材料一 《四洲志》是近代第一部国人所译的外国史地学著作。编译时，林则徐有意地调换了原书中介绍国家的顺序，按照亚洲一非洲一欧洲一美洲的顺序进行叙述，遵从了中国人以“天朝上国”为世界中心的习惯。他将选编的重点放在各国的兵制、统治情况，以及历史中对外交战的情况。从《四洲志》可以看出林则徐倡导学习西方的军事制度和器物，而缺乏对于自身政体缺陷的反思。这样“开眼看世界”的后果只能是空想出一个自己认知框架内的西方世界，而完全无法从根本上理解西方人的政治体制乃至于思维方式。通过林则徐在鸦片版争中的表现，也能看到这种局限性的具体表现。
——摘编自李昊洋《从〈四洲志〉看林则徐对于外部世界的认知与影响》
材料二 1874年冲正修编纂出版《支那地志略》，开创了近代日本编纂中国地志之始。该书吸收西方人有关中国的记录和研究成果，诸如经纬度的利用，新式地理词汇的使用等。该书作为当时日本人的学习教材，成为他们认识中国的读本。此后，日本人通过收集情报，来华实地踏查，翻译中国和西方人著作，编纂地志研究和认识中国。1880年高田义甫编纂有《清国地理小志》，1882年岸田吟香编有《清国地志》，1887年日本参谋本部利用在华调查资料编有《支那地志》，1893年安东不二雄编有《支那帝国地志》，至1894年前，日本编纂中国地志达到一个高峰，也标志日本研究中国到达一个小高潮。
——摘编自郭墨寒《冲正修编纂〈支那地志略〉研究》
(1)据材料一，归纳林则徐编译《四洲志》的特点，并说明林则徐“开眼看世界”的局限性。
(2)据材料二，概括1894年前日本编纂中国地志的表现，结合所学知识，简析其影响。
材料一 由于受中国科举制度的影响较大，英国的考试内容以基础理论和人文科学为主，目的是提拔知识渊博、应变能力强的通才。美国没有长期的官僚政治传统的影响，因此其文官制度虽然承袭了欧洲的传统，但是却强调专才的特殊地位。英国是议会制国家，立法权与行政权的分界并不明显，政府官员可以兼任议会议员，因此，英国对文官参与政治活动有较多的限制。美国是总统制国家，立法权与行政权的划分明确，因此，美国对文官政治“中立”的限制相对较小。事实上，美国文官特别是高级文官参与政治活动的范围远远超出行政权的范围。
——摘编自王晨《英、美文官制度之比较》
材料二 我国公务员法明确规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。公务员作为人民的一员，有选举权和被选举权，可以而且应当积极参加国家政治生活，行使当家作主、管理国家的权利。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持从德、能、勤、绩、廉综合考核公务员。允许行政机关依法辞退少数不履行公务员义务、丧失公务员条件的人员，形成优胜劣汰的良好机制。
——自李俊《我国国家公务员制度与西方文官制度之比较》
（1）据材料一概括英美两国文官制度的差异，并分析其原因。
（2）据材料二指出我国公务员制度的特点。综合上述材料，谈谈你对制度建设的认识。
材料一 唐前期在户籍管理方面形成了一套完整的法律制度，已明确了城邑与乡村的分野。《通典》记载了大唐令：“诸户以百户为里，五里为乡，四家为邻，五家为保。每里置正一人，掌按比户口，课植农桑，检察非违，催驱赋役。在邑居者为坊，别置正一人，掌坊门管，督察奸非，并免其课役。……为防止人口的无序流动，唐玄宗时委派宇文融进行括户，并给予安抚政策使其复业，唯如此才能掌握民数，获得赋税。
材料二 宋代在户籍制度上分别设立坊郭户户籍和乡村户户籍，在户籍实行城乡分别治理的基础上，宋代又将户口划分为主户与客户：有常产的称为主户，没有常产的民户称为客户，分别列入户籍。坊郭户与乡村户都划分为主户与客户，坊郭客户为城镇贫民，多为小商贩，商业手工业的雇工和帮工及富户的佣工；乡村客户则主要是佃户主户的雇工和佣工，另外宋代还将城市主户划分为十等，乡村的主户划分为五等，作为征发赋役的依据，除了主户与客户之外，还有一种官户，即品官之家，他们属于特权阶层，享有免除大部分差役和科配的权利。
——上述材料皆摘编自金裕凤《中国古代户籍制度及特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出唐朝户籍制度的特点。（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与唐朝相比宋代户籍制度出现的变化并分析其原因。
