材料一 中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。
——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》
材料二 中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。
——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中华法系和罗马法的差异。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代民法精神并归纳中国制定民法典的作用。
材料一：汉代董仲舒说：“天道之大者在阴阳，阳为德，阴为刑，主张“德主而刑辅”。”董仲舒主张司法中以儒家经典为指导，经律相矛盾时不惜以经破律。“春秋决狱”的特点是“以经断狱”和“原心定罪”，在量刑时要着重考虑犯罪的动机。在董仲舒看来，社会上的君臣民等级制都是天意的体现。“三纲五常”是上天赋予人类必须服从的美德，否则就是犯罪，皇帝就可“代天刑罚”，皇帝既然是上天在人间的代理人，故“口含天宪”，言出即法。
——摘编自李文兰《试论中国古代法律的基本精神》
材料二：西塞罗是罗马共和国晚期著名的法学家。他认同自然法源于自然的观点，并指出由于自然法具有至上性，依照自然的强制力实现和高于一切人定法，因而普遍存在，永恒不变，西塞罗主张，一切人的平等是基于理性的平等，“尽管人与人在知识、财产和社会地位上存在差别，但是，他们都具有推测、阐述、综合和做结论的智慧，这是人类理性所公有的。”其次，他还认为法律应当具有权威性，法律的至高无上决定了它必须得到有效执行。
——摘编自孙银龙等《论西塞罗的法律思想承上启下的历史作用》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，概括董仲舒和西塞罗的法治观念。
（2）根据材料并结合所学知识，说明两种法治观念产生的社会背景。
3 . 阅读下列材料
法律制度不仅确保了人类社会文明成果，还体现了时代发展的需要。阅读下列材料，回答问题。
材料一古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料二第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害；不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
第11表禁止贵族与平民通婚。
——《十二铜表法》
材料三在征服过程中，不同民族之间的矛盾显现出来。特别是被征服者，由于得不到公民法的保护，对罗马统治者表现出强烈的不满。随着版图的扩展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济生活中也产生了许多新问题、新矛盾。……为巩固统治，帝国对行省上层阶级大量授予公民权，对无罗马公民权的外邦人给予适当的司法保障。3世纪，帝国境内自由民、内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适应于罗马统治范围内一切自由民的法律。
——人教版高中历史必修一教科书
材料四法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、……确保党和国家长治久安的根本要求。
——2014年10月习近平关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明
请回答：
（1）据材料一归纳罗马法包含的基本原则。
（2）材料二所述内容与材料一中的哪一基本原则相违背？为什么？该内容揭示出的实质问题是什么？
（3）根据上述材料并结合所学知识，指出万民法逐渐取代公民法的主要原因；综上所述，结合所学知识分析法律人类文明进程中的积极作用。
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三 公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
（3）黑格尔在《法哲学原理》说：“法律决非一成不变的，相反地，正如天空和海洋因风浪而起变化一样，法律也因情况和时运而变化。”试以古罗马法的演变为例，阐释该观点。
材料一 我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手中；解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”
材料二 古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
（1）据材料一，概括雅典民主政治的表现。
（2）据材料二，归纳罗马法包含的基本原则。
（3）罗马法经受了时间考验，直至今天我们仍可以从这份宝贵的法律遗产中受益。据此谈谈你的认识。
材料一 公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
材料二 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
请回答：
（1）据材料一概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（2）据材料二归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？并结合所学知识，分析古代秦帝国和罗马帝国均重视法治的相似因素。
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。
