7 . 制度创新推动人类社会发展进步。我国古代政治制度不断创新，是中华民族国家治理智慧的反映。阅读下列材料，回答问题。

材料一   周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

汉武帝为进一步解决地方上的问题而颁布新的政令，要求由以前的地方各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其长子、次子、三子共同继承。后来根据这项政令，诸侯国被越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。

(1)据材料一第一段结合所学，分别概括出西周、秦朝和西汉初的地方行政制度。依据第二段材料指出汉武帝颁布的政令是什么？并写出这一政令的作用。

材料二   赵匡胤建立宋朝后，担心宋朝会成为继五代后的又一个短命王明，为此而彻夜难眠。一天，他问宰相赵普：“为国家长久计，其道何如？”赵普回答说：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

(2)依据材料二结合所学，概括赵普认为唐末以来政局动荡的根本原因。结合所学写出“夺其权，制其钱谷，收其精兵”的具体表现。

材料三

(3)依据材料三结合所学知识指出上图反映了元朝的哪一地方行政制度结合所学概括这一制度的积极作用。