材料一 宋朝以前济贫助困主要由宗教机构承担，至唐代政府开始介入，宋朝官办救济机构是这一进程的继续。嘉裕前京师有福田院、地方有广惠仓，贩济老幼贫乏不能自存者。元符元年宋廷正式确立居养制度，并在全国推行。南宋后，居养制萎缩。漏泽园制度正式形成于徽宗崇宁三年（1104年），但官府出钱买田，安葬无主尸骨的做法，真宗、仁宗和神宗时期即已存在，只是尚未形成制度和规模。两宋之际，漏泽园多遭废坏。绍兴十四年在朝廷的督促下，漏泽园在各地逐渐恢复起来，终南宋之世延续不废。医疗救济包括平时的疾病救治与春夏爆发疾疫时的医疗救济。基于贫困人口的季节性处境，宋朝每年都要进行春夏救疾、冬春救饥及冬季救寒的季节性救济工作。
——摘编自段惠青《宋朝贫困救济问题研究》
材料二 新中国成立后，党和政府积极推行社会救济和扶贫政策。1978年以前的扶贫工作是与社会救济相结合的，并以地方试点为主。1978年正式划定了农民贫困标准，第一次将扶贫工作从农村救济中分离出来。改革开放初期，以救济为主的“输血”式扶贫可以缓解农民暂时的生活困难，却不能使他们真正摆脱贫困。1986年以后，国家确定了新的扶贫方针：变“输血”为“造血”，变救济为开发，逐步形成了集行业政策、区域政策和社会政策于一体的“大扶贫”格局。经过60年的不懈努力，中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就。亿万农民告别了贫困和饥饿，解决了温饱问题，过上了新生活。扶贫开发，成为中国政府解决贫穷问题的伟大创举。
——摘编自王瑞芳《告别贫困：新中国成立以来的扶贫工作》
请回答：
（1）根据材料一概括宋朝贫困救济制度特点，并结合所学知识分析宋朝救济制度发展的原因。
（2）根据材料二概括新中国社会救济和扶贫政策的阶段性变迁，并结合所学知识分析新中国扶贫工作取得伟大成就的原因。
（3）根据材料结合所学知识谈谈你对我国党扶贫工作的认识。
材料一 给每一个人以公开运用自己理性的自由权利，一切已有的价值规范和秩序将被重新估价和重新建构。这确乎是西方社会转向现代建构起“现代性”道德价值观念体系的基本出发点。使人们有可能逐步意识、认同、接受乃至维护和坚持诸如自由与平等、人权与人道，个人与社会、自然法与国家民主（法制）政治……等全新的“现代性”政治和“现代性”道德的基本价值观念。启蒙的道德意义在于摆脱中世纪神学的信仰伦理传统，在于创造和建立一种新的适应现代社会政治、经济和文化生活秩序的道德价值观念和道德行为规范体系。
——摘编自万俊人《西方“现代性”道德价值观念体系之建立论纲》
材料二 新文化运动时期的价值观重建运动，是在面对过去、反叛过去的激烈态度中形成的。在民主方面，从对西方的议会制度产生兴趣和仰慕，到君主立宪主张的提出，再到民主共和方案的设计，最后人们认识到民主不仅仅是一种政治制度……；在科学方面，从“师夷长技”阶段对西方“坚船利炮”的羡慕，到西方先进生产技术引进，再到自然科学的传入，最后人们认识到科学不仅仅是自然科学知识和研究。
——摘编自薛子燕《新文化运动时期1915—1924年的价值观重建》
（1）据材料一概括启蒙运动价值观体现的特点。
（2）根据材料二并结合所学概括新文化运动价值观的内涵，并结合所学知识说明其出现的原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识分析中西方现代价值观建立的共同作用。
材料一 西汉在地方治理方面基本沿袭前制，在全国范围建立了乡、亭、里制，里是掌管平民的户口管理单位，以十里为一亭，十亭为一乡。乡有三老掌教化；有秩或啬夫职听讼，收赋税，属郡或县；游缴徼循禁贼盗，属都尉。县也设三老，刘邦规定选任县乡三老，年纪在50岁以上，且个人德行能作为民众的表率。他们除了可以免役之外，经常是皇帝加赐米、帛、爵级的特定对象。里之下又设什伍组织，使之与里一起成为最基层的组织。里有里魁，掌一百户，什和伍各设什长、伍长，分别主十家、五家，各司其职。
——摘编自臧知非《秦汉里制与基层社会结构》等
材料二 清初乡村治理延续前朝，主要实行里甲制。随着赋役制度的变革，里甲制赖以存在的基础被破坏，雍正四年开始推行保甲制。其上谕规定，“村庄虽小，即如数家亦可编为一甲”“如村落畸零，户不及数者，即就其少数编之”，保正甲长由缙绅充任，“免其本身差徭”。保甲除承担人口管理、互保连坐、治安报警等任务外，还协助制定和运用乡约参与地方公务。如征收赋役、修筑河提、拉运粮草、参与民间诉讼、整顿社会治安等各种杂差杂役，办理诸如社仓、救灾贩济等福利事务。
——摘编自赵鸣等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括汉代基层治理制度的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与汉代相比，清朝基层治理制度的变化及其原因。
