材料一 法治是由若干要件组成的集合概念。西方古希腊、古罗马时期法家学者们对法治进行了初步探讨，取得巨大成就。中国古代法家学者提出了系统的法治观。亚里士多德明确指出：“法治应当优于一人之治”，“已成立的法律获得普遍的服从”。罗马人则以实践者的姿态走进法治，视平等为法治要件之一.把道德作为良法的必备条件，后又加入神的旨意、自然规律等。西方法学家使法治理论很好地转化为实践。韩非子提出“法不阿贵，绳不绕曲”的理念，并强调法律当简明通俗，以便于君主治理天下。儒者主张用道德原则支配法律。由于皇权至上，古代中国法活在与人治的博弈中一直处于绝对劣势。
——摘编自李天吴（西方法治观与中国古代法治观的核理与比较》
材料二 13世纪初，贵族集团发起了反对英王约翰的武装起义，并迫使国王于1215年签署（大宪章》。该法共63条，按照教会权利、财政，私法、行政、王室森林的顺序排列，主要部分是限制国王权力，保障国王臣属的基本权利。《大宪章》虽被后代国王多次删改，地住与作用在不同时期有所变化，但它所蕴含的契约约来精神（权利持有人与权利受让人之间的契约）不仅逐步把英国引到民主宪政的道路上来，也成为后世多国宪政制度的坚实基石。
——摘编自居正《论英国（大宪章）的发展历程及影响》
材料三 改革开放40年里，中国法治建设进入了从恢复重建到持续发展，进而形成中国特色社会主义法治新的发展阶段。法治成为改革开放和社会主义现代化建设的重要保障。特别是中共十八大之后，建设社会主义法治国家成为我国现代化建设有机统一的整体。
——摘编自阮洁《现代化进程中的新中国法治建设》
（1）根据材料，指出古代中国法治观与西方法治观的异同。
（2）根据材料二，概括英国《大宪章》的基本特点。
（3）根据材料一，二、三并结合所学知识，谈谈你对改革开放以来我国社会主义法治建设的认识。
材料一 哥伦布说：“黄金是一切商品中最宝贵的，黄金是财富，谁占有黄金，就能获得他在世上所需要的一切，同时也就取得把灵魂从炼狱中拯救出来，并使灵魂重享天堂之乐的手段。”
材料二 美洲金银产地的发现，土著居民被剿灭、被奴役和被埋葬于矿井，对东印度开始进行的征服和掠夺，非洲变成商业性地猎获黑人的场所——这一切标志着资本主义生产时代的曙光。
——马克思《资本论》
材料三 非洲到处在流血……过去住着人的村落现在变成一片废墟……那些修建村落、耕种田地的人们到哪里去了呢？他们被捉去当奴隶，或者在捕捉奴隶者到来时逃走了。那些侥幸逃走的人们，不得不从生机盎然的农业区，迁居到人迹罕至、野兽出没的深山老林，重过刀耕火种的原始生活。
——艾周昌等《早期殖民主义侵略》
材料四 16世纪时，商人们把亚洲的茶叶、丝绸、瓷器、香料、非洲的黄金和象牙，美洲的黄金、白银、玉米、烟草和欧洲的枪支、工艺品等运往世界各地。
（1）据材料一分析哥伦布探索新航路的主要动机。请说明与这一动机相关的社会背景。（2）依据材料二、三概括殖民主义的罪恶，谈谈你对“这一切标志着资本主义生产时代的曙光”的理解。
（3）根据材料四分析新航路的开辟产生了什么重大影响。
材料 从19世纪六七十年代开始，近代企业家在中国出现，直至20世纪初期，民族资本主义获得了较大的发展，中国近代企业家群体真正成型。
近代企业家在中国出现，直至20世纪初期，民族资本主义获得了较大的中国人从一开始投身办企业，就肩负着巨大的社会责任，他们是近代中国复兴史上一股不可忽视的力量。
近代实业家郑观应，先后投资轮船招商局、开平矿务局、上海机器织布局等，此外他还集股开办造纸公司和开垦公司等。1880年郑观应编定刊行《易言》一书，主张向西方学习，鼓励商民投资实业，对不平等的关税政策表示了强烈的不满。1894年其所著《盛世危言》出版，首次要求清廷“立宪法”“开议会”，实行立宪政治，还主张习商战、兴学校。
卢作孚是近代企业家的典范之一。1910年他加入同盟会，1919年积极投身“五四运动”，1926年成立民生轮船公司，统一川江航运，迫使外国航运势力退出长江上游。1927年卢作孚到北碚后，陆续建成北川铁路、天府煤矿、三峡织布厂、中国西部科学院等：他在这里设医院、图书馆、博物馆以及各种学校。1938年，组织指挥宜昌大撤退，保存了中国民族工业的命脉、
——据汪洋《近代企业家的社会责任》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析中国近代企业家群体形成的主要原因。
（2）根据材料，谈谈为什么说近代企业家“是近代中国复兴史上一股不可忽视的力量”。（要求：表述成文，持论有据，论述充分，逻辑清晰。）
材料一 朝鲜为我大清藩属，二百余年，岁修职贡，为中外所共知。各国公论，皆以日本师出无名，不合情理，劝令撤兵，和平商办。乃竟悍然不顾，迄无成说，反更陆续添兵，朝鲜百姓及中国商民，日加惊扰，是以添兵前往保护。
——摘自《光绪皇帝宣战上谕的咨文》
朝鲜乃帝国首先启发使就与列国为伍之独立国家，而清国每称朝鲜为属帮，干涉其内政。使东洋平和永无保障。事既至此，朕亦不得不公然宣战，赖汝有众之忠实勇武.而期速克平和于永远，以全帝国之光荣。
——摘自《明治天皇的宣战诏书》
