材料一 17世纪以来，英国平均每四五年就会发生一次荒歌，导致粮价上涨，骚乱活动频发。为此，都铎王朝和斯图亚特王朝早期的中央政府通过王室公告、敕令和议会法令等限制乃至禁止粮食出口并免除粮食进口关税，同时在全国范围内搜查余粮以供应市场。而部分乡绅认为都铎政府试图用“粗糙的地方行政管理机器”来取代中间商，会适得其反。基于对地方情况的了解，乡绅通过请愿等方式对中央政策产生直接或间接影响。担任治安法官的乡绅是中央教荒政策的主要执行者，中央政府通过他们的报告来了解相关政策的落实状况。地方乡绅还致力于改良农耕技术，以提高粮食产量，同时发表救荒册子和农书等。
——摘编自冯雅琼《近代早期英国救荒知识的产生及传播》
材料二 新中国成立初期，中共决定摒弃传统乡村社会救济理念和模式，改为以国家动员和组织乡村民众自救为主、发放救济物资为辅的理念和政策。乡村社会救济的根本途径就是提高物资产量，要提高产量就必须投入生产劳动，只有生产劳动才能增加产量。同时，通过乡贤和各级政府等渠道，要求破除农民的“等、靠、要”思想，提倡群众互助、自由借贷、变死钱为活钱等方法，对生产者采用先行贷粮、后收成品的方式、推动各地农副业生产恢复、副业的生产也成为增加灾民收入、提高灾民自救能力的重要方式。各地政府工作人员与人民解放军开展节约“一两米运动”，有的机关甚至每日每人节约四五两粮食，有的干部拿出全部津贴救济灾民。
——摘编自谢迪斌《新中国初期乡村荒政与城乡二元结构的缘起》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析推动近代早期英国乡绅救荒行为的主要因素。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与近代早期英国相比，新中国成立初期救荒举措的优势。
材料 清朝时期，史无专官，史官均由内阁、翰林院、各部院衙门以及征召、荐举、招考的学者担任，史书修完，史馆撤销，史官解散。比如钱大昕两次奉敕参与志书的修纂，与馆中同仁讨论体例，交换看法，逐步形成自己的方志修纂思想。乾隆三十年（1765年）国史馆在东华门内开馆，蒋良骐入史馆编纂、在纂修国史的过程中，不断抄录史馆资料，积少成多，遂编纂成书，是为《东华录》。尽管专制政权对史馆控制严格，但只要不触犯大忌，统治者一般都会“开明”处理。在编纂《明史》的过程中，潘耒等入史馆的私家学者提出核事实、乘公心、彰直道的思想，主张作史一定要“直则万世之公道伸，平则天下之人心服”。学者们在治学方向和方法上相互影响，甚至诸如经世致用的私家史学理念在官修史书中得以体现。但是所修史书切近帝王根本利益，有着严格的规章制度和修史准则，特别是乾隆对官修史书的指导思想、体例、内容等乾纲独断。晚清时期，一大批触觉灵敏的先进知识分子开始反思王朝危机，研究边疆史地和域外史地，魏源、姚莹等都是先行者。
——摘编自王记录《在官方史学与私家史学之间—从清代学者的活动看官、私史学的联系与冲突》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清朝官、私史学的联系。(2)根据材料并结合所学知识，简评清朝的史馆修史。
材料一 开皇三年（583年）后，随着国家漕运活动频繁，开封（汴州）确立了交通运输的枢纽地位，其通过蔡颖线和淮泗线辐射了黄淮之间的平原地带，开封成为商船的重要停靠地和交易之地，商船散停在城外的河道之中。唐玄宗开元年间，政府多次整修汴河与黄河的连接点，开封也因运河成为众多“水路辐辏”型城市之一。安史之乱后，东部运河区的中原区变成了战场，洛阳几乎成为废墟，唯有江南道和淮南道的区域可作为国家财富的收集地，汴河作为连接这一区域的主要漕渠，地位较前代更为重要，于是开封运河演化出三条水路。唐代宗广德二年（764年）刘晏首先将“轻货自扬子至汴州”。大量官吏也认识到开封“控河朔之咽喉、通淮湖之运漕”的地位。大量轻货集中于此，开封仓储级别提升到国家级枢纽仓储的地位。796年后，重要高官屡次赴开封任职，在中央控制下，开封段运河再也未出现漕运与屯田争夺水源的状况。
——摘编自郭峰《隋唐五代开封运河演变与城市发展互动关系研究》
材料二 德国内河航道里程仅为7000多公里，但内河货运十分发达，其中人工运河的建设起到了极大的作用，德国的人工运河占航道总里程的25%。德国自工业革命开始至二战之前就修建了众多运河，其中连通北海和波罗的海的基尔运河于1885年建成使用、可通行战列舰、显著改善了地缘劣势，给了德国安全感。此外还沟通了茱菌河、威悉河、易北河等主要河流，初步建起了四通八达的内河航运网，现代化工业区鲁尔就在莱茵河附近，德国修建了4条人工开凿的运河将其与茱茵河联成一体.7000吨海轮可由此直达北海。德国跨水系运河与法国航运网相连，直抵北海岸线和地中海。二战后德国又进行了大规模水运建设，东西德统一后，又实施了统一的交通计划，进一步完善了内河航道网。
