材料一共产党和苏维埃政府号召全体同胞：有钱的出钱，有枪的出枪，有粮的出粮，有力的出力，有专门技能的供献专门技能，以便我全体同胞总动员，并用一切新旧式武器，武装起千百万民众来。共产党和苏维埃政府坚决相信；如果我们四万万同胞有统一的国防政府作领导，有统一的抗日联军作先锋，有千百万戎装民众作准备，有无数万东方的全世界的无产阶级和民众作声援，一定能战胜内受人民反杭和外受列强敌视的日本帝国主义！
——《中国苏维埃、中国共产党为抗日救国告全体同胞书》（1935年）
材料二中国人氏抗日战争的胜利，是近代以来中国人民抗击外敌入侵取得的第一次完全胜利。同时，中国的政治格局发生了明显的转换，中国共产党力量迅速崛起，国民党逐渐去失人心。从这个视角看，我们认为有三个问题既涉及抗日战争胜败的全局，又关乎近代中国的历史走向：一是能否把一盘散沙的中华民族特别是底层民众凝聚起来，形成抗日的铜墙铁壁；二是能否坚持打赢一场持久战，并有一套行之有效的对日作战的战略方针，促使持久战的有效进行；三是能否把抗日战争与社会变革结合起来，为当时的中国民众指明前途，成为唤起民众、持久抗战的有效激励。
——夏斯云《中国共产党在抗日战争中的中流破柱作用论析》
(1)阅读材料概括中国共产党在宣言中提出的抗日政策，结合所学知识分析中国共产党提出此政策的背景。(2)阅读材料并结合所学知识，说明中国共产党如何解决“涉及抗日战争胜败的全局，又关乎近代中国的历史走向”的三个问题。
材料一 “周秦之变”指的是秦朝与西周相比在经济、政治和社会等方面发生的深刻变化。“殷周之变”的重要意义已广为人知，但“周秦之变”却未受到同等的重视。其实，“周秦之变”对二千年来中国的现实影响，实在不在“殷周之变”以下。如果说中国文明植根于“殷周之变”，那么，“周秦之变”就给它划定了生存发展的格局，其文化意义也一直在这种社会结构中顽强地释放出来。
——摘编自陈明《从殷周之变到周秦之变》
材料二 近500年共出现3个“百年未有之大变局”：第一个“百年未有之大变局”出现于1494年。西班牙和葡萄牙两国签署条约，在全球范围内将它们宣称拥有的土地分成两半球；明王朝处于“弘治中兴”（1488-1505年），但已经无法在宏观上逆转半个世纪前“土木之变”（1449年）导致的由盛转衰。随着西方文明的全面崛起，其他文明相对衰落已成定局。第二个“百年未有之大变局”出现于1763年。七年战争结束，英国从法国手里夺取整个加拿大，标志着英国成为无可争议的海洋霸主；工业革命在英国发轫，为英国成为世界霸主奠定坚实基础。
——摘编自曹冬英《历史视阈下的“百年未有之大变局”》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括“周秦之变”的具体表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明15一18世纪时中国与西方在应对“百年未有之大变局”时的不同之处。
材料：1949年，中国中央人民政府颁布了《公房公产统一管理的决定》，该决定赋予了城镇房屋公有的性质，并规定对其进行统一管理，所以房屋并无进入市场买卖、流通的可能，导致当时在新房屋的开发建设方面，只有国家统一投资这一渠道。……国家对城镇职工收取少量的租金不足以支付房屋的维护和管理费用，……这样的政策使得城镇居民对房屋近似于无偿使用。1979年我国以西安、南宁、柳州和梧州四个城市为试点，国家统一建设房屋，允许出售新建住房。1980年4月，邓小平同志提出“城镇居民个人可以购买房屋”……1982年政府为了鼓励公民购买公房，推出了新的措施——国家、单位和职工按“三三制”原则承担购房费用。……政府随即将改革的目标转向了提高住房租金。
——摘编自艾其茂《新中国六十年城镇居民住房保障制度变迁的历史考察》