材料二 美国当时集中力量扩充在太平洋的势力，难以顾及远东，故对日本采取了扶持的做法，希望能够“利用日本在远东与英法抗争”。德、法两国也希望日本发动战争，以便趁火打劫。英国在侵略东亚的过程中，经常同俄国发生争夺。为了对抗俄国，便采取了接近日本的态度。光绪二十年六月十四日（1894年7月16日），英国和日本签订了《日英通商航海条约》，废除了在日本的租界和领事裁判权……
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料三 甲午战争，成为两国历史命运的分水岭。梁启超对此曾有过入木三分的评论：“吾国四千年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾、偿二百兆始。”
请回答：
（1）根据材料一，分别指出中日双方宣战出兵的理由。
（2）根据材料二.柑出美国对待甲午中日战争的态度。并分析甲午战争中中国面临的国际环境。
（3）综合上述材料并结合析学知识，谈谈你对梁启超观点的理解并加以史实说明。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相谏伐.周天予弗能禁止.今海内杖陛下神灵一统.窗为郡县，诸予功巨以公从脱重贯踢之，甚几易制。天下无异意，到安宁之术也.
一一《史记·秦始皇本纪》
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵，功巨侯者，百有余邑;尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼那，连城数十。然诸侯原本以大，末流道以致溢.小者淫羌越法，大者睽孤落横逆，以害身丧国.
一一《汉书诸侯王表第二》
材料三 北宋王朝建立以后，吸取汉唐的历史经验，为加强中央集权、提高行政效率、防止地方割据:采取了一系列以分权和制衡为中心的地方行政管理制度改革措施.
一一屈超立《西南民族大学学报》2004年11期
请回答:
（1）根据材料一，概括指出秦朝是如何避免“诸侯更相诛伐”现象的。
（2）根据材料二，结合所学知识，指出汉初在地方实行何种制度，其原因是什么?
（3）综合上述材料，结合所学知识，谈谈如何才能处理好中央集权与地方分权的关系。
材料一 到公元前221 年，秦统治者成为全中国的主人，它采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己的军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
－（美）斯塔夫里阿诺斯：《 全球通史》
（1）依据材料一，概括“新皇帝”巩固统治的措施．
材料二 虽然雅典民主制不得不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世，… … 近代的英国两院国会制、法国资产阶级民主政治的议会制与中世纪英国议会制及法国三级会议，乃至古代希腊民主传统有着历史渊源的关系。
― 摘自《浅析欧洲民主的渊源》
（2）根据材料二并结会所学知识，分析雅典民主制的哪些运作方式为后世留下了宝贵的民主传统？
材料三：用较少的腥风血雨，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走，… … 温和中包含着刚健，渐进中累积着大步。”
― 余秋雨《行者无疆》
（3）材料三评价的是近代哪国的什么政治制度？结合所学知识谈谈该国的这一政治制度有何特点？
材料四：① “皇帝任命帝国首相”， “皇帝任命帝国官吏… … 可决定其免职”。② “皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施”。③ “帝国的全部陆军组成一支统一的军队，在战时，平时均由皇帝统率“ ④ “皇帝在国际法上代表帝国，以帝国名义宣战媾和。” ⑤ “皇帝有权召集，召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期结束”。”
― 《 德意志帝国宪法》
（4）根据材料四归纳德意志皇帝掌握了哪些权力？德意志帝国实际上是什么样的政体？
材料一 晚清时期，以灾荒为代表的灾害性公共危机事件日趋频仍，以瘟疫为代表的突发性公共卫生事件此起彼伏。19世纪六七年代以后，官赈为代表的传统危机应对机制渐趋衰弱，新型商人开始活跃于近代历史舞台。新型商人文化教育程度较高，有着发展资本主义的强烈愿望，同时具有“我本同处宇内，有分地无分民”的超越乡土观念的社会意识和爱国主义情怀。发生重大灾荒时，他们号召社会各阶层人民关注灾区，为灾区人民募捐灾款和物资，义赈逐渐发展成为晚清社会主要的灾荒救济形式。
——摘编自姜强《近代江南公共危机与社会应对》等
材料二 相当长的时期内，我国的公共危机管理的研究局限在自然灾害和社会事故上。2003年“非典”后，针对危机事件的科研机构纷纷建立，在研究中各有侧重。2005年，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，全国人大常委会先后通过了《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等35个与公共危机管理相关的法律法规。汶川地震时，国内媒体从中央到地方全力以赴地对地震和救灾情况进行了及时、充分、生动的报告，将全国人民的注意力凝聚到抗震救灾上，激发了整个社会强大的救灾合力。