——摘编自韩时琳《德国运河建设的特点及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括隋唐时期开封段运河兴盛的主要表现，并简析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代以来德国运河建设的特点。综合上述材料，谈谈你对运河建设的认识。
材料一 中国古代的使职指的是以皇帝的名义从原有行政机构中临时派遣一些大臣去处理各种特别事务，而不是通过原有的行政机构本身。唐代自高宗和武则天以后大量出现使职差遣，并逐渐衍生出一种新的行政机制：临时派遣的使职演化为固定的职务，并逐渐形成一个与原有尚书六部行政体系不同的、按照新的机制处理政务的体系。唐以后各朝代，尽管行政体制经历着不断的调整，但在唐代使职差遣制度发展过程中形成的行政机制却一直发挥着作用。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料二 使职与差遣制度可谓贯穿于历代，除上述以外，还有一些没有细述，如明朝以都督府、指挥使司官员充任总兵官的制度，历代遇到较大规模战事时以朝廷重臣出任临时指挥官乃至钦差大臣的制度，等等。使职差遣制度的普遍存在，充分说明了它具有很大的合理性、必然性。
——摘编自李宜春《使职与差遣：中国古代政治制度变迁的一个基本路径》
材料三 是后，多掌事于外，诸司互以他官领之，虽有正官，非别受诏亦不领本司之务。又官有其名而不除者甚众，皆无定员无月限，不计资品，任官者但常食其俸而已。时议以近职为贵，中外又以差遣别轻重焉。
——摘编自《宋史·职官志》
(1)根据材料并结合所学知识，概括唐以后各朝代使职差遣依然发挥作用的原因。(2)根据材料一、三并结合所学知识，简析宋代推行使职差遣的目的，并指出其所体现的中国古代政治制度发展的突出特性。
材料一 汉代五口之家农户税赋负担简表
| 财产税 | 人头税 | |||||||
| 土地 （亩） | 产量 （石） | 税率 | 粮价 （钱/石） | 土地税 （钱） | 刍稿 （钱） | 更赋 （钱） | 算赋 （钱） | 口赋 （钱） |
| 70 | 150 | 1/30 | 约80 | 约400 | 小于50 | 约3450 | 最多60 | 至少240 |
——摘编自张敬群《中国税制演进规律初探——三条脉络、四个节点、五个阶段》
材料二 东汉田租以产量为标准，实行三十税一之制。至建安五年，“曹操始制新科”，“收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤”。曹魏“制新科”后，河东号称“百姓劝农，家家丰实”，冀州号称“户口最多，田多垦辟”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括曹魏的租调制对汉代赋税所做的调整。(2)根据材料并结合所学知识，评析曹魏的租调制。
材料 新中国成立初期，党和政府在推行土地改革的同时，一方面自上而下地建立与中央政府相对应的地方各级政权组织，另一方面自下而上地建立保证土地改革具有持久活力的农民协会、农业合作社和农民联盟。并运用法律手段强制没收了祠堂、寺庙、教堂、私塾、墓地、祭田、义田、公会田等土地财产，取缔了神汉、巫婆等封建迷信活动，革除了早婚、溺婴等社会陋习，改造了“二流子”，实行“男女平等”和“婚姻自由”政策，举办农民夜校和扫盲培训班，逐步在全国范围内形成了革命的、健康的、朝气蓬勃的社会道德风尚，这种新民俗成为一种新的精神资源，为随后中国共产党动员广大农民参加更大规模的农村社会改造运动奠定了深刻的心理基础。
——摘编自张新光《新中国农民生活方式60年变迁与反思》
(1)根据材料，概括新中国成立初期农村社会改造运动的历史任务。(2)根据材料并结合所学知识，说明新中国成立初期开展农村社会改造运动的意义。
材料一
| 序号 | 材料内容 | 材料 出处 |
| 1 | 凶荒之民，枵腹以待哺，如涸辙之鲋，望斗升水于旦夕，犹不足以救。而彼文书往复，动经数月半年，岂其所堪哉。 | 《明经世文编》 |
| 2 | 洪武中所籴郡县预备仓谷，岁歉则散，秋熟则还。数年来有司官吏与守仓之民，或假为己有，或私借与人，俱不还官，仓廒颓废。 | 《明宣宗实录》 |