(1)根据材料，概括指出新中国成立初期住房保障制度的特点。(2)根据材料并结合所学知识，指出与建国初期相比，改革开放初期住房保障制度的新变化并分析其原因。
材料一 日本挑起甲午中日战争是多方面因素促成的。明治维新后，由于日本资本主义经济的迅猛发展，日本急需更多的原料、资金和廉价劳动力，急需不断扩大商品的销售市场。而日本地域狭小，资源贫乏，农作物产量低。这与资本主义经济的进一步发展形成尖锐矛盾。为解决这些矛盾，日本大资产阶级强烈主张以武力开拓海外市场。另外，日本挑起甲午中日战争也与其国内统治危机的加深密不可分。1889年日本农业大歉收，1890年又出现第一次全国性的资本主义经济危机。当时日本驻美大使说：“就必须把日本人民的视线从对国内局势不满转移开的观点来看，对中国一战也是值得的。”日本这种侵略扩张野心日益膨胀。而欧美列强从自身利益出发，助纣为虐，为日本军国主义进攻朝鲜和中国提供了暗中支援。
——摘编自邱若宏《浅析甲午中日战争的国际背景》
材料二 近代史上日本侵略者先后发动了两次大规模的侵华战争。第一次是甲午年（1894年）发动侵略朝鲜和中国辽东半岛、山东半岛的战争，第二次是1931年发动侵犯中国的战争。甲午中日战争以清政府的惨败签订丧权辱国条约而结束。九一八事变后，国民党反动政府采取不抵抗政策，使东三省沦为日寇殖民地；七七事变后，中国共产党领导八路军、新四军和广大人民群众同国民党等抗日力量，建立抗日民族统一战线，经过14年的艰苦抗战终于打败了日本侵略者，赢得了抗日战争的伟大胜利。
——摘编自郑剑顺《甲午中日战争的失败与抗日战争的胜利》
(1)根据材料一、概括日本发动甲午中日战争的因素。(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析甲午中日战争与抗日战争中国一败一胜的原因。
材料一德国于1889年、英国于1908年就颁布了相关的法律确立养老保险制度，而美国的养老保险制度建立得较晚。20世纪初，美国没有像其他发达国家一样建立起一个由中央政府（即联邦政府）运行的养老保险制度，而是由地方上的州和市为劳动者提供养老保险计划。联邦政府实行的公共养老保险制度形成于大萧条时期，以国会1935年通过的《社会保障法》为标志。这部法律以养老保险、失业保障和未成年人保障为核心内容，对老年、失业、伤残、死亡和遗属提供最低限度的保障津贴，强调应当充分而有效地发挥联邦政府和州及地方政府的职能。它的颁布和实施标志着包括养老保险在内的社会保障制度在美国得到确立。
——摘编自曾益《中国养老保险基金支付缺口及应对策略》
材料二20世纪50年代，美国社会保障的统筹比例较高，而待遇标准相对较低，在社会各个利益集团的推动下，民主党和共和党的候选人都向选民做出提高社会福利的承诺，以此来拉拢选民，其结果是社会保障水平的不断攀升。60年代福利的过快增长，为70年代以后社会保障的支付危机埋下了隐患。社会保障制度被作为政治工具，是西方的政治制度造成的。
——摘编自王虎峰《养老金生产论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国养老保险制度的特征。(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国社会保障制度不断发展的背景。综合上述材料并结合所学知识，谈谈对中国社会保障制度发展的启示。
材料一：18世纪中叶，英国法学家布莱克斯通在一场演讲里强调，把懂得法律的价值和知识视为有教养的一种标准或绅士的一种风采。在北美大陆，通过独立战争前的政治辩论和独立战争期间的思想传播，欧洲思想中的自由与法治的理论转化成了北美民众普遍的思想意识。布莱克斯通的著作被殖民地奉为“法学必读之书”。潘恩在《常识》中提道：“在专制政府中，国王便是法律，在自由国家中法律便应该成为国王。”这本小册子迅速在北美的居民和军队中广为传阅。
