(1)王莽代汉出现的背景是什么？
(2)王莽政权的概况是什么？
曹魏时期——九品中正制
(1)九品中正制度出台的背景是什么？
(2)九品中正制的内容是什么？
(3)九品中正制带来的影响是什么？
中国传统社会始终面临着中央与地方关系协.调的难题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去……很像“掺沙子”。
分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元的，而不是一元的
——中央与地方权力并存共荣。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。
——摘编自严耕望《中国地方行政制度史：秦汉地方行政制度》
材料三 公元前221年秦始皇统一六国，除京畿附近由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分为36郡。汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。诸侯王国“外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅15郡。
汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县30~50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国仅3~4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能“衣食租税”而已。郡与国属同一级行政区，往往郡国并称，实际郡大于国。
——摘编自邹逸麟《中国历史地理概述》
(1)根据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了什么影响？
(2)根据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方的关系如何？
(3)根据材料二、三并结合所学知识，评述秦汉时期地方行政制度的变化。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
完成下列要求：
(1)据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。
(2)据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。据材料三分析汉初的分封与周代的不同。
(3)综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
示例：西周分封制
（1）背景：（宏观）中国古代生产力的发展，维护统治的需要；（微观）商代的松散的方国联盟已不能适应西周建立后的形势发展。
（2）主要内容：同姓王族是受封主体；诸侯在封地权力很大，并可进一步分封；但必须服从天子命令，履行各种义务。
（3）影响或评价：（积极）适应了生产力发展，巩固了周的统治，开拓了疆域，促进了民族融合、文化的交流；作为一种身份的象征，在秦汉之后作为维护皇权和国家统一的手段依然发挥了重大作用。（消极）到了后期随着诸侯权力膨胀造成了诸侯争霸局面；在秦汉之后的个别时期，分封诸侯也造成了威胁中央集权局面的出现。
（4）重要相关概念之间的联系：井田制是其经济基础；与宗法制、礼乐制互为表里。请仿照示例，从下列历史概念中任选一个进行解释。
启蒙运动、美国1787年宪法、布雷顿森林体系
材料一 我国古代行政监察制度是适应君主专制和中央集权制而建立起来的。两汉时期，朝廷设立各级监察机构和监察官员，监察机构开始独立于行政系统。监察官员的品级比相应行政官员的级别低，但职权较大，如隋朝御史大夫为从三品，但其监察范围包括公卿宰相和各级官员。唐朝以来，各朝推行检举、控告、采访调查、深入部门定期检查、重大政治活动亲临现场督察以及考课督察结合等方式，以保证监察效能的实现。宋代设立监司、监州，来完善地方监察体系。清朝不仅在全国设十五道监察御史，还规定都御史统辖省按察使。
——摘编自林志强、张旭日《中国古代行政监察制度特征研究》
材料二 随着新民主主义革命的开展，中国共产党借鉴苏俄（联）社会主义政权建设模式，结合中国革命的具体实际，于1931年正式成立中华苏维埃共和国。为保证苏维埃政权的有效运行和抵制封建官僚思想的侵蚀，中共在根据地逐步形成了以党政监督为主体，专业性监督部门和群众性监督组织相结合的监督制度。中华苏维埃共和国的监督实践成为后来中国特色社会主义监督制度的源头。
——摘编自吴超《中华苏维埃共和国监督制度研究》
材料三 党的十一届三中全会公报指出：“国要有国法”。 1982年，全国90％左右的县团级以上党委建立了纪检机构，国务院各部委都基本设立了纪检组织。是年12月，第五届全国人大五次会议通过《中华人民共和国宪法》，规定：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受其监督；国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督。1986年，国家监察部成立后，各级地方政府行政监察机关相应迅速建立起来。
——摘编自谢撼澜、谢卓芝《改革开放以来党和国家监督制度建设的进程与经验》
（1）根据材料一，概括我国古代监察制度的基本特点，并结合所学知识分析其积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述中华苏维埃共和国时期监察制度形成的背景。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新时期我国监察制度建设的意义。
| A．加强了丞相对皇帝的依赖性 | B．强化了相权对中央集权的控制 |
| C．削弱了刘氏同姓诸侯王势力 | D．化解了相权与君主集权的冲突 |
材料一 隋炀帝开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展，使科举考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试，由官府择优录取，再由吏部试以“言、身、书、判”，然后授以官职。科举选士制度虽然得以确立，但它并不是唯一的入仕途径。当时还保存着其他一些选官的途径，诸如恩荫、从军、流外铨、荐举、捐纳等选官方式依然占有相当的比重。隋唐五代宋时期虽然确立了科举入仕制度，但它并不能取代其他以地位、权势、功勋、金钱为依据的入仕门径。
——摘编自韦庆远《中国政治制度史》
材料二 君主立宪制确立后，政府管理事务增加，机构人员屡屡增添。国王和权贵借机行使带有封建特权色彩的职薪恩赐权（patronage），在政府中安插售卖亲近，力图以此影响控制下院。议会一再抗议，并借通过《王位继承法》《任职法案》之机作出专门规定，禁止领受职薪者进入议会，参加政治活动。渐渐地，政府官员大致归为两类：一类是高级官员；一类为中低级官吏即文官，专事政策贯彻和行政官吏。至此，文官制略具雏形。
1881—1914年间，文官总数增加了5倍多；二战期间增加了30余万人。二战后，文官队伍庞大、办事效率低下、通才和专才的矛盾等问题突出。据此，文官事务调查委员会提出针对性很强的改革报告，要求：压缩高级文官编制，确定两类文官比例；强化公开竞争考试；二类文官增加外语和速记两种考试科目。报告得到政府重视，取得了明显效果。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出隋唐以来中国古代选官制度的变化，并对其进行简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析英国文官制度确立的背景，并概括二战后文官制度改革的特点。
材料一宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
--摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
材料二元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区由中书省直辖。中书省为全国行政中枢，总领各行省。地方设行中书省，简称“行省”。
--《史学集刊》
（1）根据材料一和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
（2）根据材料二和所学知识，分析行省制度的历史影响。
材料一
材料二 中唐以后至北宋前期伴随着旧士族消亡过程的，是新型士人阶层的成长。科举培育出一种意义深远的“文士文化”士人们积极构筑种种非“先赋性”的关系网络联结他们的纽带是多元的家世背景姻戚之间的关联同学、同年、同僚、同乡以至同道之类关系而结成的友谊它渗透于社会生活的各个方面，直接或间接地形成一种不容忽视的社会力量，影响着诸多事物的运行过程以“天下”为胸怀的士大夫们，以“天道”“公议”为旗帜，作为凝聚群体的号召、制约君主的力量参与治理国家政事这一群体（士人阶层）的认识及行为，通常倾向于维护中央集权；而其力量的崛起，客观上又构成了对于君主专制的制约因素。
——袁行霈、严文明等主编《中华文明史》第三卷
材料三 总起来可以说，唐宋时期的政治体制，从决策与执行，中央和地方关系，到官员的选拔与任用，考核和黜陟，监察和谏诤等各方面，都形成了一套合理完善的制度，互相协作，互相制约，使之正常运转。当然，这些制度不可能尽善尽美，在运转中会出现各种问题。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一，分析宋代宰相的地位和职权较之唐朝有何变化。
（2）根据材料二，概括唐宋时期新型士人阶层的特点。结合所学，说明这一群体形成的背景。
（3）根据材料二到三，并结合所学，概括你对唐宋政治制度的看法。
