材料一 明初，朱元璋采取鼓励垦荒政策，至洪武二十六年（1393年），全国人口数大约为7270万，清朝经过顺治、康熙、雍正三朝的增长，至道光二十年（1840年），人口总数增至4亿3千多万，达到了中国古代历史上的最高峰。人口的快速增加导致出现了许多社会问题，当时的学者洪亮吉觉察到这些问题，提出了调剂人口的思想，但没有被重视。
民国初期，国事衰败，“人满之患”的弊端日渐暴露。以《东方杂志》为代表，众多报刊积极刊登人口研究文章。这些文章运用西方马尔萨斯人口论和社会调查的方法，反对人口增殖的传统人口观，试图通过人口品质提高、优生手段达到民富国强的目标。
下表为《东方杂志》涉及人口研究的文章统计表：
| 文章篇数（部分） | 涉及人口理论9篇，强调生育控制4篇，人口调查15篇 | 文章作者（部分） | 陈长潇、潘光旦、孙本文、乔启明（人口学者），竺可帧（气象学家）、彭家元（农业学家）、张荫麟（历史学家） |
——摘编自任惠玲《洪亮吉人口思想与马尔萨斯人口理论的比较及启示》等
材料二 新中国成立70多年来，我国人口增长呈现阶段性特征，人口政策也在不断调整变化。50年代经济建设中“深深感受到不是人口太多，而是人手不足”，彼时“人多力量大”成为社会发展的主旋律，加上受苏联鼓励人口增长的影响较深，党和政府对生育行为进行嘉奖。“鼓励”性人口生育政策带来的人口过快增长与社会资源供给不足的矛盾不断凸显，1957年马寅初著作《新人口论》深入剖析了当时中国的人口问题，60年代国务院首次提出计划生育。1978年“实行计划生育”第一次被写进《宪法》，国家明确提倡一对夫妇只生育一个孩子。21世纪后，我国又面临人口老龄化加剧、年轻劳动力短缺等问题，2016年实施全面两孩政策。
——摘编自马红鸽、贺晓迎《建党百年来中国共产党人口生育政策变迁及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析明清时期人口快速增长的历史背景，概括民国初期人口研究的主要特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出建国后影响我国人口政策变化的主要因素。
(3)结合上述材料，谈谈中国历史上人口发展变化带来的启示。
材料 苏南模式，指的是江苏南部的苏州、无锡、常州、南通等地农民依靠自己的力量，发展乡镇企业实现非农化发展的农村经济发展道路。表是改革开放后苏南模式在不同时期的发展概况。
| 时段 | 发展概况 |
| 第一阶段：20世纪70年代末至80年代中期 | 以集体经济为基础；依托中心城市和市场调节机制；乡镇企业异军突起；以工业化带动城镇化。 |
| 第二阶段：20世纪80年代后期至90年代中后期 | 发展外向型经济和开放型经济；改革产权制度，发展混合所有制经济；城乡工业融合联动发展。 |
| 第三阶段：20世纪90年代末至本世纪初 | 建立现代企业制度；提升政府公共服务职能，减少对企业干预；发展高新技术产业；经济国际化水平提高。 |
| 第四个阶段：中国特色社会主义新时代 | …… |
(2)请你补写第四阶段“苏南模式”的发展概况。
材料一 在资本主义殖民经济影响下的国家，从理论上说是独立的，而且具有国际主权的一切外表，然而它的经济制度以及在此基础上形成的政治政策，都是受外力支配的。“去殖民”仅存在于形式上。实际上，殖民时代渗透到非洲、拉美社会经济肌理中的西方工业、商业、金融垄断势力从未离开。非洲政治领袖恩克鲁玛将其定义为“新殖民主义”。时至今日，“新殖民主义”仍广泛存在于新兴民族国家。
材料二 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。
(1)阅读材料，结合所学，指出新兴民族国家发展面临的挑战。(2)阅读材料并结合所学，说明改革开放以来，中国式现代化是如何推进的。
材料一 1958年《中华人民共和国户口登记条例》。该条例彻底废除了城乡人口自由流动的政策规定，正式建立起城乡二元的户籍制度。通过设置农业和非农业户口，城乡人口流动被纳入国家计划，农民基本失去了自由流动的权利，与农村和农业紧紧地捆绑在一起，其后的人民公社制度将这一机制发挥到了极致。与此同时，城市中也以户籍制度为基础，建立起由政府统一安排的就业制度和商品粮供应制度，以及其他与人们生活相关的衣食住行、生老病死等一系列制度，最终形成了城乡社会二元体制。