——摘编自仙慧丽《西方法治生成路径的探析》
材料二：20世纪以来，西方国家议会作为立法机关的地位实际下降了，政府在很大程度上支配着立法。为应对此变化，当代西方国家议会趋于在统一掌握立法最终审议权和控制权的前提下，广泛采用各种更灵活的立法形式，且越来越重视其民主监督功能的发挥，以期一方面强化政府立法的民主保障，加强对政府立法的监督和控制；另一方面改革和完善议会制度，以实质性地强化其立法审议和立法监督能力。美国70年代国会改革，通过立法加强国会对战争权力和预算的控制，加强对行政机构的监督等。
——摘编自王保民《西方国家议会立法改革趋势之探析——兼论政府在立法中的功能角色》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括法律书籍在北美殖民地流传的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪西方国家立法建设的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对西方国家近现代法律制度的认识。
材料一 宋朝继承汉唐以来由政府统一管理粮食征调、储备的办法，设置了从中央到地方完善的仓储系统。宋代仓储多建于城市及近畿，乡村受惠有限。北宋初期，开封建有多座全国性、规模大的粮仓，受纳四河（汴河、黄河、惠民河、广济河）漕粮。为了将东南漕粮输送至京师，北宋在江淮漕运中实行转般法，于真、扬、楚、泗诸州设置了七所转般仓。常平仓“遇贵量减市价菜，遇贱量增市价籴”，平准粮价，调节粮食市场；广惠仓侧重于常规性济贫，是为配合政府福利机构而专门设立的恤贫仓储。从宋代仓记等文献记载来看，社仓等地方性备荒仓，在创办与管理上，既有地方政府参与，也有士人、富民、僧人等参与。这些基本奠定了元、明、清备荒仓储制度发展的基本格局。
——摘编自杨芳《“国家大本，足食为先”：宋代仓储制度的发展与创新》
材料二 武汉的仓储承继国民政府，多年来仓制混乱，加之层层盘剥之下举步维艰，储藏问题频发，周转赈济等功效更是名存实亡。1953～1957年正值一五计划，恰逢粮食统购统销政策和三大改造实行，武汉粮仓建设如火如荼。根据全国储运工作会议及《国家粮食仓库管理暂行办法》等指示，武汉粮食管理部门陆续开展粮食进出库、粮库普查、管理工作等，并结合武汉区位优势特点，提出了“查仓清资，摸清家底，加强计划运输，保证完成运输任务，提高科学技术，确保粮食安全，完成节约任务”的工作方针，并于1957年进一步提出“重防于治，治早、治好、治了”的工作重点。武汉粮仓在发展中展现出功能的扩充，如社会保障与救灾，丰年广积粮，灾年调存粮救济，发挥了仓储“储蓄池”的作用。
——摘编自张子涵《1949～1966年武汉粮食仓储建设研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代仓储制度的主要特点，并分析影响宋代仓储制度发展的因素。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与宋代相比，新中国成立初期武汉仓储制度的优势，并谈谈你对中国粮食仓储制度的认识。
材料：英国内战前后，爱尔兰人种植的粮食被英国军队践踏，来自新世界的马铃薯既容易种植又高产，适应了温暖潮湿的气候和多山、泥沼的环境，很快成为人们的主食。作为欧洲“第二面包”，它比大米、面粉具有更多优点，还可以充当极好的饲料。对爱尔兰家庭而言，一头牛所产牛奶和一英亩的马铃薯足以支撑一家人生计。经过英国的掠夺，爱尔兰人的土地不断减少，马铃薯在爱尔兰人最艰难的时代提供了丰富的营养。
