材料一 西方的监察制度最早可以追溯到古希腊时期。在古希腊“小国寡民”的政治体制下,雅典城邦出现了带有监察职能的机构:公民大会、五百人会议、执政官、十将军委员会、陪审法庭、贵族会议等。其中,公民大会是最高权力机关。其他机关均是共同隶属公民大会,彼此相对独立、互相制约的权力部门。它们既有分工又有协作,既有民主又有监督。而公民大会作为雅典的最高国家权力机关,20岁以上男性公民均可参加,该机构崇尚法治,严防个人专制,对僭主和行政官可投票决定惩戒或放逐。而陪审法庭在控制政府官员权力方面也有重要作用。国家官吏任职前,不管是选举还是抽签的方式选出,被委任者在担任职务前,法庭必须对其实行被称作“认可听政会”的程序,在听政会上,任何公民都能对其提出反对意见,然后陪审团进行投票表决,经多数同意即可,如果情况属实,他就被判处死刑。
——摘编自李勇《试论古希腊古罗马的权力制约机制及其形成的社会历史条件》
材料二 古代中国,历代统治者都极为重视监察官员的选与管理。不仅要求官员具备较高的道德素质和通晓政治法律的文化素养,能够在汉取历代兴亡教训的基础上刚正不阿地依律办事,而且还要有一定的从政阅历,面对错综复杂的官场能够明是非,分清忠奸贤佞,有效胜任监察一职。在任职期间,不仅有一年一度或三年一度的常设考核制度,还有“月课”“御史互察”等考核项目,考绩结果作为一个监察官员升迁奖罚的重要依据。最后是实行监察责任制,考核后严肃问责,不但追究知情不举的洪职责任,而且追究不知情失察的失职责任,并处以连坐。同时,还特别注重通过制定监察法规约束监察官员。各级监察官员直接对央负责,实行自上而下的垂直领导体制,不受同级行政长官的节制。
——摘编自李超《我国古代监察制度及其历史借鉴》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古希腊监察制度的特点以及形成的原因。
(2)根据以上材料并结合所学知识,指出与古代雅典相比中国古代监察体制的特点,并简析古代雅典和中国监察体制的借鉴意义。
A.主权在民思想比较流行 | B.实行直接民主的主要原因 |
C.城邦政治体制较为发达 | D.采取平民共治的有利条件 |
A.罗马共和制比雅典更优越 | B.罗马能够征服和统一半岛的原因 |
C.雅典城邦走向衰落的根源 | D.罗马疆域由欧洲逐渐扩张到世界 |
材料一 (雅典民主政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理,统治者不是有王笏的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强大骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
材料二 我们的领土太大,根本不适合民主制,甚至也不适合贵族制。
——美国《独立指南报》1782年7月20日
材料三 他(托马斯﹒杰斐逊)的一生都是为确保人民的自由、民主而奋斗。为了保障人民与生俱来的权利,他设计了一套缜密的措施。其中对政府的公共权力,进行分立且使权力的相互制衡构成一个立体的构架便是措施之一。这表现为不仅横向上各级政府实行三权分立与制衡,纵向上联邦与地方层层分权,两者纵横交错构成立体的防护体系。
——施德军《论杰斐逊“立体制衡”分权思想的实践来源》
请回答:
(1)根据材料一概括苏格拉底认为雅典民主政体的“根本缺陷”是什么?结合所学知识,指出这一“根本缺陷”对雅典民主政治产生的影响。
(2)据材料二并结合所学知识指出,不适合美国的“民主制”形式是什么?分析其主要原因。
(3)根据材料三,指出“一套缜密的措施”的设计原则。结合所学,概述“立体的构架”的主要内容。
材料一 希波战争结束后,希腊各国的政治、经济、文化获得迅速发展,并取得高度成就。在雅典,它在希波战争后,确立了海上霸权,为雅典的商品生产、原料、粮食供应和掠取提供了和保障。……在奴隶制经济不断高涨、工商业奴隶主力量进一步壮大的形势下,雅典奴隶主阶级加强国家机器,发展了它的奴隶主民主政治。……在伯利克里时代,他的国内政策始终以加强民主政治为中心,从公民的广泛参政、政府公职人员的产生、政府机构职权等方面实行改革,把雅典的奴隶主民主政治推进到高度发展的程度。
——摘自陈钦庄、詹天祥、计翔翔著《世界文明史简编》
材料二 阿克顿爵士的名言“权力导致腐败,绝对权力绝对导致腐败”,……即他说这句话的意思,是在提醒人们对“一切权力”都有限制的必要,不管它是个人的权力还是集体的权力。
——摘自【法】古斯塔夫·勒庞《乌合之众》
(1)根据材料一和所学知识,概括伯利克里时代把“雅典奴隶主民主政治推进高度发展的程度”的原因及措施。
(2)根据材料二,结合所学,从古代雅典民主政治的角度分析限制集体权力的必要性,并指出美国限制总统权力的举措。
A.民主政治形成的原因 | B.自然地理环境的优越 |
C.海外殖民的重要地位 | D.军事人才的突出贡献 |
材料一 (雅典政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去管理,统治者不再是有王笏的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
(1)依据材料一并结合所学知识,指出雅典民主政治的局限性和意义。