——张海鹏《中国城乡关系演变70年：从分割到融合》
材料二 通过改革获得制度变革收益是自发性的，也是不可逆的，日益摆脱制度性束缚的农民，不断寻找着发挥生产潜能、增加家庭收入的各种经济机会，从而促使传统的城乡关系格局以惊人的速度得到改变。……进入21世纪以后，中国经济持续快速增长，综合国力不断增强，初步具备了工业反哺农业的条件。基于中国城乡发展的现实，中央着手对城乡关系做出重大调整。从2000年开始，政府就逐步推行了农村税费改革，尝试从制度上减轻农民的税费负担，进而改善城乡关系。2002年，党的十六大报告明确将“统筹城乡经济社会发展”作为解决城乡二元结构问题的基本方针。2003年，党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求，并将“统筹城乡发展”列为五个统筹之首。2005年，党的十六届五中全会确定“建设社会主义新农村”的重大历史任务。经过几年的探索，政府对于破解城乡二元结构的思路更加明晰，推进“城乡发展一体化”成为构建新型城乡关系的新目标。
——张海鹏《中国城乡关系演变70年：从分割到融合》
(1)根据材料及所学，概括中国城乡二元体制的表现。(2)进入21世纪后，党采取了怎样的措施改善城乡关系？
材料 毛泽东同志在党的七大预备会议的报告中说：“决议案上把好事都挂在我的账上，所以我对此要发表点意见。写成代表，那还可以，如果只有我一个人，那就不成其为党了。”后来，“毛泽东思想是全党集体智慧的结晶”成为全党、全社会的共识。党的十九大通过的新党章也明确指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，我们应该把它理解成以习近平同志为主要代表的中国共产党人的集体智慧的结晶。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想在中国特色社会主义迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃过程中的巨大作用。我们不仅要回顾历史、从纵向上对比十八大前后党心民意的变化，同时还要环顾世界、从横向上对比中国上行发展和西方发达国家下行衰弱的反差。通过这种对比不难发现，十八大以来中国发生的历史性变革来之不易。
——摘编自石仲泉《新时代新理论新征程》
(1)根据材料并结合所学知识，指出习近平新时代中国特色社会主义思想和毛泽东思想的共同点，并简析习近平新时代中国特色社会主义思想被写入党章的历史意义。(2)根据材料并结合所学知识，运用史实说明“十八大以来中国发生的历史性变革”。
材料一 中国古代社会，历朝历代统治者对于治理乡村都十分重视。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。秦汉时期，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋朝基层官吏的数量比此前大为减少，对城邑之外的各种聚落形态进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，是国家力量向基层社会进一步渗透。自宋神宗熙宁年间直至清朝，乡里制度转变为职役制，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，以拥有绅权的士为纽带而建立起来的乡村自治政治。进入20世纪后，清王朝被迫于宣统五年实行新政
——摘编自唐鸣等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》
材料二 民国时期，帝国主义的侵略加剧和政府的腐败无能使得乡村社会的矛盾愈演愈烈，乡村问题日趋恶化。对此，通过乡村治理实现改造中国的目标，掀起了一股乡村建设运动的高潮。其中最典型的有：晏阳初领导的“中华平民教育促进会”在河北定县开展的“以教育为中心”的地方建设；卢作孚领导的“乡村现代化模式”在重庆北培进行的“以经济为中心”的乡村现代化建设。这些地方知识精英开展的乡村建设实验主要是来自他们对乡村社会的认识并在此基础上试图实现乡村社会复兴。
——摘编自苏海新、吴家庆《论中国乡村治理模式的历史演进》
