材料 三省六部制最大限度追求“体制内的民主”。
| 实现权力有效监督 | 把朝廷的决策分成三个部分，分别由中书、门下和尚书三省来承担，按照决策、审议、执行的行政程序前后相继，并循环往复的动态过程。通过合理分散权力来加强民主决策，并对权力运作形成监督和制约。 |
| 实现权力分配均衡 | 三省六部制改变以往的个人施政，成为集体施政，其行政体制设计注重权力之间的相互或单向制约，从制度上避免政策失误和朝令夕改，通过正确的决策和保持政策的连续性。 |
| 决策与行政分离 | 三省六部制的政权系统中，决策与行政分离已经完成并成熟，中书省和门下省成为独立于皇权之外的决策、发令系统，而尚书省的决策权转移到中书省和门下省，行政权保留下来，尚书省向职能化方向发展。 |
| 部门协同机制 | 三省六部制具有部门协同机制，宰相集体办公的政事堂会议是协助皇帝统治全国的最高决策机关，一切军国大政都在这里讨论商定，集思广益，最后由皇帝裁决施行。 |
| 平衡君权 | 任何政令未经中书、门下而发出者，均属违制，一切皇帝诏令必经中书、门下两省，这对君权有一定的限制作用。 |
材料 秦朝至明清行政区划的变迁
——据周振鹤《中国历代行政区划的变迁》整理
根据材料并结合所学，拟定一个具体的论题，结合中国古代史相关史实予以阐述。（要求：论题明确、史论结合、逻辑清晰。）材料一 在中华儿女开发和建设美好家园的长期奋斗中，各民族共同生产生活，抵御外来侵略，反对民族分裂，维护祖国统一，形成了牢不可破、坚不可摧的“大一统”理念。正是在这种理念影响下，中华民族追求疆域领土统一、推崇中央政府权威、注重文化共识凝聚，反对国家四分五裂、地方各自为政、价值观虚无混乱。尽管一些历史时期也曾出现过分裂局面，但统一始终是主流。不论分裂的时间有多长、分裂的局面有多严重，最终都会重新走向统一。历史一再证明，只要中国维持“大一统”的局面，国家就能够强盛、安宁、稳定，人民就会幸福安康。
——朱诚如《中华民族“大一统”理念的历史传承》
材料二 我国历史上大一统的国家治理表现出四个重要特点
——是国家统一。我国历史上曾数度出现分裂割据的状况，但无论怎样分裂，最终都会走向统一。
二是“要在中央”。中央集权是2000多年封建国家治理最基本的制度体系，这一体系的核心是“事在四方，要在中央”。中央政府通过文书律令、官僚行政、考核监察等方式，推行政令，维护中央权威。
三是郡县体制。郡县体制是中央集权下地方治理体系的概括。历代将全国划分为若干不同层级的行政区划进行管理，如道、路、州、府、省、郡、县等，由中央委派官员进行治理。
四是因俗而治。“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，适度保持自治、分治，根据不同地区的具体状况采取不同治理方式也取得不少成功经验。
——选择性必修一《国家制度与社会治理》
据材料自选一个特点为角度，运用中国古代封建社会时期的相关史实，围绕“大一统与国家治理”主题写一则历史短文，题目自拟。（要求：观点明确，史实准确，条理清晰，表述成文）
材料 清前期随着南明势力平定，产生大片新辟之地，需要增派大量官员入边实施行政管辖权。但边疆民族地区距离遥远、环境险阻，且多民族杂处集聚，素称难治之地，官员视赴边为“畏途”，形成了复杂难解的供需矛盾。
清政府以“督抚题补”和“俸满优升”构建了制度架构。“督抚题补”，指因督抚更熟悉地方情形和属员才能，给予督抚题补地方官员选任的人事权，量地选才、因缺授官。“俸满优升”，指打破官员循例“推升”常规，根据官缺地的区域差异缩短官员的历俸年限，加速官员升迁。
整体上看，“边缺”与边疆行政秩序的新形势、新需求相呼应，是清代边疆职官制度创新和边疆治理深化的重要体现。
一一摘编自张轲风、戴龙辉《清前期“边缺”与边疆治理述论》
根据材料并结合所学知识，对清代边缺制度做出合理解释。（要求：史论结合，逻辑清晰。）
大一统是我国历史上国家治理的突出特征，它既指在治理实践中形成的重视和尊重一体、统合的治理制度体系，也指政治观、民族观与天下观。
