料选辑》（一）
材料二 1950年7月，政务院全体会议决定表彰工人、农民和士兵中的劳动模范，评选标准除了要求技术先进、发展生产有显著成绩之外，还特别强调认同党和国家、敢于同旧势力斗争、支援前线有特殊功绩等。
——摘编自孙云《1950年全国英模表彰大会的召开及意义》
材料三 1979年8月，国务院决定表彰全国劳动模范，评选标准主要包括“在生产技术上有重大改革或有重大合理化建议”、“在创造发明、科学研究方面有重大贡献”等，强调以生产建设一线的职工为重点，以生产成绩、革新论英雄。
——摘编自姚力《1977—1979年的全国劳动模范表彰》
材料四 2005年，中华全国总工会修订了全国劳动模范的评选标准，不仅完善了“劳动”的概念，进一步承认了管理、服务、科技等劳动形式的价值创造功能，而且也丰富了劳动者的主体构成，私营业主、进城务工人员以及体育、娱乐明星等首次纳入评选范围。
——摘编自中国政府网《新闻办举行2005年全国劳模表彰大会新闻发布会》等
(1)结合时代背景，指出材料一中劳动模范标准设立的原因，并分析材料二、三中劳动模范标准变化的原因。
(2)概括材料四中劳动模范评选标准的新内涵，并简析其意义。
材料一
——摘编自管汉晖《宋元纸币流通及其在世界货币史上的地位：兼论中西方货币史演变路径的差异》
材料二 清代长期采用制钱与银两并用的双重本位制，银锭由各地自由铸造，名称不同且成色各异。鸦片战争以后，帝国主义的入侵一方面使中国国际贸易不断扩大，刺激了国内新经济因素的发展，另一方面也侵犯了中国的主权，导致白银大量外流。咸丰年间（1851-1861年），为了支付庞大的军费开支，清政府大规模发行纸币，加剧了通货膨胀和币制的混乱，双重本位制逐渐崩溃。1889年，清政府开始进行币制改革，1910年终于初步创立起了近代化的银元制度。
——摘编自胡天琼《清末币制改革述评》
材料三 1948年12月1日中国银行成立并开始统一发行人民币。新中国成立后，进一步明确人民币在发行中必须坚持三条原则：坚持经济发行，反对财政发行；坚持计划发行，反对盲目发行；坚持中央集中统一发行，反对分散发行。在国家一系列统一财经政策的配合下，很短的时间内就结束了国民党时期持续十二年的通货膨胀局面，工农业生产迅速恢复发展，为开展有计划的大规模经济建设奠定了基础。
——摘编自千家驹、郭彦岗《中国货币史纲要》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明中国货币演变的基本路径，并分析宋元时期纸币盛行的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末币制改革的背景。
(3)根据材料三并结合所学知识，评价我国建国初期的货币政策。
材料一 农业赋税是古代中国财政收入的主要来源。古代中国的赋税理论很少涉及发展私营工商业和鼓励自由贸易等内容，其思想主要体现在漕运、盐政、屯垦和征收轻重等方面。重农抑商和经济干涉主义是两千多年始终贯彻的封建社会正统赋税思想。
——摘编自聂慧丽《中国古代农业赋税思想及演变》
材料二 新中国成立初期，完成土改的老解放区实行比例税制，以调动农民的生产积极性；新解放区实行累进税制，以削弱地主和富农经济。这一时期，国家实行轻税政策，根据不同情况实行垦荒性减免、灾情减免和社会减免。为了对农止税收的组织与管理进行指导，1949年到1952年，中央发布的有关农业税收的条例、指示、纲要、办法有12件之多。
——摘编自陆和健《1949〜1952年的农业税收与新中国国民经济的恢复》
(1)根据材料一，指出中国古代农业税收思想的主要内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1949〜1952年中国农业税收的特点，并简析这一时期农业税收政策的历史作用。