材料一中国古代法制在法的规范中也体现礼教价值观“依法断案”也是“合礼裁判”，在司法实践中往往会遇到违法而合礼救或不违法而违背礼教的行为，即“法外之情”和“法外之非”“八议”制度是中国古代法制中的一项重要制度。所谓“八议”，是指亲(皇亲国威)，故(皇帝的故旧、功(功劳卓的人)等
八种人的犯罪，司法机关不自行处理，要先交大臣“议罪”，再奏请皇帝最终裁决，古代的诉讼虽然也收集使用物证人证，但更重视口供，以口供作为定案的主要根据。在通常情况下，没有认罪的口供是不能定案的，这就导致刑讯逼供。在中央，秦汉的廷尉、唐宋明清的刑部，一般都要受制于丞相内阁等中央行政中枢在地方，秦以后由郡守，县令等各级地方行政机关掌握司法判。
-----摘编自王继尧《论中国古代司法制度的演变及特点》
材料二罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》，随着商业和帝国的发展，生活愈益复杂，原先的法律不再能满足需要外国人在罗马可能遭到关押，他的财产可能被没收，就是一个典型的问题罗马人设立专门法庭来审理这类案件，多次审理的结果使他们认识到，外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几条。因而他们制定了一部新的法律《万国法》
-----摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代司法审判制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括罗马法的变动并分析原因。根据材料一、二并结合所学知识，指出古代中西方司法制度的共同影响。
材料一 秦始皇和李斯是秦帝国造者，他们的治国思想秉承了法家传统，是以“法”治国主张的信奉者、实践者。秦帝国的立法指导思想以“争强”、“治民”和“帝王之具”为指南。秦始皇之“法”：“诽谚者，族诛”，“以古非今者，族诛”，“偶语诗书者，弃市”。秦始皇二十年，“荆轲为燕太子丹刺秦王，后诛轲九族，其后志恨不已，复夷轲之一里，一里皆灭”。
——摘编自《也谈先秦政治思想中的“法”》
材料二 罗马帝国经由罗马共和国蜕变而来，凭借的不仅是“使罗马四邻畏服的精兵”更有“使罗马内部安定的良法”。罗马统治者也时常表现出加强君主专制权力的倾向，但统治者的名分与统治的理论却依旧在很大程度上以自然法思想为归依，而人性平等、个人权利保障、权力的合法性及对权力的约定则构成了这种思想的心。在法治实践方面，如，在涉及基督徒基于信仰而反对皇帝崇拜事件时，图拉真指示其部下：只要抓获罪证确凿的基督徒即可惩办，但有悔改表现则可宽忽，同时要防止诬告株逹，否则便有违于时代精神。罗马帝国法治实践的一件大事是罗马公民权在帝国范围内的实现。
——摘编自《论法律价值取向与政治稳定》
请回答：
(1)据材料一、二及结合所学，分析古代秦帝国和罗马帝国重视法律治国的历史背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简要分析法治实践对秦帝国和罗马帝国统治的延续所起不同作用及原因。
古罗马《十二铜表法》第三表对债务的“执行”做了详细规定，大概有以下几个步骤：第一，对于自己承认或经判决的债务，有30天的法定宽限期。第二，期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。第三，此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，拴以皮带或脚镣，但重量最多为15磅，愿减轻的听便。
——摘编自周桐《罗马法原论》
（1）依据材料，概括《十二铜表法》在债务“执行”方面是如何调节债务人与债权人之间关系的？
| 序号 | 重大历史事件 |
| 1 | 1689年英国议会通过《权利法案》 |
| 2 | 1787年美国制宪会议通过《美利坚合众国宪法》 |
| 3 | 1871年德意志帝国颁布《德意志帝国宪法》 |
| 4 | 1875年法国国民议会通过《法兰西第三共和国宪法》 |
（2）围绕政治制度建设，从上表中任选两件大事，写出序号，提炼一个主题，结合所学对主题进行说明。
材料一 罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》，随着商业和帝国的发展，生活愈益复杂，原先的法律不再能满足需要。外国人在罗马可能遭到关押，他的财产可能被没收，就是一个典型的问题。罗马人设立专门法庭来审理这类案件，多次审理的结果使他们认识到，外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几条。因而他们制定了一部新的法律《万国法》。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 中国古代法制在法的规范中也体现礼教价值观，“依法断案”也是“合礼裁判”，在司法实践中往往会遇到违法而合礼救或不违法而违背礼教的行为，即“法外之情”和“法外之非”。“八议”制度是中国古代法制中的一项重要制度。所谓“八议”，是指亲（皇亲国戚），故（皇帝的故旧）功（功劳卓著的人）等八种人的犯罪，司法机关不自行处理，要先交大臣“议罪”，再奏请皇帝最终裁决，古代的诉讼虽然也收集使用物证人证，但更重视口供，以口供作为定案的主要根据。在通常情况下，没有认罪的口供是不能定案的，这就导致刑讯逼供。在中央，秦汉的廷尉、唐宋明清的刑部，一般都要受制于丞相、内阁等中央行政中枢；在地方，秦以后由郡守、县令等各级地方行政机关掌握司法审判。
——摘编自王继尧《论中国古代司法制度的演变及特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括罗马法的变动并分析原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国古代司法审判制度的特点。
