材料一 雍正时，出现了一个新的内廷秘书机构军机处，其最重要的职掌，是将皇帝口谕拟写为文字“上谕”下发。……在拟旨过程中，军机处完全秉承皇帝旨意，处于皇帝的严密监控下，不能另立意见与皇帝相抗。故清人有言“军机处虽为政府，其权属于君”，它事实上成为清朝君主集权的得力工具。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 《中华民国临时约法》规定：（四十三）国务总理及各部总长，均称为国务员；（四十四）国务员辅佐临时大总统，负其责任；（四十五）国务员于临时大总统提出法律及发布命令之时，须副署之。……《临时约法》在参议院、大总统、国务员三者关系中赋予参议院广泛的权力，国务员有实际的责任，临时大总统的权力却受到限制。
——摘编自《中华民国临时约法》和李新《中华民国史》
材料三 1954年9月15日，第一届全国人民代表大会在北京隆重开幕。出席大会的有：来自机床边、矿井下、田野里的工人和农民的代表；来自课堂、实验室、医院、研究机构、文化部门的知识分子代表；来自军营和边防的解放军代表；来自内蒙古草原、西藏高原、天山脚下和西南边陲的蒙、藏、维、壮、苗等少数民族代表；共产党员、民主党派人士和无党派人士代表。大会的任务是制订宪法和重要的法律，通过政府工作报告，选举新的国家领导人。
——摘编自林蕴晖《向社会主义过渡：中国经济与社会的转型》
(1)根据材料一，指出军机处的职责和实质。
(2)根据材料二，指明《中华民国临时约法》规定的制度，并分析其目的。
(3)根据材料三，概括第一届全国人民代表大会的特点和任务。
(4)根据上述材料并结合所学知识，归纳我国政治制度的历史发展趋势。
材料一 从伊朗的德黑兰平原以西的山前地带，经伊拉克北部、土耳其东南部到叙利亚以及约旦的北部和西部呈“新月形”地区。早在公元前8000－公元前6000年，该地区就出现了原始农业，人们在这里种植谷物、饲养家畜。在墨西哥的坦马利帕斯地区，以及瓦哈卡河谷和特瓦坎谷地的印第安人早在公元前7000年已开始种植玉米，并驯养羊驼。公元前7500－公元前5000年，黄河及长江流域已开始种植小麦、谷子和水稻，并饲养猪、狗、羊等家畜。
材料二 随着世界人口的不断增长，原始农业缓慢地向前发展。据粗略估计，新石器时代的人口大致已达5000万。……西亚地区在公元前6000－公元前5000年出现了简陋的灌溉农业。公元前5000年在埃及尼罗河流域产生了灌溉农业。公元前2500年，印度已普遍种植稻麦。
材料三 农业的形成概括地表现为以下过程：
——摘编自张同铸《世界农业地理总论》
（1）根据材料一，指出农业起源的区域，并归纳其起源的特点。
（2）根据材料二、三并结合所学，分析原始农业形成与发展的原因。
| A．邻里和睦 | B．公共利益 | C．司法公正 | D．平民利益 |
材料一 19世纪中期，西方社会福利思想开始传入中国，康有为、孙中山等人将西方社会福利观与中国传统的“老有所终”的“大同世界”观相结合，使西方社会福利思想逐步被国人所接受。其中，退休养老作为社会福利保障的重要环节，颇受各界关注。与此同时，在高等教育领域，从业人员的增长、教育内容的改革使大学面临着人才更迭的问题。为保障年老教职员的生活和权益，提出并制定退休制度是必然之举。1917年5月，北洋政府教育部颁发《国立大学教职员任用及薪俸规程》，其中首次提及了国立大学教职员的退休问题，对教职员养老金的发放标准也作出了明确规定。
——摘编自田正平《近代中国国立大学教职员退休制度研究》
材料二 1958年《国务院关于工人、职工退休处理的暂行规定》中规定男干部的退休年龄为60岁，女干部为55岁，女工人和女职员为50岁。建国以后60多年我国的退休政策一直没变，表现出了相当大的稳定性。改革开放以前的社会观念认为，为了实现男女平等的目标，国家政策应对女性进行倾斜，保护女性特殊权益，以达到事实上的男女地位的平等。
——摘编自刘秀红《男女同龄退休政策改革研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析近代国立大学教职员退休制度出台的背景。
(2)根据材料二，概括现代中国退休制度的特点。
材料一 1776年，北美殖民地通过了《独立宣言》，并进行了独立战争，通过了《邦联条例》，组成了一个松散的邦联，对内政治不能稳定，国家不能统一，对外所面临的军事威胁也仍然存在，为了保证国家安全和促进经济发展等，各州代表在1787年于费城召开制宪会议，通过了《联邦宪法》，使美国成为世界上第一个联邦制国家。