——摘编自刘亚光《浅析我国公共危机管理的发展》
请回答：
（1）根据材料一，概要指出晚清时期公共危机应对机制的变化，并结所学知识分析其原因。
（2）根据材料二并结所学知识，概括“非典”后我国公共危机应对机制发展的主要表现，并简要谈谈你从我国历代公共危机应对机制建设中获得的启示。
材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此种政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”。所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。
——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》
（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？
材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力迅速膨胀……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大抵破”。
——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？
材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民。”又诏：“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算。”
——马端临《文献通考》
材料四 （宋代的）州郡财计，除民租之外，全赖商税。
——《宋会要·食货》
材料五 北宋商税情况简表
| 年代 | 年商税额 | 指数 |
| 995~998年 | 400万贯 | 100 |
| 1004~1008年 | 450万贯 | 113 |
| 1058年 | 700万贯 | 175 |
| 1064~1068年 | 846万贯 | 212 |
| 1077年 | 879万贯 | 220 |
——摘编自漆侠《中国经济通史·宋代经济卷》
（3）分析材料三、材料四、材料五，说明宋代的商业状况和商业政策。
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。
9 . 阅读材料，回答问题。
材料一17世纪时，英国盛行重商主义的经济思想，其代表是海尔斯和斯塔福德。他们关心如何把货币保留在国内，不使货币流向国外，认为进口商品是有害的，主张禁止外国工业品进口，特别是奢侈品。通过贸易保护政策，来促进本国工业品的发展，要发展本国的工业和手工业。
——摘编自岳川《英国的重商主义》
（1）依据材料一，概括英国重商主义的内容。
材料二古典经济学家赞扬资本主义商品经济，认为市场经济是一种“自然秩序”……他们主张实行经济上的自由放任主义，反对政府干预经济活动。他们要求让“看不见的手”所造成的“自然秩序”不受干扰地存在，不要用人为的制度去加以控制。政府只需要发挥保卫国家的职能，并维持某些公共工程，其余的就让“看不见的手”去发挥作用。
——摘编自齐世荣主编《世界史》
（2）结合材料和所学知识，概述自由放任主义经济思想的主要内容并说明其产生的社会原因。
材料三凯恩斯主义认为，社会总需求（即有效需求）是由总消费需求和总投资需求构成的。“有效需求”不足，正是资本主义经济病症的根源，为了解决问题，国家必须通过变更利率、通货膨胀、公共投资和公共工程等手段来干预经济生活。凯恩斯的这一理论宣告了资产阶级经济思想上自由放任主义的统治地位的结束。
——摘编自齐世荣主编《世界史》
（3）依据材料三，说明西方国家的经济思想发生了什么变化？综合上述材料，谈谈经济思想与经济发展的关系。
材料一 胡佛反危机措施的核心是倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”。为此，他批准了“邻居互助计划”，通过法令倡导轮流工作法，前者要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者，后者强迫公务员每年实行为时1个月的无薪给休假，以扩大就业面。
——王斯德《世界现代史》
材料二 我们现在的任务不是探测或开发自然资源，或者去生产更多的商品，而是更冷静、更平稳地管理好已有的资源和工厂，为我们的剩余产品重新开辟海外市场，解决消费不足的问题，按照消费状况调整生产，更公平地分配产品和财富，使现存的经济组织服务于人民。
——《罗斯福选集》
材料三 美国《1981年综合预算调整法》部分削减内容及金额（单位：十亿美元）
请回答：
（1）根据材料一，归纳胡佛政府应对危机的主要手段，并分析“自愿联合政策”的实质。
（2）根据材料二，罗斯福认为美国经济和社会生活中有哪些问题亟待解决？结合所学知识，指出罗斯福政府“按照消费状况调整生产”的主要措施。
（3）根据材料三，结合所学知识，指出20世纪80年代里根政府的政策调整及其实质，并简要分析其经济背景。
（4）综合上述材料，谈谈你从20世纪美国政府职能转变中汲取的智慧。