材料一 洪武年间，“京师军民居室皆官所给，比舍无隙地”,“房屋各照原编字号造定文册，内府收照”,如报恩寺的42间廊房就属于南字号。其中，军士居营房，官员所居廊房称廨舍，均免“赁钱”。“苟在朝者，皆给廨舍处之”,“不许别衙门官员掺占”,“凡有司官吏不住公廨内官房而住街市民房者，杖八十”。太祖还“命於三山诸门外，濒水为屋，名塌房，以贮商货”。至于城中民居之廊房，则征“廊房钞”,“系民住房屋上纳”,“四季征收”,沿至明末;征“门摊”,明初收钞贯，嘉靖朝“针对开张铺面，每户征银3分3厘”;万历年间，征“房号钱”（摊派的雇佣钱）,“以门面间数征收”。然而，景泰年间，“洪武中拨住房屋，今多焚毁倒塌，而办纳房钞如故”。嘉靖年间，“御赐廊房通被军民之家占为己业，法司各官反行赁典借住，使恩制不及于品官，官房占为市业”,对各卫新军，兵部不再供房，而是“每名给银买房居住”。
——摘编自「明]施沛《南京都察院志》《明史》等
材料二 建国初期，我国出现了不少乱占城市房屋的混乱现象。1950年1月，经政府机关研究后《人民日报》信箱答文：城市房屋，无论是属于城市地主或乡村地主所有、现在都不得没收，政府保护城市会馆及一般宗教迷信团体的房产，不予没收或接收。1950年11月，政务院规定：城市一切合法之私人房产出租时，其租约由双方协议订立，若有不正常租赁关系，予以取缔;公共房产出租，公私两利原则下，应收一定租金，对贫苦、烈、军、工属及集体宿舍等，可酌情照顾。1951年2月政务院《关于没收战犯、汉奸官僚资本家及反革命分子财产的指示》,没收后的财产（包括房产）归国家所有。中共中央于1956年1月批转《关于目前城市私有房屋基本情况及进行社会主义改造的意见》中指出：在一两年内逐渐完成对城市私人房产的社会主义改造;私人之间的买卖仍应允许，但必须经政府房产管理机构登记和批准。
——摘编自何勘华主编《中华人民共和国民法史》
(1)根据材料一概括明朝南京房产制度的特点，并结合所学知识归纳影响其演变的主要因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析建国初期我国城市房产政策的意义。
材料一 221年，秦始皇统一中国后，采取统一的货币政策，度除六国常经使用的不同形态、重量的货币，铺基础。对于始皇统一币制，并能钻在历规了中国自秦至清是续两于两种不同的观点：一种是工艺说，认种是天圆地方文化说，持这一观点的人认为中，中间方孔方使于创器的特点，铜币圆孔的由圆转方是现象制器思想的体现……也有人认为始皇改革并统一境，以方代面，形数相合，取其象天法地，君权神授的文化寓意，货币职能与政权、神权在一枚小小的天圆地方的方孔铜钱中完美融合。
——摘编自李雪艳《从秦半两到通宝》
材料二 第一条 为了加强对人民币的管理，维护人民币的信誉，稳定金融秩序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本条例。
第二条 本条例所称人民币，是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币第三条 中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。
第五条 中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，负责本条例的组织实施。
——《中华人民共和国人民币管理条例》（1999年12月28日通过）
(1)根据材料一概括圆形方孔钱“长久不衰”的原因，并结合所学说明秦始皇统一币制的影响。
(2)中国是迅速崛起的新兴经济体。根据材料二结合所学知识指出人民币的地位及其发行原则，并简述21世纪以来人民币在国际金融中影响力逐步提升的表现。
材料一 18世纪，英国人口的增长导致对粮食的需求增加。圈占土地，实行粮食生产的规模化经营变得更加有利可图。议会的态度也逐渐从此前的限制圈地转为支持圈地，并开始以立法形式通过私人提出的圈地协议，从而推动一系列圈地法案的形成。地主贵族对于土地经营及农业技术改进有着强烈的兴趣，因为这能提高土地的收益，增加他们的财富。1730年，政治家汤森德勋爵退出政坛后，回到诺福克郡全身心地投入农业改良，他把在国外见过的农业耕作技术在自己的土地上进行实验。在整个18世纪，甚至到19世纪初，农业通过向工业部门提供羊毛、皮革、兽脂等原料而与工业建立起密切联系。
