1 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
——《中学历史教学史料汇编》
材料二《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地方，实行民族的区域自治。1954年《中华人民共和国宪法》明确规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《中华人民共和国宪法》规定：民族区域自治的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……l965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226人，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，铬巴族3人，纳西族1人，怒族l人，其它代表2人。
材料三美国宪法第四条规定：各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重；对他州的公民不得歧视，各州的公民享有平等的特权和豁免权；各州相互有义务引渡逃犯。
美国宪法第六条规定：本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
美国宪法第十条修正案规定：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留。
（1）根据材料一，归纳行省的主要职能，并结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。
（2）依据材料二，概述这一政治制度的特点。
（3）根据材料三，概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。
（4）综合上述材料，分析以上三项制度的共性，对此你有何认识？
材料一 国内长期流行的一种观点认为，在当时雅典40多万人口中，只有（？）万人享有公民权，其中经常出席公民大会的人数只占公民总数的1/6左右，其余9/10的居民，包括奴隶、外邦人和占人口一半的妇女，都被剥夺了民主权利，该观点认为雅典民主仅仅是奴隶主阶级的少数人民主。
——程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》
(1)根据材料一，概括“雅典民主仅仅是奴隶主阶级的少数人民主”这一观点的理由。
材料二 这些思想家在经济领域中的主要口号是国家对自然经济力量的自由发挥作用不得干涉……在宗教方面，伏尔泰说，“如果在英国仅允许有一种宗教，政府很可能会变得专横……但是，当有大量的宗教时，大家都能幸福地生活、和睦相处。”在政治方面，卢梭在其著作中说，“所有公民在建立一个政府的过程中，把他们的个人意志熔合成一个共同意志，同意接受这共同意志的裁决作为最终的裁决”……“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员；它（人民）能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台。”
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(2)据材料二概括启蒙思想家们的主张。并结合所学举例说明启蒙运动对欧美“民主进程”的深远影响。
材料三 （它）基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，享有讨论国事和言论自由的权利，征税权属于议会，国民可以自由请愿等等。从表面上看，它似乎没有什么新意，但事实上，这却是政体制度上一次真正的革命。
——钱乘旦《在传统与变革之间》
(3)材料三中的“它”指的是哪部法律文件？根据材料三和所学知识，如何理解它“似乎没什么新意……却是政体制度上一次真正的革命？”
材料四 美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡……它有利于维护美国的独立、统一和经济发展。但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾并未解决。
杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策，印第安人在迁徙中约减少了三分之一的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的灾难上。
——杨生茂、陆镜生《美国史新编》
(4)依据材料四及所学，指出美国资产阶级民主和人权局限性的表现。
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。隋唐之于汉，也是一大变动。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料三 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料四 美国历史学家布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
——《美国的历程》
请回答：
(1)结合所学知识，说明材料一中秦汉和隋唐政治制度“大变动”各自的主要表现。
(2)根据材料二，概括雅典民主政治的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的?
(4)依据1787年宪法，所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？
材料一《苹果车》为9世纪末20世纪初英国现实主义作家萧伯纳的代表作，作品以英国的议会制为攻击对象，以内阁会议为主要情节，描写了国王马格纳斯和首相卜罗塔斯你死我活的相互较量。
剧情片段：
国王马格纳斯：至于我，我是国王，因为我是我叔叔的侄子，同时我的两个哥哥都死啦。即使我是全国最愚蚕的人，我也还是国王。我并没靠我的本领得到我的地位。
首相卜罗塔斯：一个党魁可以偷走一匹马，一个国王连篱笆也不敢探头看一看。
材料二 在美国早期的政治话语中，“人民”是一个核心词汇，但关于“人民”的界定却复杂多样，颇不确定。在美国建国精英看来，“我们合众国人民”并不是雅典民主所依赖的那种同质性的公民共同体…在18世纪的美国，“人民”已变得复杂、多样而碎化，根本不存在个族裔一致、信仰一致、利益一致和行动一致的“人民”，虽然有半数以上的人口因种族、性别、财产、信仰和年龄等方面的缘故，被排除在政治社会之外，但公民的人数、分布和构成，仍然难以满足“人民”亲自行使权力的要求。
——李剑鸣《“人民”的定义与美国早期的国家构建》
材料三 杰斐逊（1743年一1826年）等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下、左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
——徐大同《西方政治思想史》
(1)材料一中英国的国王和内阁首相是怎样产生的？结合所学知识概述英国责任制内阁的特点。据史实判断国王马格纳斯所言是否属实？
(2)根据材料二并结合所学知识，概述“合众国人民”与雅典公民的异同。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容，并简述其积极作用。
