1 . 阅读材料，回答问题。

材料一中国在秦汉时期开始从封建制向官僚制过渡，但这也仅指行使统治的组织机构的形式即官制而言的，至于具有行政管理技能的官员和理性的法律这两点，在秦汉以后的社会发展中都一直尚付阙如，致使中国早期的官僚制萌芽一直未能发展为现代的官僚制。

——马克斯·韦伯

材料二由中央统一管理的文官制度在更大范围内构成了我们时代的特征，而中国科举制在建立现代文官制度方面扮演过重要角色。可以明确地说，这是中国对世界最大的贡献。

——顾立雅

罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律。而第三次征服也许是其中最为平和、最为持久的征服。

——耶林格

（1）据材料结合所学知识说明为什么韦伯认为中国古代官僚体制无法发展为现代官僚体制。

（2）材料二中学者认为科举制和罗马法是古代东西方文明对后世的巨大贡献，结合所学知识分别说明理由。