5 . 晋察冀抗日根据地,是抗日战争时期共产党领导的八路军在敌后创建的第一块根据地。阅读材料,回答问题。
材料一 下表为《晋察晋日报》(《抗敌报》)每期发行份数统计表。
年度 | 1月 | 6月 | 12月 |
1937 | | | 1500 |
1938 | 1500 | 2500 | 6000 |
1939 | 7000 | 8750 | 8000 |
1940 | 11900 | 17200 | 3800 |
1941 | 5000 | 17000 | 5500 |
1942 | 8000 | 6000 | |
1943 | 800乃至数百份 |
1944 | 50000 |
1945 | 50000 |
——据邓拓《晋察晋日报五年来发行工作回顾》等整理
材料二 在晋察冀边区创建时期,政权建设一般利用旧政权形式,以国民政府的名义,建立各级统一战线性质的临时政权。晋察冀边区临时行政委员会的成立标志着边区政权建设走上了独立自主发展的轨道。1940年8月13日,北方分局颁布晋察冀边区施政纲领宣布:“彻底完成民主政治建设,健全各级民意机关及政府机构。在民意机关和政府人员中,争取并保证共产党员占三分之一、其他抗日党派及无党无派人士占三分之二”……边区政府还根据反“扫荡”、反“蚕食”斗争的实际需要,根据各行政区环境特点分别确定政权建设思路,如在游击区,就以建立并实际运作各级政权为施政要旨。1943年2月4日,《晋察冀边区选举条例》的颁布标志着边区代议制民意机关的建设正规化的实现。
——摘编自王明前《晋察冀抗日根据地政权建设研究》
(1)根据材料一、概况《晋察冀日报》发行量呈现变化趋势并分析原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析晋察冀边区政权建设的特点及意义。