——摘编自刘金源《农业革命与18世纪英国经济转型》
材料二 1951年，中共中央在第一次农业互助合作会议上指出：“党中央从来都认为要克服很多农民在分散经营中所发生的困难，就必须提倡‘组织起来'……”《决议（草案）》中还规定了政府在贷款、供给新式农具和优良品种、劳模奖励等方面的政策，鼓励农民加入互助合作组织，发展农业生产。从20世纪50年代开始，中国农村历经互助组、初级农业社、高级农业社、人民公社的发展阶段，而农业技术变革也由最初的推广新式农具、良种改造、化肥应用发展到农业机械化，这些发展提高了农民的劳动效率，促进了农业增产丰收。
——摘编自苏泽龙《新中国成立初期传统农业改造研究》
材料三 从2004年开始，中央连续发布了14个以“三农”为主题的“——号文件”，表明国家对“三农”问题的高度关注，与此同时，国家在“三农”领域的财政投入和政策倾斜也不断加大。在统筹城乡发展的战略指导下，21世纪以来，国家在制定农业农村政策时均遵循“少取、多予、放活”的基本原则，逐步构建起强农，惠农政策制度框架，并加大对农村基础设施和公共服务领域的财政投入等。
——摘编自邹於娟《新中国七十年农业农村发展历程及政策演变》
(1)根据材料一、二，分别概括新中国成立初期的中国与18世纪的英国农业发展变革的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中英两国农业发展变革呈现不同特点的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈新中国成立以来农业农村发展变革的历史经验。
材料一 1791年，汉密尔顿提出《关于制造业的报告》，被称为“美国工业化的宪章”，这一报告包含了“工业立国”战略。主要包括：用高关税来限制外国工业品的输入；限制重要原料的出口，免税进口必需的原料；限制改良机器的出口等。由联邦政府承兑旧公债和发行新公债，以及设立国家银行。建国后，美国政府就通过了1790年专利法，并于1838年成立了专利局，明确规定“保证著作家和发明家对于其著作和发明在一定期限内享有专利权，以奖励科学和文化艺术的进步。”美国还通过法律与判例来确立相应的契约规则、企业规则、竞争规则和劳资关系规则。美国政府通过赠与土地.授予征用权、拨款等手段积极鼓励私有企业进行公路、铁路、机场、运河等基础设施建设。国家应当加强对经济的干预，扶植、帮助民族弱势工业的发展壮大，从而建立起强大的国民经济。这一报告“几乎可以说是美国经济发展的一份预言书”。
——摘编自张兵《略论美国“工业立国”赶超战略》
材料二 新中国的成立使民族独立和人民解放的夙愿得以实现，但国家仍处于经济千疮百孔、安全遭受严重威胁的困境之中。为巩固国家政权、维护国家独立、改善人民生活，新中国.亟需用先进的生产手段改造和装备国民经济各部门，以期在大工业经济的基础上逐步迈向社会主义。要实现这一目标，就需要逐步实现社会主义工业化，以便迅速发展生产力。然而，无论在什么国家，社会主义社会都不可能一下建成，新中国作为一个落后的农业国要想实现工业化，更是难上加难。苏联作为世界上第一个社会主义国家，成功地在极其落后的经济基础上快速建成社会主义，这无疑为中国的社会主义建设树立了一个榜样。新中国成立初期，中国人民选择的苏联模式的工业化道路，在短时期内对新中国国民经济的快速发展产生了积极作用，但从长远来看也给中国经济社会带来了一些消极影响。
——摘编自周红《试论陈云对苏联援助新中国工业化建设的思考与评价》
(1)根据材料并结合所学知识，概括美国“工业立国”战略的主要内容，并分析这一战略提出的时代背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析新中国成立初期工业化选择向苏联而非美国学习的历史背景，并谈谈你对我国工业化发展的认识。
