材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 近四十年来……普遍的有一种误解，以为在民国成立以前，几千年以来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。
——吴晗《历史的镜子》
材料二 英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料三 政治制度，必然得自根自生，纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。换言之，制度必须与人事相配合。辛亥前后，人人言变法，人人言革命，太重视了制度，好像只要建立制度，一切人事自会随制度而转变。因此，只想把外国现成制度，模仿抄袭。甚至不惜摧残人事来迁就制度。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料四 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。
我们人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成了以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。
（1）根据材料一，概括作者对古代中国君主政体的观点。
（2）结合所学，说出材料二中“光荣革命”创造的完美的政治设计是指什么。该设计是如何有效控制“控制者”的。
（3）根据所学知识指出材料三中，民国政府从国外移来的政治制度是指什么。概括作者认为其没能“真实发生相当作用”的原因。
（4）结合所学指出，材料四在政治制度建设方面有哪些体现。在发展民主方面，新中国建立的民主与中华民国时期的民主有何不同。
（5）简要谈谈你对我国政治制度发展的认识。
材料一：英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
（1）概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权利转移，推进政治民主化进程的？
材料二：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制得长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造。转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
（2）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
材料三：法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，伺候近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。知道1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
（3）据所学知识，1870年后法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么？从政府机构设置的角度回答这部宪法是如何体现分权原则的？
（4）结合所学的知识，明确德国确立了什么样的政体？其确立的标志是什么？
材料一：顺治十五年（1658年），改内三院为内阁，一般设大学士、协办大学士、学士，满、汉各若干人。人关后，由满族贵族组成的议政王大臣会议保留下来。康熙帝时设南书房，皇帝特诏密旨多命南书房撰拟，削弱了内阁和议政王大臣会议的权力。雍正帝即位后首先收回诸王旗主五旗的统属权，使其失去了与皇帝相抗衡的军事能力。其次，雍正七年为方便及时处理西北地区与准部的作战军务，始设军需房（或称军机房），雍正八年，设立军机处。军机处承旨办理机务，取代了议政王大臣会议诸王参预政务的权力。军机大臣之下设军机章京为满、汉人员，各两班。凡被选入军机处的大臣，都是皇帝宠眷的亲信，参与军国大政，但决定权在皇帝。军机大臣不过是皇帝的机要秘书而已。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
材料二：议会除了通过“权利法案”之外，1689年还制订了“叛乱法案”，规定平时国王必须经过议会同意才能征集和维持军队，而且这支军队只能维持一年。这一法案通过后，每年重申一次，以免国王破坏。议会对王室预算的金额和用途也作了规定，限制它的范围。同年，在宗教问题上，还给予不信国教的新教徒以有限的宽容。为了防止国王排斥议会而独断专行，保证国会能经常定期召开，议会在1694年制订了“三年法案”。法案规定，每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年。1695年正式废除了“书报检查法案”，使出版事业有了较大的自由，此后英国未再恢复书报检查。
——摘编自王觉非主编《欧洲五百年史》
（1）根据材料一和材料二，分别概括中英两国政治的特点。
（2）结合材料和所学知识，简析17世纪中英两国政治不同的原因。
材料一 罗马共和国建立之初，平民为了摆脱悲惨的命运，同贵族进行了长期的斗争，其斗争的焦点之一就是反对贵族的司法垄断和专横，迫切要求制定成文法律。《十二铜表法》正是平民反对贵族统治取得的一个胜利成果。《十二铜表法》内容庞杂，包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是习惯法的汇编。它不仅是罗马法从习惯法演进为成文法的里程碑，也成为后世罗马法的渊源，对于中世纪和近代欧洲法学也有重要影响。
——摘自李红《浅谈古代罗马法的形成与发展》
材料二 “王在法下”是英国法治传统与生俱来的属性之一。了解英国宪政的法治传统不得不提到几部法律文献，1215年《大宪章》是英国历史上第一个限制封建王权的文件。1689《权利法案》是以法律形式限制国王权力，奠定了英国君主立宪政体的理论和法律基础，确立了议会高于王权的原则。1701《王位继承法》则进一步限制王位的继承权和任命法官等权力，使得权力中心进一步偏向议会，并明确宣告司法独立制度的确立，为英国宪政道路进一步扫清障碍。
——整理自唐铭遥《浅析英国宪政传统》、孙晔《早期英国司法独立过程初探》
材料三 1787宪法是新大陆第一份具备高度法律意义的文件，与之相当的就是古罗马的十二铜表法。在文明世界的其他民族或国家，无论是古代还是现代，我们似乎都未曾见证过这两部法典所带来的那种奇特气象：它们创生于民族成长的开端之处，却又如此强有力地影响了随后民族法律的发展，进而又影响到整个民族的生活方式。
——林国荣《托克维尔眼中的美国1787宪法与古罗马十二铜表法之比较》
