A.加强了中央集权 | B.优化了选官制度 |
C.改变了地方体制 | D.异化了监察方式 |
A.激发臣民议政的热情 | B.提升君主决策的质量 |
C.完善分权制衡的体制 | D.建立监察制度的架构 |
A.古代谏官制度的施行取决于皇帝 | B.古代的监察体制对权力的监督起到了一定作用 |
C.包拯性格强势,宋仁宗性格懦弱 | D.监察体制是维护专制制度的工具 |
A.专制皇权已发展到顶峰 | B.明清监察谏议制度趋向制度化 |
C.明清注重监察制度建设 | D.以小制大有利于加强监察力度 |
A.根除了地方腐败现象 | B.有助于削弱相权 |
C.影响了地方行政效率 | D.有利于澄清吏治 |
A.中央严格管控地方 | B.监察官员相互制衡 |
C.监察机构权力膨胀 | D.监察体系较为严密 |
①御史台 ②刺史 ③内阁 ④军机处
A.①② | B.①③ | C.②③ | D.②④ |
材料一 中国古代天子每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方,考察地方官员的政绩和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外,还设有“方伯”并“受命于王”,对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
秦汉时期巡视制度的显著特征是分层与分部巡视相结合,职权分明,各司其职,形成了多维的行政巡视体系(中央设监察机关——御史台监察地方行政,刺史分部巡视郡级行政工作,郡以下行政工作由郡国守相、县令长、乡长逐级巡视),即刺史巡视制度,用该制度监督地方要员。
隋唐仍沿袭御史台制度,监察御史代表皇帝出巡地方,监察郡县,保证了中央集权的统一性。唐朝中央最高监察机关“御史台”,任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。“御史台”下设台院、殿院、察院,共司监察而各有侧重。在“一台三院”的体制内,各部门职责明确,互相配合。唐朝巡视制度形式多元,分工明确,制度完备,为以后朝代所效仿。
明朝的巡视制度在封建专制史上是最完备的。明成祖朱棣正式确立御史巡按制度,改御史台为都察院,设六科给事中,成立六个独立的监察机关,负责监察全国官吏,评论政务,规谏皇帝。清朝沿袭明朝,由监察御史和提刑按察使共同负责对地方进行巡视。
材料二 虽然巡视制度最早出现于中国,并形成了独具特色的体系,但在国外也有类似的制度可以与之媲美。1809年,瑞典议会认为由司法总监对行政官员的监察并没有充分保障公民的权利,需要建立一项独立于政府的、监察行政官员的制度。1918年,芬兰建立议会监察专员制度及司法监督制度。芬兰司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官,他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。这两种监察官一般由著名法学家担任,每年都要到全国各地巡视,倾听公民意见,接受和审理普通公民对官员和公务员的举报。
——摘编自王明高《国内外巡视监察制度之借鉴》
请回答:
(1)根据材料一概括中国古代巡视制度的特点,结合所学知识分析巡视制度的历史作用。
(2)根据上述材料,分析西方近现代巡视制度和中国古代巡视制度存在哪些不同点。
A.下设提点刑狱司,以监察刑狱 | B.人命重案必须交由御史台复按 |
C.代表社会履行职责,效果良好 | D.可以监察司法部门的执法情况 |
A.御史大夫 | B.刺史 | C.通判 | D.参知政事 |