| 3 | 右副都御史吴廷举，“奉命赈济，不急所先，乃重建衡山庙宇，费二千七百有奇，夫役、林木皆取于民……乃驱待毙之民为邀福媚神之举”，如此害民之臣只不过被调离而已。 | 《明武宗实录》 |
——摘编自袁祖亮主编《中国灾害通史·明代卷》
材料二 晋冀鲁豫边区在1942至1943年间遭遇了全区性的旱灾。1942年爆发灾荒后，太行分局在做好必要的宣传动员工作后，便进行实地灾情调查工作，将灾民分成三等并据等级依次救助。为了减轻灾民的负担，晋冀鲁豫边区政府在1943、1944两年中，给太行区减免公粮140500石。1943年秋冬，部队开展了轰轰烈烈的开荒生产运动并成立了各级生产委员会。政府还组织发展运输事业，向灾区调剂了大量粮食。数十万石的救济粮和每年1500万斤左右的山货通过崎岖的山路，运送到预定处所或被输送出口。经过不懈努力，中国共产党领导政府和军民战胜了这次严重的灾荒。
——摘编自齐武《一个革命根据地的成长：抗日战争和解放战争时期的晋冀鲁豫边区概况》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明代救灾赈济存在的问题。(2)根据材料二并结合所学知识，简析晋冀鲁豫边区战胜1942-1943年灾荒的原因。
材料 明清时期，中央与地方的财政关系表现为中央的财政控制力不断加强，设立了多个层级的财政管理机构和财政监督机构。尤其是清代的财税制度以高度集权为特征，户部主管中央财政，制定财税征收政策，通过“起运留存”制度调剂中央与地方的关系。地方几乎没有自己支配的财权和财力。在中央地方财政关系的处理上，清代在明代的“起运留存”制度的基础上实行“解款协款制”，协调全国财政资源，在中央地方财政收入再分配的基础上进行各地财政支出的调剂，具有早期的“财政转移支付”特征。清康熙时期，财税的存留和起运比例发生了变化，中央集权趋势继续增强，确立了“悉数解司”制度：州县不再保有存留，原来的州县存留部分全部上交给省一级布政司。州县所需经费向布政司奏请支用，事后则“奏销”。“悉数解司”与“奏销”制度的共同执行使中央集权特征变得更加明显。针对地方无甚财权从而加重对民众的剥削、加大非正式收入征收这一现象，雍正年间开始实行“火耗归公”政策，推行“官绅一体当差纳粮”，一方面将地方收入合法化，改善了地方私自加派、损害中央财政税源的行为；另一方面将火耗的征集、发放和支用权限从地方收归督抚，强化了中央对地方的管理。
——摘编自张熹珂、任韵霖《财税制度与古代中国大一统的构建与巩固》
(1)根据材料，概括指出明清时期财税制度的变化趋势。(2)根据材料并结合所学知识，简析明清时期财税制度演变的影响。
材料 列宁室的前身是连队士兵委员会，是布尔什维克党为争取革命胜利在俄军中设立的权力机关，在第一次国内革命战争期间传入中国。1930年冬，中共中央公布《中国工农红军政治工作暂行条例（草案）》，连队士兵委员会的工作开始被列宁室取代。1931年12月25日的《红星报》写道，列宁室设置的目的应该是“发展列宁同志的工作作风和革命精神，养成每个红色战斗员成为中国革命及世界革命的列宁主义者”。1932年颁布的《中国工农红军俱乐部列宁室暂行条例》更是对列宁室的任务、组织形式、工作内容做了明确规定。条例规定：连级单位设立列宁室，直接在指导员指导下工作，下设射击、读报、识字、唱歌、体育等小组，同时下设群众工作组，负责组织群众团体，开展群众工作；设置经济委员会，负责监督、核算本连的伙食账目；设置家属通讯处，帮助红军战士写家信。列宁室的布置要求整洁、简单、明快、大方，配色以红绿为主，党中央的重要文件和红军的各种条例条令，苏联共产党的重要文件，军事著作、刊物、报纸，舞台表演的服装，甚至乐器、体育器材在这里都可以找到，有的列宁室还设有用来相互批评、表扬的“黑栏”和“红栏”。
——摘编自张卫鹏《红军时期的列宁室》
(1)根据材料，概括红军部队中列宁室的特点。(2)根据材料并结合所学知识，分析红军时期列宁室的作用。
材料一 凡郡国皆掌治民，进贤劝功，决论检奸。（郡太守）常以春行所主县，劝民农桑，振救乏绝。秋冬遣无害吏案讯诸囚，平其罪法，论课殿最。岁尽遣吏上计，并举孝亲，郡口二十万举一人。
——摘编自《后汉书》
材料二 （监察御史）奉制巡按，持有制命、掌分察巡按郡县。
——摘编自《旧唐书》
（刺史）掌清肃邦畿，考核官吏，宣布德化，抚和齐人，劝课农桑，敦敷五教，每岁一巡属县，观风俗、问百姓，录囚徒，恤鳏寡，阅丁口，务知百姓之疾苦……其吏在官公廉正已清直守节者，必察之；兵贪秽谄谀求名徇私者，亦谨而察之。
——摘编自《唐六典》
(1)根据材料一、二，概括汉、唐对地方监察管理的相同点。(2)根据上述材料，指出中国古代地方治理的发展趋势，并结合宋至清前中期的相关史实加以阐述。