（1）根据材料一，指出《十二铜表法》颁布的原因，概括《十二铜表法》与习惯法的历史联系。
（2）根据材料二，以“大事年表”的方式，梳理英国“王在法下”传统的形成过程，结合所学，指出至18世纪初期英国君主立宪政体确立的两大原则。
（3）综合以上材料，结合所学，请选择：①阐述1787年宪法给“新大陆”带来的重要意义；②评述罗马法在世界法制史上的地位。
材料一 光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式实现社会进步。这种模式，成为它给后世留下的最独特的遗产。从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平渐进的改革
——钱乘旦《走向现代国家之路》
材料二 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开，议员的选举不受国王的干涉。
——《权利法案》
皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会。首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。
联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。皇帝在军事、财政问题上享有否决权。
——《德意志帝国宪法》
（1）根据材料一，指出英国光荣革命开创的独特“模式”的内涵。结合所学知识，分析光荣革命后的英国通过“和平渐进的改革”确立的宪政制度产生了怎样的影响？
（2）近代英、德两国先后确立君主立宪体制。根据材料二和所学知识，指出英国和德国的君主立宪制在形式上有哪些相似之处。从权力分配的角度比较英德两国制度的不同。
（3）结合所学知识，对比分析导致近代英、德两国君主立宪体制差异巨大的政治原因。
材料一 “倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——摘自黄仁宇《中国大历史》
材料二 “古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典，城邦的所有公民都有可能亲自参加选举和表决……
——许海山《欧洲历史》
材料三 在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。在代议机构的设置上，有的资本主义国家实行两院制，有的实行一院制。
材料四 近110年时间里，……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索。
——摘自《中国的民主政治建设》白皮书
（1）用明清相关史实说明材料一中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
（2）根据材料二和材料三，结合所学知识，比较古希腊和近代西方的民主政治制度在民主形式上的不同。以英国、美国为例，说明资产阶级代议制民主政治的“具体方式”又有哪些不同？
（3）依据材料四，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。近代前期，我国以孙中山为代表的资产阶级革命派为建立民主政治进行了哪些斗争和探索？
材料一 “光荣革命”后颁布的《权利法案》只是对王权加以限制，国王的权力仍然很大。国王作为当然的内阁首脑，享有完全的行政大权，内阁大臣直接受国王领导，只需对国王负责，内国与议会之间没有建主超必然联系，行政和立法其实处于一种双头状态下，双方各行其是，缺乏配合机制。
材料二 “光荣革命”以后出现的英国政治制度实质是贵族寡头制，其达作机制是贵族操拉下院议员的选举，18世纪，可以参加选举的人数（即选民）根少；以席分配不合理，基本上控制在各地贵族手里；选举过程中营私舞弊，贿赂公行；选举秩序不符合现代标准。总之，贵族控制着从中央到地方的政治权力，其基础是庞大的土地财产。但这种动面自工业革命开始后就越来越不合理了﹣
——以上材料摘编自钱乘旦主编《英国通史》
请回答：
（1）据材料一，概括《权利法案》颁布后英国政治生活中存在的主要问题，结合所学知识，指出英国后来是如何解决的？
（2）据材料二，概括18世纪英国贵族操控下院议员选举的原因。结合所学知识，指出英国改变不合理的贵族政治的措施。
（3）综合上述材料，分析英国君主立宪制不断发展完善的特点。
材料一：监察制度是我国古代国家治理体系中的重要一环。秦朝设立以御史大夫为首的中央监察机构，自汉代起形成了中央对地方委派监察官定期或不定期的巡回监察制度。监察官级别不高，一般仅为正八品，但出巡叫“代天子巡守”，可以“大事奏裁，小事立断”。汉代刺史依据《六条问事》行使监察权。从魏晋起监察机构分离于行政体系之外。唐代在中央层面形成了御史与谏官相辅相成的体制，唐玄宗时期制订了《监察六法》明清时期中央形成了以御史与谏官制度合一的、以督察院为主体的单一监察制度体系。
﹣﹣据李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》等改编
（1）依据材料一并结合所学知识，分析中国古代监察制度的特点与影响。
材料二：英国监察制度经历了数百年漫长曲折的摸索过程。1689年颁布的《权利法案》确立了议会对国王、政府、司法的监督。19世纪，在中小资产阶级和广大人民群众的压力下，英国议会进一步健全其监督职能。时至1967年，英国议会通过了《议会监督专员法例》，并正式成立了独立的监察专员署，其职责是：受理公民投诉，防止不正当活动侵害公民的正当权益。从地理环境上看，英国由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰组成，地方自治程度高，这就使得英国没有一个全国统一的反腐败领导协调机构，而是条块分割，相互独立，各自在自己管辖范围内独立负责。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，比较中国古代监察制度与英国监察制度的不同之处，并分析英国监察制度发展的原因。
10 . 材料一 伯利克里《在阵亡将士国葬礼上的演说》中说“我们的制度之所以被称为民主政治，是因为权力不掌握在少数人的手中，而是由全体人民掌握。”
材料二：本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。”
——清·乾隆（1736－1796）
材料三：在选任政府方面，不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自由是不存在的。
——摘自《大国崛起》解说词
（1）阅读材料一、二试从经济角度分析两者出现不同政治制度的主要原因是什么？
（2）阅读材料二、三试结合时代背景比较中、英政治体制的不同特点。分析中英不同的政治体制给两国历史发展所带来的不同影响。