19世纪人口的快速膨胀对社会产生巨大压力，农民出卖劳动力，换得一小块土地种植马铃薯，而一旦歉收，饥荒很难避免。1845年夏，霜霉病侵袭爱尔兰，马铃薯大面积绝产，引发大饥荒，也导致疫病流行，有至少25万人死亡。大饥荒带来空前的移民运动，永久性地改变了爱尔兰的人口结构，在本国和美国都播下了对英国政府不满的火种。马铃薯病害和大饥荒教训警醒后人，“哥伦布大交换”带来的物种交流，深刻影响了人类历史进程，在全球一体化时代，一旦疾病大流行或是粮价大波动，处于全球链中的每一个国家都无法全身而退。
——据曹瑞臣《作物改变世界——以马铃薯对爱尔兰的历史影响为例》
(1)根据材料，概括马铃薯成为爱尔兰人主粮的原因。(2)根据材料并结合所学知识，分析“爱尔兰大饥荒”的影响。结合所学知识，谈谈对物种交流的认识。
材料一秦在地方设县，那都不是学六国的。秦本无“封建制”，因此朝君主集权制的演变要容易些，在统一过程中，对被灭六国，取消“封建”代之以郡县，更是顺理成章。如果没有秦统一战争这种特殊的历史手段，东方六国由“封建”向郡县的过渡，扭扭捏捏，恐怕还要拖好几代时间，才能慢慢完成转型。在这里，我们再一次体验到了所谓“恶”的历史作用——战争，这是人类良知所不容的残暴行动，却常常有帮着实现转换历史场景的作用，真叫人哭笑不得。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二汉初分封诸侯的基础虽说还是那县制，但受封的诸侯王和列侯在理论上与皇帝一样，都是“有士之爵”。刘邦在世，同姓诸侯王都是其子弟之属，不可能犯上作乱。吕后当权，他们能团结一致，对抗诸吕，后来又促使文帝登基，的确对刘氏的皇权起到了拱卫作用。但文帝以后，同姓诸侯与皇帝的关系已经疏远，人人都有帝制自为之心，皇权自然受到挑战。刘邦初封同姓王国时，唯恐其实力不足，不能屏藩皇室，因此所有王国都地兼数郡，如齐国领有七郡之地。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一，指出秦朝得以顺利建立郡县制的原因，并结合所学知识概括郡县制与分封制的主要区别。
(2)根据材料二，指出汉高祖分封同姓诸侯王的初衷，并结合所学知识评析汉高祖这一措施。
材料一 明代，国家管理土司事务的机构主要有吏部、兵部、礼部等，地方设置的相关机构，既有布政使司，又有都指挥使司、羁縻卫所。一般情况下，布政使司管理设置在民族聚居地区的土府、土州和土县等土官机构；都指挥使司和羁縻卫所管理设置在靠近内地的土府、土州和土县等土官机构以及边疆少数民族地区的宣慰司、宣抚司等土司机构。清朝前期，中央设置专门管理边疆少数民族事务的机构——理藩院。在地方，雍正三年（1725年），中央在西宁设置了“钦差办理青海蒙古番子事务大臣”一职，进而全面强化对青海地区四十家土司的控制。
——摘编自李良品、谈建成《“因俗而治”：明清时期土司地区的国家治理政策》
材料二 在传统乡村社会里，统治少数民族地区的是王爷、土司、上层僧侣等，他们因占有大量土地而享有一定的政治特权。……邓小平认为“减租、土改在少数民族地区不是完全不提……不是我们从外面给他们做决定，而是由他们自己做决定”。他主张先在民族杂居区进行土改，后在边境进行土改。最后，西南通过土地改革，政治权力深入少数民族乡村的各个角落。“全区农民协会会员已发展到2000万余人，占人口28%，人民武装已发展到224万余人，占人口3%。更重要的是出现了大批农民积极分子。……并随着运动的深入，在贫雇农积极动员起来的基础上，一步一步地改造了农会领导成分和农会政权。”
——摘编自伍小涛《邓小平与西南少数民族地区的建政工作》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期西南民族政策的变化并简析其影响。(2)根据材料一、二、说明新中国西南民族政策的新发展，并结合所学知识简析其原因。
