材料一 宋代以前在城市行政管理上长期存在的坊市分割制度，便是基于行政管理上的方便考虑的。宋代随着民众侵街现象的发生，城市不再只是单一的政治、军事中心，还成为经济、文化中心，城市的面貌越来越具有浓厚的经济色彩。据学者估计，北宋全境拥有10万户的城市约有40多个，到宋徽宗时上升到50多，数量超过汉唐数倍，以工商为业的城市居民成分与日俱增。环城草市扩大了原有城市的规模和范围，创出了中国古代城市摆脱坊市分离的新道路。城市商品经济的发展和财富的增长，商品意识也在迅速向社会生活的各个角落渗透，这使宋代带有明显消费性和商品化色彩的城市文化娱乐活动日益兴盛起来，成为一种普遍的文化存在。宋代租佃关系盛行，农民具有了相当大的人身自由。城市中的大批手工业者、商人、小业主，构成了宋朝的中产阶级。他们经济富足，又有自己独立的价值追求。市民富裕闲暇生活及审美趣味和生活情趣促成了宋朝文化高度繁荣。海内外一些史学家认为中国古代城市在宋代已经背离了传统格局而进入了真正的“城市革命”时期。
——摘编自郭学信《论宋代城市发展的时代特征》
材料二 1915年中国10万人以上的大中城市一览表（局部）
| 排名 | 城市 | 城市人口 | 是否开埠 |
| 1 2 | 上海 西安 | 1000000 | 开埠 |
| 1000000 | |||
| 3 4 5 6 7 8 9 | 广州 汉口 北京 福州 重庆 兰州 佛山 | 900000 821280 700000 624000 517000 500000 500000 | 开埠 开埠 |
| 开埠 开埠 | |||
| 10 11 12 13 14 | 成都 昆明 南京 南昌 长沙 | 450000 450000 368800 300000 250000 | |
| 开埠 开埠 | |||
| 开埠 |
——摘编自何一民《试析近代中国大城市崛起的主要条件》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代“城市革命”的主要表现，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国城市发展的特点，并指出影响近代中国城市崛起的主要因素。
材料一 1763至1914年间作为一个欧洲直接或间接地成为全球主人的时期，在世界历史上据有突出地位。欧洲的霸权不仅在政治领域——以大殖民帝国的形式——表现得很明显，而且在经济和文化领域也表现得十分突出。到1914年时欧洲已称霸全球，这是一个始于500年前葡萄牙船长沿非洲海岸摸索前进时期的漫长过程的非凡几顶峰。随着权力史无前例的集中，欧亚大陆的一个半岛已经一跃而成为世界的中心。
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 第二次世界大战使欧洲大伤元气，无论战胜国英、法，还是战败国德、意都严重损耗，经济破败凋敝，政治局势动荡不稳，国际地位显著下降。二战后美苏关系发生了重大的变化。美苏之间的战略目标、战略构想和战略利益形成了根本冲突，以美苏为首的东西方两大集团之间在政治、军事、经济、文化等领域形成了全面的对峙和对抗。二战重创了英法等殖民帝国，原来的殖民体系土崩瓦解，殖民地半殖民地的民族解放运动蓬勃兴起，改画了世界政治地图。
—摘编自王斯德《世界通史》
(1)根据材料一并结合所学，概括18世纪中期到20世纪初国际格局的主要特点。(2)根据材料二并结合所学，归纳二战后国际格局出现的变化。
材料一 （唐末以来）及府兵法坏而方镇盛，武夫悍将虽无事时，据要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋，以布列天下。然则方镇不得不强，京师不得不弱，故曰措置之势使然者，以此也。
——摘编自《新唐书》卷五十
材料二 唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所以制之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。
——摘编自司马光《涑水纪闻》卷一
材料三 在宋代，各郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提举常平（管常平仓救济、农田水利等）四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使用武人。宋代各路四监司为中央派到地方，对各州进行监控和节制。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
(1)根据材料并结合所学知识，指出唐末政治危机的表现，并归纳宋代统治者采取的相应的措施。(2)根据材料三并结合所学知识，概括宋代加强中央集权的特点。
材料一：中国古代封建皇帝独揽事权。秦代的丞相作为中枢权力机构中的最高长官，位高权重。到汉武帝时，则用一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”。到东汉时期逐渐形成了尚书台，取代了三公的权力。魏晋南北朝时，尚书台改称尚书省，又新设立了中书省和门下省，但各自的职权和权力分配还未定型，也尚未正式构成中枢权力机构的组成部分。隋唐时期，在中央实行三省六部制……三省的长官都是宰相。