“要在中央”、国家统一、郡县体制是我国古代大一统国家治理理念和治理体系的三大要素。“要在中央”是其基本形式，国家统一是大一统中央集权国家治理体系的基础，郡县体制是中央集权治理体系的行政区划基础。
统一的中央集权治理体系，符合我国疆域辽阔、人口众多、民族复杂的实际，为维护多民族国家统一、开展大规模公共工程建设、促进各地经济文化交流与民族融合、自然生态环境保护等提供了有利条件，认为不仅发挥出政治功能，也发挥出经济、社会与文化功能。
——摘编自卜宪群《“大一统”和“民惟邦本”——我国历史上的国家治理》
解读材料，自拟一个与中国古代“大一统”国家治理相关的论题，并结合所学知识进行论证。（要求：论题明确，史实准确，论证充分，表达清晰）
6 . 巡检司是明清时期县级政区以下的重要机构，其设置往往受诸多因素的影响。阅读材料，回答问题。
材料一
图：清末巡检司分布图
材料二 巡检司的职责是“掌捕盗贼，诘奸宄”,凡治安形式严峻地域，往往会设置巡检司弹压。巡检司的分布与人口分布一致，若一县控制半径过大，稽察难周，往往需要设置或移驻巡检司以分防地方。关津险要、水陆要冲、潘山滨海、县境交界等地，均需设置巡检司弹压。随着市镇之兴衰，巡检司的职责也随之发生变化。
——均据胡恒《皇权不下县•清代县辖区与基层社会治理》
根据材料并结合所学知识，对清末巡检司的分布状况进行分析。
材料一 汉初，没有对诸侯国的监察制度，惠帝、文帝时，对中央直辖的郡由丞相直接派员“分刺州，不常置”。汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员（郡守、国相），并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。
东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。在镇压起义的过程中，州牧（个别仍称刺史）乘机专兵揽权，扩充实力，中央政府逐渐失去了对地方州牧的控制，“汉之殄灭，祸源乎此”。
——－朱华《西汉至隋刺史制度的演变》
材料二 任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利弊而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。
——－钱穆《中国历代政治得失》
结合汉朝刺史制度发展的史实，对材料二的观点作出解释。
| 课时 | 主题与目录 | 变化 |
| 1 | 明清易代和专制制度的强化与僵化 ●明朝建立与清军入关 ●明清政治制度的变化 ●八股取士和文字狱 | 将原13和14课相关内容加以整合，强调制度的空前强化与僵化。 |
| 2 | 清朝前中期的鼎盛与危机 ●疆域奠定与沿海隐患 ●经济繁荣与社会危机 ●海上交通与闭关自守 | 将原15课经济发展与局限与14课社会矛盾加以整合；将13课海上交通与沿海形势植入本课，强调闭关前后的变化。 |
| 3 | 文化的昌盛与迟滞 ●思想领域的变化 ●文学与科技 ●早期西学东渐 | 将15课原有的传教士来华知识点专设一目，通过比较强调传统文化面临的问题。 |
根据材料并结合所学，围绕单元学习主题，写一则历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
材料
举孝廉图（局部）
进士题名碑
两江师范学堂
根据材料并结合所学知识，对中国选官制度的演变进行合理的历史解释。
论述 | 出处 |
| 查科场试士，但凭文字之短长，不问人品之贤否，是以暗中摸索，最足为世诟讥。 | 袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） |
| 1905年10月15日下诏停止科考，士心散涣，有子弟者皆不作读书想，别图他业，以使子弟为之，世变至此，殊可畏惧。1918年8月29日自科考既停以后，改设学堂，几入校读书者，均称学生，所读者，皆教科书，至十三经，全行废除，禁止不读，最重洋文洋字虽无秦始皇而较焚书坑儒尤甚…… | 刘大鹏（清末民国时期山西的一位乡绅）著《退想斋日记》 |