1871年至1918年，德意志帝国实行联邦制，二战后，西德各州总理接过盟军的法兰克福文件，委托建立一个联邦制类型的政府形式，联邦制思想在西德各州广为传播，加上德国本来就具有联邦制的传统，所以联邦制的思想被人们广泛接受。1949宣布联邦制在德国又被建立起来。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》历史试卷第6页（共6页）
材料二 1894年，孙中山建立第一个资产阶级革命团体兴中会时，就提出“创立合众政府”的政治目标，表明以联邦制来构建未来的国家结构。辛亥革命爆发后，联邦主义进入实际政治领域。20世纪20年代初，联邦主义风靡一时，演变成甚嚣尘上的思想潮流和声势浩大的政治运动。随着中国无产阶级登上政治舞台，年轻的中国共产党也揭橥联邦主义，……在长达数十年的政治实践中，中国共产党立足于中国的历史与现时国情，选择单一制国家结构，创造了富有特色的民族区域自治制度，并运用联邦制理念，创造性地提出“一国两制”方案，成功地解决了历史遗留的香港、澳门问题。
——摘编自张继才《论中国近代的联邦主义》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出美、德两国联邦制最终确立的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代中国联邦主义兴起的背景，分析这一思想未能在中国成功实践的原因。
材料一 唐廷枢在筹备开平煤矿时说：夫取天地之利，济民生日用之需，寰中之宝藏已兴,海外之漏卮渐塞，诚属富强要术。（下图为光绪七年（1881年）开平矿务局发行的股票，是我国现存最早的实物股票。图中文字为“开平矿务局为给股票事，奉直隶爵阁督部堂李（李鸿章），批准设局招商，开采煤铁，札饬筹办等因在案。当经本局议定，招集股银八十万两，分作八千股，每股津平宝纹银一百两，一股至千股皆可附搭。俟见煤铁之后，所得余利按股均分，并给股折……。”）
材料二 官僚指有权势的官员，并不包括一般的政府办事人员。官僚资本是官僚与财产的结合。在这些企业中，政府的利益和财产已经同官僚私人的利益混为一谈，难以区分。民国时期的官僚资本，除了政府高级官员本人直接从事或投资企业之外，他们本身不直接出面，而以其亲属投资举办公司即所谓“裙带资本”，由于权势与财势紧密结合，并对整个国民经济产生极为重要的影响。
——王建朗、黄志武主编《两岸新编中国近代史》
(1)开平矿务局属于什么性质的企业？给合材料和所学知识指出这类企业的创办在当时所起的积极作用。
(2)依据材料指出官僚资本的特点。结合所学知识概括其“对整个国民经济产生极为重要影响”的主要表现。
材料一 明朝中期，白银成为主要流通货币，是商业繁盛，尤其是棉布、粮食、食盐等日常生活用品远距离贩销的结果。明朝中叶以后出现的商帮和江南市镇群落，正是在白银成为通货和计价标准的形势下发展起来的。当时，欧洲人的东来，刺激和吸引东南沿海的商人到南海诸国自由贸易，与西班牙、葡萄牙等国商人的贸易，均用银钱易货。据研究，16世纪中期到17世纪中期，中国通过“丝一银"贸易获得了占世界产量1/4到1/3的白银，总数达到2亿两。这种趋势一直持续到18世纪末，有力地促进了市场繁荣，加速经济的白银化。人
——摘编自《中华文明史》第四卷
材料二 1929—1933年世界经济危机引起了货币制度危机，各国先后组成了相互对立的货币集团，实行外汇倾销，进行激烈的货币战，国际货币金融关系呈现出一片混乱。当时，罗斯福命令停止黄金出口，后来放弃金本位制，美元贬值30%左右，增强了英国在世界市场的竞争力。二战期间，罗斯福设想的“世界蓝图”之一，就是战后建立一个以美国为核心的世界经济体系。1944年，美、英、苏、中等44国通过《联合国货币金融会议最后决议书》，建立了以美元为中心的国际货币制度，通过使投资更好地用于生产事业的办法以协助会员国境内的复兴与建设……以及鼓励欠发达国家的生产设施与资源开发。固定汇率有利于国际贸易的发展，据统计，世界贸易出口总额年平均增长率1948—1960年为6.8%，1960-1965年为7.9%，1965—1970年为11%。
——摘编自人教版《历史·必修2教师用书》
