①在中央设立御史大夫负责监察和弹劾百官
②在地方设立刺史监察官员
③设门下省负责谏议与封驳
④出现独立谏官机构——谏院
A.①②④③ |
B.①③②④ |
C.④①②③ |
D.①②③④ |
材料一“高皇帝以圣德受命,建立鸿业,置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监临,历载二百年,天下安宁。”
“汉家至德溥大,宇内万里,立置郡县。部刺史奉使典州,督察郡国,吏民安宁。”
——《汉书·朱博传》
材料二(明朝)设六科给事中,按六部的业务进行对口监察,有单独上奏言事,监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”,可以风闻奏事,而不一定负核实的责任,所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信,他们用公开或秘密的方式进行特别监察,往往用于治理大狱、检举吏民奸罪,伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
依据材料一、二,分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征?
A.监察机构庞大臃肿 |
B.监察官员掌握了地方行政权 |
C.监察官员位卑权重 |
D.监察制度利于提高行政效率 |
①御史台
②都察院
③刺史
④三省六部
A.①②③ |
B.②③④ |
C.②④ |
D.①③④ |
5 . 阅读材料,完成下列要求
官员财产公示制度是反腐倡廉、预防犯罪的有效手段。
材料一: 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况,但在封建社会为何无从推广,阻力究竟来自哪里?……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察,唐、宋都相继沿袭,但“财产与收入不符”如何惩处,则带有很大的个人好恶和随意成分
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
材料二: 英国是最早对官员财产公示进行立法的国家,1883年,议会通过《净化选举,防止腐败法》。……1978年,美国政府颁布了《政府官员行为道德法》,1989年,又修订为《道德改革法》。它规定:总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员,必须如实填写财产,由新成立的道德署收存,总审计长负责审查。若存在灰色收入,就会被治罪。财产报告向全社会公开,任何人都可以查阅。
——刘植荣《外国公务员如何公示财产》
材料三: 1948年8月,国民党高层会议在庐山召开,蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议,蒋介石不敢同意。
——苏州生《评蒋介石父子“官员财产公示”之争》
请回答:
(1)你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些?据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度?
(2)指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识,概括美国财产公示制度能成功推行的原因。
(3)结合时代背景,指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么?
A.郡国的行政地位平等, |
B.中央与地方矛盾非常突出, |
C.监察制度走向了完善, |
D.司职对郡国有很大监察权利 |
7 . 阅读下列材料,回答问题。
材料一在中国古代专制政体里,皇帝是一个巨大的权力之源,处在权力金字塔的顶端,可以监督任何部门和官员。除了皇帝之外,所有朝廷命官都由其“上级机关”加以监督,所以古代中国发展出了世所罕见的御史监察制度。秦汉时,御史的地位仍具有附属性,御史大夫虽与丞相及太尉并称“三公”,但实际职权是“掌监察,辅助丞相来监察一切政治设施。它是副丞相,依照汉代习惯,须做了御史大夫,才得升任为丞相”。后来御史机构渐渐独立,监察权慢慢脱离相权。中央发展了御史台、都察院、以及厂卫等特务机构,地方有巡按御史、督抚、按察司等,庞大的御史监察体系得以建立。至此,除了皇帝以外,从中央到地方所有官员都有其对应的“上级”监察官。
——刘田玉《中西权力监督模式的演化和特征》
材料二雅典的权力制约机制体现在国家权力机关的设置上……从纵向上看,公民大会是权力的核心部分,其他机关均对公民大会负责并受公民大会直接制约,这是雅典民主制的本质之所在。从横向上看,行使国家立法、行政、司法、军事和宗教权力的各部门彼此之间分工明确、权力有限,是互相制约、力求平衡的关系
——李勇《试论古希腊古罗马的权力制约机制及其形成的社会历史条件》
(1)根据材料一,概括中国古代御史监察制度的变化。
(2)根据材料二,说明雅典权力制约机制的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,分析古代雅典权力制约机制与中国古代御史监察制度有何不同。
材料一 秦朝建立了皇帝直接掌控的比较系统的监察机构。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺,其最高首脑是街史大夫。御史大夫位居三公之尊,是副丞相,主要职责就是统率监察官员,监察中央百官……另设监御史常驻郡一级机构,负责对郡县两级官员的监察。宋初统治者认识到官俸与廉洁的关系,实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策,这对官员的廉政有正面的保障作用。
朱元璋坚持“吾治乱世,刑不得不重”的现点,立下了“杀尽贪官”的决心,制定峻法,惩治贪官。曾颁治贪的重典《大语》,其中普列各式酷刑三十多种。
——改编自《中国廉政文化史》《宋史》等
(1)根据材料一,概括三个朝代的监察措施,并加以总体评价.
材料二20世纪后,随着国家福利时代的到来,西方国家都通过立法建立了符合本国国情的监察专员制度。相关法律规定监察专员的职能是:约正国家机关的违法和不良行为,保护和推进公民的合法权益与自由;工作时所必须的职权主要有受理公民申诉权、调查权、社会公示权、处分建议权等几项权力,但并不拥有对违法的行政机关给予直接惩罚的权力。同时,相关法律也规定,监察专员在任职期间不得就职于任何国家机关,也不得担任政党的领导职务,并且不能从事职业性活动。
依据有关文献整理
(2)根据材料二,概括西方监察专员制度的特点。从以上材料中我们可以获得哪些借鉴?
A.突出体现对君主专制的猛烈批判 |
B.提出解决吏治问题的根本途径 |
C.正确揭示了吏治问题的社会根源 |
D.已经认识到整顿吏治的重要性 |
A.君主专制统治发生明显异化 |
B.侧重于中央政府的反腐建设 |
C.监察制度具有多元制的特征 |
D.地方官员贪污腐败的严重性 |