材料一 1683年，康熙帝派施琅攻取台湾，次年，置台湾府隶属福建省，下辖台湾、凤山、诸罗三县，设各级职官，驻扎军队。开设厦门至台湾对渡航线，实行给照制度，严防无照偷渡。招徕流民垦荒，兴修水利。雍正时，增设彰化县淡水厅、澎湖厅及四个巡检司，放宽移民限制，降低新垦土地的赋税。乾隆时增设泉州、福州与台湾的对渡航线，在台推行摊丁入亩。清政府在台湾各县设县学、书院私学，“教以孝悌之义”。至乾隆末汉人移民台湾已达百万，台湾米、糖等大量销往大陆。
——摘编自陈碧笙《台湾地方史》等
材料二 1860年《北京条约》签订后，台湾开口通商。鸦片成为最主要的输入品之一，可与茶、糖等物物交易，甚至被作为“工资”付给劳工。除米谷仍是两岸贸易的主要商品外，茶、糖、樟脑成为台湾三大出口国际商品，广销日、澳、欧美等地，带动了山区土地的开发。原来的郊商（从事海峡两岸贸易的商人和商人团体）贸易规模进一步扩大，洋商及买办出现并发展，但并不占明显上风。1877年福建巡抚丁日昌在台湾架设了中国第一条电报线；1885年台湾设行省，巡抚刘铭传在台疏浚基隆港，修筑基隆到新竹的铁路。台湾北部逐渐成为全台政治、经济、军事与文化的中心。随着经济的发展与生活水平的提高，台湾民众大量购买外来品，上海服饰被视为流行先锋，洋酒、洋饼进口大量增长，西式医疗、新式学堂亦经教会引入台湾。
——摘编自许雪姬《晚清台湾的社会经济与社会发展》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清政府治台措施的特点，并简析其作用。
（2）根据材料一、二概括晚清时期台湾社会经济的新变化，结合所学知识指出变化的原因。
材料一 中国历代都非常重视对官吏的选拔，制定了许多种不同的人事选拔方式，由此形成了中国古代富有特点的选拔制度。夏商西周时期，所谓“天子之子为天于，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫”;汉代统治者认为孝是“百行之冠，众善之始”,廉则是为官之根本、民之表率，因为对孝廉的考察和荐举十分重视，自汉武帝元光元年（公元前134年）形成制度化，每岁必举;隋炀帝大业三年（公元607年）下诏分科举士，所设十种科目，显然其中最主要的是品德内容。唐朝时科目分为常科和制科，以秀才、进士和明经三科最为重要，武别天当政时首设武举。宋朝时把进士以外的其它科目合并“诸科”，明清时则取消“诸科”，只设进士一科。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
材料二 历史上，随着社会经济、政治、教育科技文化的发展，政府的结构和功能日益复杂，政府工作人员大量增加，在旧式的官僚集团中逐步形成了现代意义的文官。为了对文官这一特殊及特区进行管理，西方各国逐步形成了一整套对文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等作系统规定的规章制度和体制，目的在于选贤任能，提高行政效率。这就是现代西方各国的文官制度（公务员制度）。
在西方封建专制下，文官的行政行为如果超出法律授权范围或违反法律规定，便是违法渎职，要受到司法制裁。同时。文官对国家、对人民、对上级、对部属都有法定关系。他的职位、地位、待遇依法受到保障，非因违法失职不受免职、停职等处分。实行功绩制，（Meritsystem）这是现代文官制度最重要的原则之一,是为反对封建特权、个人赡徇制和政党分肥制的弊端，实现担任公职“机会均等”的原则建立起来的。功绩制体现了“任人唯贤”和“奖优罚劣”。它包括两方面:公开考试，择优录用;严格考核，论功行赏。在西方封建专制、个人赡徇和政党分肥制下，官吏、官员的任用、升黜、赏罚往往根据君主、政权机关的首脑或政党领袖个人的好恶，即不重视业务能力，对业务能力也没有什么客观的衡量标准。功绩制则根据较为客观的标准确定的业务能力和其它工作素质，决定文官的录用、升降和奖惩。用人重知识化、专业化，除美国外，现在西方各国一般都规定相应的学历作为一定职级文官考试录用的条件。美国虽对学历无明确规定，但在考试时，也极注意检验应试者的基础知识和专业能力。政党分肥制倡导者的“政府工作平凡简单，任何人皆可胜任”的理论，是现代文官制度所彻底否定的。……现代文官制度则规定“政治中立”，实行职务常任。西方各国都规定文官不得参加某些政治活动，不得担任选举公职（要担任，就要辞去文官职务），不得接受政治捐款等，并规定文官“无过失不受免职处分”、“不随内阁而进退”，保证文官的职位、去留、待遇、前程不受党派政治斗争的影响。
现代西方文官制度不同于西方封建官吏制度及早期个人赡徇制和政党分肥制的这些特点，是随着西方社会经济、文化的发展，通过人民长期民主斗争及几次重大的官员制度的改革，逐步建立和发展起来的。尽管目前仍有些弊端,并在实际执行过程中，政府和文官都不能完全避免违反制度的现象，但这一制度的确立毕竟是历史上的巨大进步，其中有很多具有普遍意义的东西对现代社会化经济的发展和现代政府的人事管理是普遍适用的。在我国目前的人事制度改革中，大有借鉴的必要。
——摘编《论西方文官制度特点》