——摘自高中历史教材岳麓版必修一《政治文明历程》
材料二：在秦及西汉初年，皇帝行使权力，将意志化为诏书，见诏实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。宋代下诏书需经中书、门下之制度更加完备，因而反对内批、反对君主独裁专行的理由，也就更加充足。或从制度上、道理上批评滥用内批是违反“礼”“正”“道”，或从历史经验教训上批评滥用内批会导致“祸”“乱”，或从道德上批评滥用内批是出于“私”心。明代表面上废除宰相，皇帝直接指挥六部、百司政务，实际上多半依靠“票拟”定夺，皇帝的意志和权力受到内阁诸臣极大的左右限制。由于票拟是下达皇帝诏令的正常途径，所以明代内阁限制皇帝滥用手诏、中旨的斗争，更加制度化。
——摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》
(1)据材料一，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
(2)根据材料二，概括中国古代君主行使权力的变化。综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。
材料一 孔子从他的仁爱出发、“仁者，爱人”，“忠恕为仁”，他秉持一种以人同此心的假定为基础处理夷夏关系。他主张夷是可变的，各族可以亲近兼容。所以传统处理夷夏关系的原则就是“观德不耀兵”……儒家强调在处理民族关系时应当以德服人……在此，孔子提出了自己的民族政策，即主张各族人们和平共处，友好往来，通过经济文化交流取长补短、共同提高之后，自然融为一体。孔子还明确指出武力征服强权压制的办法后患无穷。
——刘厚琴《儒学与汉代社会》
材料二 中国历史上的中央王朝在长期的政治统治实践中不断地摸索和总结，形成并实施了恩万威并施、和亲。羁縻、土司统治等民族政策，在一定的历史条件下稳定了国内的民族关系，近代以来，各民族在反帝反封建的斗争中，互相支持，使命运紧密联系在一起，尤其是在抗日战争中，中国共产党在对民族自决和民族区域自治两种政策的反复比较和权衡中，逐斯倾向于艮族区域自治，同时，在个别地区进行的民族区域自治的试验取得的成效也强化了中国共产党人对民族区域自治的认识，并最终形成了民族区域自治的政策主张，新中国成立后，面对各民族长期相互杂居，形成的“大杂居、小聚居”的局面，民族共同体之间的关系已构成国内最重要的政治关系，民族区域自治制度作为解决中国民族问题的基本国策和基本制度被确定下来。
——摘编自周平《民族区域自治制度在中国的形成和演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括孔子关于处理夷夏关系的主张。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国实行民族区域自治制度的历史背景。综合上述材料，谈谈你对民族关系的认识。
材料一 秦始皇初灭六国，便迁徙天下豪富12万户到咸阳，一部分散到巴蜀等地……将军蒙恬率大军30万人击走匈奴，取河南地，筑44个县城，徙内地罪人去居住。汉族文化和先进的生产技术带到游牧地区，变牧地为耕地，扩大了北方边境。又征发曾犯逃亡罪的人及赘婿、小商贾为兵，取南方桂林、南海等郡，又发50万人守五岭，与土著杂居。汉族文化与技术传入南方，岭南开始成为中国的领土。
——范文澜《中国通史》
材料二 历代统治者为巩固自身封建统治，制定并实施治理边疆的政策。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，又在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍领赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古人、汉人，同属臣民。”
——据马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》整理
(1)据材料一归纳秦始皇管辖边疆地区的措施，并指出其积极意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国古代治理边疆的特点。
材料一 汉初在恢复分封制的同时,仍在全国范围内推行郡县制,边远地区也不例外。各边郡置郡守一人,其下设有丞和长史,边郡的官吏称为“边吏”。南方边郡地区民族关系错综复杂,郡太守的主要任务是协调各民族内部的关系,帮助他们发展经济,移风易俗。南方边吏任职时间普遍较长,且无固定的任期。此外,在南方,以内郡人治理西南地区的北部诸郡,以西南地区的北部诸郡人治理其南部诸郡,但地方大姓在当地社会的影响也非常大,一些大姓家族甚至把持了地方政权。
——摘编自颜雅彬《略论汉代的边郡制度》