材料三 20世纪80年代中期以来，中国经济保持年均9%的增长速度，成为世界经济增长速度最快的国家。到21世纪初，我国已有95%以上的商品资源实行市场配置，国家定价商品不足5%，社会主义商品市场体系基本建立。经过三十多年的改革开放，我国已建立起多层次、宽领域、全方位的对外开放战略格局，中国的进出口总值占世界8.73%，居第三’位。中国已成为世界第三大对外投资国，中国对外投资2012年同比增长17.6%，创下了878亿美元的新高。而且，经过30多年的发展和积累，中国在基础设施装备制造方面已经形成完整的产业链，同时在公路、桥梁、隧道、铁路等方面的工程建造能力在世界上也已经是首屈一指。中国基础设施建设的相关产业期望更快地走向国际。
——摘编自人教版教材、教师用书《历史·必修2》、人民网
(1)结合材料一和所学知识，分析明朝中期白银成为主要流通货币的背景。
(2)根据材料二概括罗斯福采取的金融措施。结合所学知识分析建立国际货币制度的作用。
(3)结合材料三和所学知识，分析中国倡导建立亚洲基础设施投资银行的历史条件。
材料一 户部尚书管理日常财政事务，但多数时间是扮演着皇帝的财政顾问的角色。没有皇帝的同意，他们无法行事。包括都御史、各部尚书以及地方的巡抚、总督等官员——即使没有财政专长，也非其职责所在——都可以对财政事务提出建议和批评。
地方上绝大多数税收存留起来用来供应当地的军镇，少部分运到京师。户部只起解运银两的簿记职能，其他各部的所有收入、开支及结余均由自己控制，户部无权管理。户部掌握下的太仓库“岁收入”仅占全国全部税收的12%，其中大部分收入被运往北方边镇，余下的用来支付朝官的俸禄、京营的军饷和几个宫廷机构的维持费用。
由于名义税率过低，导致公共投入非常小，而且财政收入的紧张造成官员的俸禄过低，以至于官员贪墨横行，在税收之外任意课征。
——摘编自黄仁宇《16世纪明代中国之财政与税收》
材料二 到17世纪末，英国政府在任命经济官员时，会更多地考虑使用那些有才干的专业人士。另外，改进的政府统计数据开始成为制定政策时的重要参考。从1679年起，政府规定包税人（税收承包人）必须出示全部详细账目，废除了关税和消费税的承包制度。同时，设立了税务专员、劳资协商委员会专员、公共会计专员等行政职位。
经过一系列的变革后，18世纪的英国已成功地建立起一套稳健的公共财政体系，这时没有任何特权群体可以免税，没有税收承包人，不准出售公共职位。税收的政治合法性在国会控制下得到了保证。
——摘编自安格斯·麦迪森《世界经济千年史》
(1)据材料一、二，分别指出16世纪明朝和17-18世纪英国财税制度的特点。
(2)结合所学，概括上述时期中、英财税制度各自产生的背景。
(3)根据材料一、二并结合所学，分析指出中英两国不同财税制度的影响。
| A．和当地的自然环境和谐地融为一体 |
| B．实用性与装饰性精确巧妙地结合 |
| C．鲜明的民本意识和高超的表现技巧 |
| D．高度概括和细腻写实的艺术手法 |
材料一 英国历史上的宪法性文件（节选）
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《大宪章》 | 贵族与教会权力不受国王的侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 议会有权力决定国王的继承人 |
——据《英国宪法的历史沿革》整理
材料二 1787年美国通过联邦宪法，把国家权力分为立法、行政、司法三部分者独立平等，互相制约；规定实行总统制民主共和政体。1791年美国国会通过10条宪法修正案，保障公民基本权利不受侵犯。以后又陆续补充了17条宪法修正案，最终这27条修正案成为美国宪法的一部分。200多年来，美国宪法通过宪法修正案等方式加以改变，以适应社会不断变化的需要。
——摘编自《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
材料三 1954年《中华人民共和国宪法》以国家根本大法的形式，确认了《共同纲领》所规定的人民民主的基本原则，多阶级、多党派合作的基本精神，国家政治制度的基本框架；规定了“一切国家权力属于人民”的最高原则；保障了公民享有的广泛的权利和自由；确认了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它的颁布使人民共和国的政治性质得到了更为完整和规范的法律体现，具备了更为完备的法律形式。
——摘编自臧嵘主编《历史·必修一》
（1）根据材料一，概括英国宪法演进的特点。
（2）根据材料二，指出1787年美国宪法及其修正案的内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析1954年《中华人民共和国宪法》颁布的影响。
（4）请结合以上各国宪政发展历程谈谈你的看法。