（1）根据材料一结合所学知识，概括中国古代官吏选拔制度的沿革历程。
（2）根据材料二结合所学知识概括西方文官制的特征，并分析文官制度的作用。
材料 明代的巡视监察是整个监察制度的重要组成部分，其制度渊源，可远溯于西汉刺史察郡之制。这一制度盖因其“传车周流，匪有定镇”，被顾炎武称为“百代不易之良法”。明以前对地方的监察主要有两种方式，由长驻一地的监察官员（专官），或临时派遣的监察官员（特遣者）执行之。元朝统治者在省一级区划设提刑按察司（肃政廉访司），作为长驻地方的监察机构，同时又定期派遣监察御史前往巡按，把两种监察方式组合起来，做的是简单的加法。长驻一地的监察官员（专官）容易与监察对象形成这样或那样的利害关系，站在同一个立场，使监督失去实效，或者说弊大于利。明朝统治者的做法，不是简单地把按察司（肃政廉访司）官员和监察御史两种监察方式加在一起，而是进行了改革。明代全国有十三个布政司（习惯上仍称省），对地方的巡按，由地方的提刑按察使司和中央派遣十三道监察御史共同执行。统治者在设计十三道监察御史职责时，并非像传统做法那样按照行政区域规划——明十三道的名称前都冠以各省的省名，然而各道监察御史行使职权并不限于该省。除在各省履职外，各道监察御史还“各协管两京、直隶衙门”（包括两京、直隶所属府州卫所），而京畿重地及其衙门是封建王朝的中枢所在，曾是监督中的难点。与元代相比较，明代地方监察体制看似零乱，实则较好地体现了有效监督的准则。
——摘编自修晓波：《明代巡视监察制度若干问题探讨》
（1）根据材料结合所学知识，简述明朝监察制度改革的历史背景。
（2）结合材料与所学知识，概括明朝较之于元朝在地方监察制度上的变动，并分析其作用。
材料一 从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。
——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
材料二 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——据《汉书》《后汉书》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。（2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使提刑按察使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，他们所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介乎行政区域监察区之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力的分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官和委员会主席及其他官员组成，长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求都大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上的时间等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚、肯塔基、密西西比三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了天字第一号讲坛，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一结合所学知识，概括宋代地方管理的措施，并说明其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
材料一姓起源于原始社会“知其母，不知其父”的母系氏族时期，代表有共同血缘关系氏族的称号。而氏则出现于后来的父系氏族社会，是姓衍生的分支，是古代贵族特有的标志。春秋战国时期，贱民和奴隶才获得了“姓氏”。
刘姓，源自尧的后裔刘累。祖根于河南鲁山，后代以刘为姓，此为刘姓主源。春秋时期，周匡王封小儿子于刘邑，号刘康公，其后以刘为姓。西汉初年，刘氏子孙分封各地，形成望族；“娄敬劝高祖都关中……赐姓刘氏”；皇室宗女嫁给匈奴单于冒顿为妻，冒顿姓孪，但按照匈奴贵者皆从母姓的习俗，孪氏子孙皆姓刘。北魏孝文帝时，鲜卑族的独孤氏改为刘姓。
——摘编自陈建魁《中国姓氏文化》
材料二洪秀全称王后，在其长子“天贵”的名字后加了一个“福”字，希望其永保社稷、代代为王。随着新文化运动的开展，被视作封建传统的“字”、“号”遭到摒弃，人们纷纷响应“一名主义”。文学经典也常作为取名的来源，如“林徽因”，取自《诗经》“大姒嗣徽音，则百斯男”，新中国’成立后，不少人用“斯、基、娅、莎”等俄文音译字为孩子起名，“卫国”、“跃进”、“忠红”等名字屡见不鲜；改革开放后，除“丽娜”、“杰克”等洋名不断涌现以外，更多的人给名字赋以文化意蕴，如“勇、伟、超、倩、颖”等；一些用字逐渐演变成男女通用字，如：“鑫、晓、洁、聪、亮”等；四字非复姓名字出现，极大地减少了重名率，也进一步体现了人们思想观念的不断更新和特立独行的时代特征。