材料二 清军入关后,在疆域统一进程中逐渐发现,由明代继承而来的职官制度无法满足边疆治理需求。为此,清朝建立之初,在边疆官员来源上采取就近推升的方法,由督抚根据地方形势,推荐就近官员升任,“四川有缺,在于陕西附近推升;广东有缺,在于福建附近推升”。为缓解边疆“缺官”问题,对愿赴边疆的官吏适度放宽选任条件,并予以优抚。“顺治十二年（1655年）,题准,福建、广东、四川、湖南地方边远,不拘科分,即准拣选。”清初沿用考满制度,边疆地区将边俸制度与考满制度配合使用,通过缩短考察年限,为边疆官员提供更多的升迁机会。顺治十三年（1656年）,兵部尚书王永吉提出的“缩减边俸考满较俸年限”建议被采纳,边俸制度进行了相应调整。
——摘编自戴龙辉《从边俸到边缺:清代边疆官员选任中的制度演替》
(1)根据材料一,概括汉代南方边吏任职的特点及弊端。
(2)根据材料二,归纳清初边疆官员选任的措施,并结合所学知识分析其历史作用。
材料一 英国议会是国民的代议机关，拥有立法、组织、监督政府（内阁）等权力和对政府的不信任投票权。从法律角度讲，英王是权力最大的统治者，但实际上其活动是属礼仪性的，只是形式上履行批准手续。英国首相本人首先是由选民选出的下议院议员，然后经本党议会党团选举成为政党的领袖，如果他领导的党在大选中获胜，他就能被女王任命为首相，因此，政府首脑既控制内阁又控制议会。而美国总统由选举产生，是多种角色的领袖——国家元首、党的领袖、武装部队总司令、政府首脑和主要的立法创始人。总统的产生是先由各选区选民选举“选举人团”，再由“选举人团”选出总统，总统选拔的政府人员，需由参议院批准，但总统所领导的党不一定在参众两院成为多数党。
——摘编自董海岭《浅议英美两国议会与政体的区别》
材料二 抗日战争时期，依据各地选举条例规定，工人、农民、小资产阶级和一切赞成抗日与民主的地主、富农、资本家以及国民党人士，均享有同等的权利，既可以不受任何限制地参加各级权力机关参议会的选举，又都有被选为人民代表参议员和公职人员的权利。所有选民不受性别、职业、财产等限制，各级参议会名额和人民代表的产生均以一定人口数为基础，即每一代表所代表的人口比例相等。在陕甘宁边区，相比于土地革命时期，各级参议会的参议员一律由选民直接选举产生，即自下而上，全部实行直接选举。抗日根据地所实行的选举制度，使人民群众迸发出前所未有的参政热情，创造出人民当家作主、团结一致共同抗日的政治局面。同时，影响与推动了全国特别是战后的民主运动，具有新中国雏形的政治意义。
——摘编自丁俊萍《论抗日根据地的民主政治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英美两国政治体制的主要区别。
(2)根据材料二，归纳抗日民主政权选举制度的主要特征并说明其意义。
材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
材料一 唐宋王朝的统治者对民族问题高度重视，但两个朝代对民族问题的认识具有较大的不同，从他们所采取的政策中就可以看出。唐朝把少数民族当作亲人一样对待，在唐太宗的大一统思想中夷狄和汉族是平等的，唐王朝对归顺的蕃将信任有加，使其护卫禁宫，并与皇室通婚。而宋朝却恰恰相反，“贵中华，贱夷狄”的思想深入人心，虽然在名义上给予高官厚爵，但实际上还是防范少数民族。和亲政策必须要以强大的武力为后盾，因此和亲政策在唐朝的时候非常盛行，到了宋朝却没落。宋王朝对羁縻府州的控制力远不如唐王朝，只是名义上的敕封，只要在名义上向宋王朝臣服即可，没有实质性的管辖权。宋朝与唐朝相比有一些创新，比如用议和的手段和赏赐岁币的方式换取少数民族的称臣或停战，来得到暂时的安定。
---摘编自程陈《唐宋两朝民族政策的比较》
材料二 中国共产党对中国特色民族政策的探索（部分）。
1941年 | 《陕甘宁边区施政纲领》规定：“建立蒙、回民族的自治区。” |
1945年 | 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行民族区域自治。” |
1947年 | 中共领导下的第一个省级民族区域自治机构-内蒙古自治区正式成立 |
1949年 | 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。” |
1954年 | 通过《中华人民共和国宪法》，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度 |
1955～1965年 | 先后成立新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区 |
1984年 | 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法治轨道 |
1990年 | 中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族也相互离不开。” |
2000年 | 中央政府在全国5个自治区、27个自治州实施西部大开发战略 |
---摘编自雷振扬《中国特色民族政策与时俱进论》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐宋民族政策的差异。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳中国共产党民族政策发展的特点，并说明其意义。