材料三 毛泽东的乡村治理思想主要包括三个方面：一是始终把农民置于革命和建设的主体地位，二是提出了农业现代化的目标，三是非常重视乡村的全面发展。……习近平乡村治理重要论述的内容主要包括四个方面：一是以“四个全面”战略布局作为乡村治理现代化的顶层设计与理论指导，三是明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标和任务，四是乡村振兴战略的提出与实施。
——摘编自邱春林《中国乡村治理现代化的基本历程与经验》
(1)根据材料一、概括中国古代乡村治理的特点并指出其变迁的根本原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价民国时期的乡村建设运动。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析习近平新时代乡村治理思想的密码是什么？
材料一 1934年各省负债农家统计
单位:%
| 省别 | 察哈尔 | 绥远 | 宁夏 | 青海 | 甘肃 | 陕西 | 山西 | 河北 | 山东 | 江苏 | 安徽 | 河南 |
| 借钱 | 79 | 48 | 51 | 56 | 63 | 66 | 61 | 51 | 46 | 62 | 63 | 41 |
| 省别 | 湖北 | 四川 | 云南 | 贵州 | 湖南 | 江西 | 浙江 | 福建 | 广东 | 广西 | 平均 | |
| 借钱 | 46 | 56 | 46 | 45 | 52 | 57 | 67 | 55 | 60 | 51 | 66 | |
—摘编自国民政府实业部中央农业试验所经济科编《农情报告》
材料二 南京国民政府建立以县政府、县议会、县党部多元共同治理的县政模式。这种县政多元系统，各自为政，产生了制度性内耗。县政管理在实际运作中没有考虑县城社会的生产力发展问题，全部所做的是如何汲取县域社会的全部资源，以应对各种统治危机。这严重破坏了县域社会的发展能力，其中对乡村生产力破坏最大的是苛捐杂费的无限度膨胀。20世纪30年代以来，整个县域经济山穷水尽，农民被“逼上梁山”。
—摘编自翁有为等著《南京国民政府县政研究(下)》
材料三当代中国逐渐形成了以党组织为核心，与功能性部门相结合的“统合治理”基层治理体系，推动县域经济治理中的资源动员和效能提升。20世纪80年代以来，各项制度改革充分释放了县域经济中的要素活力，农业成为县域经济增长的主要动力。2003年后，政府相继出台一系列惠农政策和推动县域经济的转型升级。2000——2020年间，县域经济总量增长8.53倍，中国832个贫困县全部脱贫摘帽。
——摘编自斯丽娟、曹昊煜《县域经济推动高质量乡村振兴：历史演进、双重逻辑与实现路径》等
(1)指出材料一中县域经济出现的问题，并结合材料二说明导致这一问题的原因。(2)结合时代背景，简述材料三中当代中国推动县域经济发展的具体实践。
材料一 棉花种植起源于南亚，宋代传入中国，因其满足人们衣被之需而为历代统治者所推广，到明代已遍布全国各省区。清朝中叶，棉花种植继续向更广大区域扩散，同时又向着适宜的地区集中。手工棉纺织业也从发达的江南几乎广布全国各州县，呈现出时人所称的“棉花，寸土皆有”“织机，十室必有”的景象。
——摘编自罗萍《城乡产业互动与近代内地民族棉纺织企业的发展》
材料二 新中国成立以来，新疆已选育出一批适应于机械采收的优质棉新品系，主要指标均达到，或接近国际棉花贸易的最高标准。中央一直很重视新疆棉区的发展，在新疆棉花生产、流通中给予优惠政策。截至2020年，新疆棉花总产、单产、种植面积连续26年位居全国第一。主要产棉区农民收入的50%—70%来自棉花种植，棉农的收入不断增加，新疆正以棉花产业为引领促进乡村振兴。
——摘编自程文明等《乡村振兴下民族地区特色产业提质增效研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析明清时期棉纺织业发展的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，说明新疆棉花产业发展的意义。