——摘编自张军红《从姓名用字透析21世纪以来国民思想变迁》
材料三中国长期以来，姓氏随男，从遗传学角度来说，许多遗传疾病只在同样姓氏的人群中传播，因此形成了“同姓不婚”的现象。姓氏起着明血缘、追溯源、连宗连支的纽带作用。修族谱、建祠堂、扶贫济困、互助守望，增进了同姓氏之间的血缘亲情。海外华侨纷纷寻根认祖、捐资助学、兴办实业，投身家乡的经济文化建设。近年来，海峡两岸多次共同举办祭祀黄帝、炎帝的相关庆典活动。
——摘编自肖锐《论中国姓氏文化研究意义》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出春秋战国时期“贱民和奴隶获得姓氏”的原因；简析“刘姓”发展带来的社会影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪以来中国人取名的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析姓氏文化的社会价值。
材料一
刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
——樊树志《国史概要》
（1）材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。
材料二
“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯, 并跨州连邑,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
（2）依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，结合所学知识指出这一措施导致的后果。
材料三
汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
（3）依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。
9 . 材料 战国时代，随着各国封建中央集权制度的建立和社会经济的发展，郡县制已经逐步代替了古代的分封制。秦在统一六国的过程中，又陆续在新占地区设置了不少郡县。但是，分封制作为一种旧的上层建筑，是不会轻易从历史舞台上消失的。全国统一后不久，丞相王绾等就建议秦始皇把诸子派到燕、齐、楚等地设置封国。秦始皇让群臣讨论。廷尉李斯认为，周文王和武王所分封的子弟同姓很多，但后来亲属疏远，便互相攻杀，如同仇敌，连周天子也无力制止。现在天下统一，设置郡县是大势所趋。诸子有功之臣，只宜赐给赋税和重赏，这样便于控制，是求得安宁的好办法，分封王侯很不利。秦始皇采纳了李斯的主张，决定把郡县制推广到全国。统一六国时，设置了三十六郡。随着秦朝疆域的继续扩大，后来增至四十余郡。
——摘编自郭沫若主编《中国史稿》第二册
（1）根据材料，概括指出秦朝采用郡县制的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦朝采用郡县制的作用。
材料一 （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。
——摘自（加）哈罗德·伊尼斯《传播的偏向》
（1）据材料一，结合所学知识怎样理解“权威的根基就被摧毁了”？并分析其积极作用。
材料二 恩格斯在谈到商人时指出：“商人对于以前一切都停滞不变、可以说由于世袭而停滞不变的社会来说，是一个革命的要素”。春秋战国时期，“自由商人来到了这个世界，他应当是这个世界发生变革的起点”。
——《资本论》第三卷，第1019页
（2）结合所学知识，归纳春秋战国时期“这个世界发生变革的”内容。
材料三 中国在宋代至清代的历史进程中有三次商业革命：第一次是宋代商业革命
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》
（3）结合所学知识，简述“宋代商业革命”的表现。
材料四 徽商以儒商自居，经营致富后常常资助家人读书，据“中国第一状元县”《体宁县志》载：“明代徽州56万人口，书院多达54所。中国总计800多位状元中19位产生于休宁。”这些徽州人考取功名后，往往知恩图报，庇护徽商。
——摘编自纪录片《徽商》
（4）依据材料四分析与“状元”相关的选官制度是什么？请指出在这一制度影响下徽州人对经商、读书、做官三者之间关系上的认识。
材料五 至鸦片战争，这个古老的国度不情愿地敞开了大门，中国地域人才分布，也有了新的坐标系。……国学大师胡朴安评价说，“粤人好大喜新……有能以新学说、新主义相号召者，倡者一而和者千，数日之内，全省为之相应。”
——中国新闻网《聚焦科学桂冠“江浙现象”学者称仍能释放百年热量》
（5）据材料五并结合所学知识，说明国学大师胡朴安所说的这种历史现象出现的原因。并用至少两个史实论证他所说的历史现象。