材料二 作为立法机构的英国议会发端于十三世纪,在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起立宪君主制政体以后,议会虽然被宣布为国家最高立法机关,但由于土地贵族势力强大,资产阶级代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力,工业资产阶级获得了参政权和选举权。十九世纪七十年代,议会先后颁布了《秘密投票法》《取缔选举舞弊法》,十九世纪末基本实现了成年男子的普选权,二十世纪初妇女也获得了选举权。
——摘编自CCTV大型纪录片《世界历史》解说词
(2)依据材料二,指出英国议会地位和议会权力的分配分别发生了怎样的变化?依据所学知识分析产生变化的原因。
材料三 中华民国之主权属于国民全体。国内各民族一律平等,无种族、阶级、宗教之区别;国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰自由……中华民国之立法权,以参议院行之;临时大总统代表临时政府,总揽政务,公布法律;国务员辅佐临时大总统,负其责任,实行责任内阁制;国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时,须副署之。法官独立审判,不受上级官厅之干涉。
——摘编自《中华民国临时约法》
(3)根据材料三概括《中华民国临时约法》体现的内容,根据所学知识评价《中华民国临时约法》。
材料一 唐代制度,在下有……为政府公开选拔人才,在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度,奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二 改革开放三十余年来,……人们惊喜地发现,宋代根本不是积贫积弱……的时代。有些学者甚至还将中华文化复兴、中国现代化……有意无意地寄托于宋朝的经验传统……也有学者认为宋代是富有创新精神的时代……
——吴铮强《宋朝国运真相》(载《人民论坛》2013年第1期)
材料三 我们的政体的确可以称为民主政体,因为政权不是掌握在少数人手里,而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁,公正地调解人们的私人争端时,民主政体的优越性也就得到确认。
——伯利克里
(1)材料一中的“这两种制度”各是什么?
(2)根据材料二和所学知识,从文化的角度举例说明“宋代是富有创新精神的时代”。并简析宋代并没有因创新而把中国带进近代化的原因。
(3)依据材料三并结合所学知识,说明雅典的政权是否真的“掌握在多数人手中”。
材料一
材料二 我们的制度被称做民主制度,那是千真万确的。因为政权不是在少数人手里,而是在多数人手里。就法律而言,一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的。就人的价值而言,无论任何人以何种方式显露头角,优于他人担任一些荣耀的公职,那不是因为他属于特殊的阶级,而是由于他个人的才能。
——伯利克里
材料三 (雅典民主政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民,不需要国家管理者具有专长,不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理,统治者不是有王笏的人,不是偶然选中的人,不是攫取财富的人,不是使用强术和骗术的人,而是有统治知识的人。
——苏格拉底
材料四 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主,促进农村社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
——《中华人民共和国村民委员会组织法》
中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。
——1999年九届全国人大宪法修正案
(1)材料一中图一和图二体现的决策方式有何不同并归纳原因。
(2)说明材料二中“民主”的含义。根据伯利克里的说法,概括雅典民主政治的特征。
(3)依据材料二、三及所学知识,评价雅典民主制。
(4)根据材料四及所学知识,指出新时期中国民主政治发展的特点。
材料 亚里士多德曾说:“背离了公正原则建立起来的政体是很难维持其存在的。”在古代,不管是西方还是中国,权贵们都曾经制定过利益向自己一边倒的制度,如王权制度等。处于这种制度压迫下的古希腊、雅典与先秦中国的民众,在忍无可忍的时候奋起反抗,古希腊、雅典民众成功地达到了目的,实现了民主制度,而先秦中国民众却遭遇失败被权贵彻底控制,他们同样进行了努力,为何结果不同?部分中国学者研究古希腊、雅典成功形成民主制度的原因时,强调原始民主遗风、自然环境等因素所起的作用,或者从是否摧毁血缘宗族、政治利益分配方法的不同等角度进行分析,试图揭示古代中西方政体不同的原因。
根据材料并结合中外古代史的所学知识,对上述“古代中西方政体不同的原因”进行论述。(要求:可以同意、反对材料中的观点,也可以提出自己的观点,论述要史论结合,能证明自己的观点。)