5 . 阅读材料，回答问题。

材料   宋神宗认为：“天下自五代分裂，多置郡县，以固疆圉。由是役繁民困，其议并省之。”因而进行了州县省废的改革。这场改革主要发生在王安石当政期间，先后持续十几年，一批州县被合并裁撤，但也有一些州县得以复建和新建，实际废州27个、复建5个，废县144个、复建和新建28个。王安石指出：“东南州县，大抵患在户口众而官少，不足以治之……而河北所置州县太多”。河北东西两路是罢废州县的重点，其中废州1个，废县38个，复建5个，实废33个，占全国实际废县数的28%。东南地区如两淮、两浙、福建等7路，废州4个，废县3个，不及河北之零头，却又新置4个。州县并废新建的主要依据是户口，但以神宗元丰初年州县并废后的数据为例，河北路有2134929户，却有33州106县，平均每县11650户；两浙地区有1778963户，才有14州79县，平均每县22518户。

——摘编自马玉臣《试论宋神宗时期的州县省废》

(1)根据材料并结合所学知识，简析宋神宗时期州县省废改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概述宋神宗时期州县省废改革的特点。

7 . 日本学者指出:明治政府通过国民教育贯彻西洋式近代化。日本的近代教育或许在塑造“国民”这一点上是成功的，但是在塑造“公民”这一点上毫无疑问是失败的。这里的“国民”指的是天皇制国家的臣民，“公民”则指的是具有自立性的人民。对此理解最为准确的是

A．日本因明治维新而开始走向近代化	B．日本近代国民教育保留了较多封建残余
C．明治维新导致日本的民族主义泛滥	D．公民意识缺失标志日本教育近代化失败

9 . 战国时期，商鞅认为：“人生而好恶，故民可治也。”对待民众的态度就是用赏罚。用赏，则民为国家出力，努力从事耕战，从而获得自己想要的爵位；用罚，则民惧怕刑罚，不敢从事私利活动，从而使国家财富完全由君主掌控。这些主张

A．体现了儒法思想具有内在一致性	B．调动了地主阶级夺取政权的积极性
C．助推秦国社会变革取得显著成效	D．反映了商鞅重视历史传承的价值观

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   新中国初期,我国实行计划就业制度。随着经济恢复发展，人口增长,单一的计划就业制度就显现出其僵化和局限性。据统计,到1979年城镇积累的待业人员总数达到1500万人,严重影响社会稳定。

为缓解就业严峻形势, 1980年8月, 中央召开全国劳动就业工作会议,并提出具体措施:一、扶持兴办各种类型、自负盈亏的合作社和合作小组。二、有条件的国营企业支持待业青年办合作社。 三、发展以知青为主的集体所有制厂队和农工商联合企业。四、鼓励和扶持城镇个体经济的发展。五、某些行业或工种可以根据实际情况改革用工制度和工资制度。六、改革中等教育制度,发展职业技术教育。七、建立劳务服务公司。八解决安置就业经费。从1979年到1985年 ,新中国城镇新增就业人数超过5400万人,失业率由1979年的5.4%下降到1985年的1.8%。

——摘编自吴绮雯《改革开放以来城镇就业和劳动力流动》

(1)根据材料并结合所学知识，分析我国就业体制改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，说明我国就业体制改革的意义。