材料一 20世纪二三十年代，上海失业人口一度高达60余万人。南京国民政府成立后，上海市政府开办了一些传习所，又筹集民间资本兴办了一些民生工厂，前后安置失业工人数千人。在开展国民经济建设运动振兴实业的同时，政府还兴办了主要培养青年学生劳动技能的职业教育。抗战胜利后，南京国民政府通过法规，把失业保险列为重要险种，但由于资金缺乏而无法推行。受多种因素制约，上海市政府治理失业的成效并不显著。
——据谭玉秀《民国时期城市失业问题及其对策研究》
材料二 建国初期，上海失业人口高达67万余人。在政府拨款救济的同时，上海总工会发出“全市在业工人捐助一天工资”的号召，得到了全市工人的踊跃支持，全国人民也开展了对上海失业工人的捐助运动。上海市政府鼓励来自周边各省的失业工人回乡生产，并得到了当地政府的大力支持。在“一五”计划实施期间，政府严格控制资本家解雇工人。1957年，上海失业人口降至3万余人。
——据吴文俊《上海失业问题及其治理研究（1949—1957）》
材料三 20世纪九十年代以来，由于大量简单劳动岗位消失，上海失业人口剧增。2001年，上海启动“4050项目”，将40岁以上的女性和50岁以上的男性列为重点帮扶的再就业群体。所有“4050项目”都必须经过社会公开招标，中标者在政府扶持和市场中介监督下实施。政府还鼓励大龄下岗职工自主创业，由政府给予免费指导、培训和税费减免。五年来，上海创造了职业培训100万人，再就业近百万人的奇迹。
——据宸星《让百万下岗职工走上就业路》
(1)根据材料一并结合所学，概括南京国民政府治下的上海解决失业问题措施的特点，并分析其解决失业问题成效不佳的原因。(2)根据材料二并结合所学，概括新中国成立初期上海解决失业问题的措施并分析其的意义。
(3)根据材料二、三并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，上海21世纪初解决失业问题措施的新变化，并谈谈你对失业问题的认识。
材料一 中国是一个传统的农业大国，历朝历代都采取政策增加人口。《周礼》记载：“媒氏掌万民之判……令男三十而娶，女二十而嫁。”春秋时期，越国规定女子十七之前须出嫁，男子二十之前须娶妻，同时对生育的家庭给予奖励。战国时期，国家会派出医生照顾临产妇女，还为多胞胎户提供帮助。宋代政府下令“乡村五等、坊郭七等以下贫乏之家、生男女不能养赡者，每人支免役宽剩钱四千”。宋代立养子法，准许无后嗣的民户领养孤儿，在各地创设专门收养弃婴的慈幼局或婴儿局，并设立举子仓资助贫困之家养子。宋初规定“县吏能招增户口者，县即升等，乃加其奉”“县令考课以户口增减为黜陟”，明清时期延续了这一规定。
——摘编自倪玉平《中国古代的人口增加政策》
材料二 20世纪30年代，南京国民政府并没有明确的人口政策。1941年，国民政府社会部邀请国内专家学者成立“人口政策研究委员会”从事人口政策纲领之研究。1945年5月，人口政策研究委员会经过近四年艰苦努力起草的《人口政策纲领草案》以《民族保育政策纲领案》之名终获通过。“保育有两种意义：一求生育率的提高，二求死亡率的减少。”保育之更重大的任务，不但是要求民族体质健全，并且要求心智理性发展，以期中华民族，千年万世，续存于世界。该纲领提出奖助稠密区域之人口移植稀疏或边远地区，并且通过边区开发促进边民之繁殖。纲领还规定“鼓励健全夫妻之生育，指导适当的节孕，维护孕妇产妇之安全，以期优良子女之增加”。
——摘编自俞莲实《民国时期城市生育节制运动的研究—以北京、上海、南京为重点》
材料三 新中国人口政策变迁。
| 时间 | 1949—1970年 | 1971—1979年 | 1980—2013年 | 2014—2019年 |
| 政策 | 限制节育和鼓励节育的交错 | 以“晚、稀、少”为特征的计划生育 | 以“一胎化”为基调的计划生育 | 单独二孩和全面二孩政策 |
——摘编自梁建章《新中国70年人口政策的回顾》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代增加人口的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析20世纪40年代国民政府确立人口政策的原因，并指出国民政府人口政策的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，谈谈你对新中国人口政策变迁的认识。