材料一 光荣革命以后的300多年，英国极少有大起大落、波澜壮阔的历史场面。人们看到的只是逐步的变革、前进，实现了政治民主化历程……它是英国文化模式的一个重要组成部分；无论外人对这种方式评价如何，其优劣得失如何，它确是地地道道的英国的。
——钱乘旦《英国——在传统与变革之间》
材料二 美国创建之初，以华盛顿为代表的开国元勋们并没有照抄当时英国的民主模式，是经过费城制宪奠定了美国的新体制。新中国的第二代领导集体的核心邓小平说“西方的民主就是三权分立、多党竞选等等。我们并不反对西方国家这样搞。但是，我们中国大陆不搞多党竞选，不搞两院制。
(1)根据材料一指出英国模式发展的特点．并结合所学知识回答，到19世纪上半期为止，英国完成政治民主化有哪些主要历程？
(2)根据材料二和所学知识，概括指出美国在建国之初设计了什么民主制度？新中国初期确立了哪三大民主政治制度？
材料一 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协，此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段，逐步建立起民主制度。
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种超稳定性，成为一部“活着的宪法”。
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，分析法国大革命后社会持续动荡的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国宪法制定过程中多元利益集团之间妥协的表现。并分析美国宪法能成为一部“活着的”宪法的原因。
材料一 中国古代中央集权制度的建立与演变
| 阶段 | 演变 |
| 秦朝 | ①确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制，颁布《秦律》 ②焚书坑儒，加强思想控制 |
| 隋唐 | ①实行三省六部制②创立和完善科举制 |
| 北宋 | ①解除禁军将领的调兵权；建立禁军 ②设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的权力；派文官到地方做知州，与通判互相牵制；设转运使管理地方财政 |
| 明清 | ①明朝废丞相、设内阁，相权分六部，地方设三司分权 ②清朝前期设南书房，后设军机处 ③实行八股取士 |
（1）依据材料一，概括中国古代中央集权制度发展的主要趋势，结合所学知识，分析这一制度在我国古代史上发挥的积极作用。
材料二 在大约10年的时间里，有近5000名公民，即30岁以上公民的四分之一左右，担任过负责为公民大会决定议案、接待外来使节、负有重要监督职责的议事会议员……正因如此，雅典民主政治也成为一种迄今为止公民最广泛参与国家管理的制度。
——晏绍祥《雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑》
（2）与材料一相比，材料二中体现了怎样的政治体制？依据材料二概括其特点。
材料三 1714年辉格派在大选中获胜后，次年沃波尔被任命为财政大臣，不久解职，但于1721年重新被任命为财政大臣。在当时的内阁大臣中，财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他的地位在各大臣中的重要性和权力等方面都处于首要的地位。事实上，沃波尔是英国历史上的第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
（3）材料三表明当时英国政治发生了怎样的变化？结合所学知识分析这一变化的影响。
材料四 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己，在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（4）据材料四，概括美国政治制度的主要特点，并结合美国1787年宪法的相关知识加以说明。
材料一 古代法典都宣称自己是神授的，比如古巴比伦的《汉谟拉比法典》宣称自己是太阳神的意志。但罗马法很早就从宗教中分离出来了，如《十二铜表法》是由“十人立法委员会”制定的，并不以神意自命。罗马法注重实际，但受希腊哲学思辨传统的影响，也并非不重视理论，只是在理论与实际发生冲突的时候，它总是舍弃纯理论的要求而致力于满足实际的需要。同时，为适应简单商品经济发展的需要，罗马法是维护“以私有制为基础的法律的最完备的形式”，因此，罗马法私法是高度发达的，并独立于公法。现在，世界上许多国家都按照罗马私法的模式建立自己的法律制度，从而构成了所谓“罗马法系”或“大陆法系”。
——摘编自蒙振祥、陈涛、律璞等《罗马法》
材料二 在联邦宪法制定后的一段时期，英裔美国人之间仍存在着截然对立的两种利益：各州的独自利益和联邦的全国利益。必须使这两种利益调和，但是应当承认，联邦宪法的这一部分至今并未产生人们最初曾经担心的不良后果。从未见过几个小州在参议院联合起来反对大州的提案。而且，表达全国意志的法律条文具有不可抗拒的力量，以致面对众议院的多数表决，参议院亦无力反驳。
——摘编自托克维尔《论美国的民主》
（1）根据材料一，概括罗马法的基本特征。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国联邦宪法体现的主要原则。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，简析罗马法和美国联邦宪法的共同影响。
材料一 我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收、或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备兵，皆属违法。……
——摘自英国《权利法案》
材料三 最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以三分之二以上的票数再次通过此法时，即为有效。……最高立法机构是国会……司法权属于各级法院……最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权……
——摘自人民版教科书《历史》必修一
请回答下列问题：
（1）雅典民主政治的“黄金时代”出现在谁执政时期？依据材料一，说明雅典民主的特点。
（2）根据材料二，概括《权利法案》限制了国王哪些权力？据此指出英国确立了什么政体？
（3）根据材料三，概括1787年宪法体现的基本原则？依据材料三及所学知识，概括美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？请指出该宪法在世界法律史上的地位。
10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 在古代中国，君主要想统治一切，就必须依靠官僚集团来实现；同时君主也需要对内外官僚进行严密控制，这就需要一种督察百官的力量。同时，为避免君主在用人行政方面出现重大失误，需要设立一个机构来进行协调和制衡。我国历代监察都实行独立垂直的管理体制，不对地方行政长官负责。历代王朝都把监察官员视为防止官吏腐败的最后一道防洪堤，故而对他们委以重任。监察官员是“秩卑而命之尊，官小而权之重”。
——整理自蒋云贵、戴正良《论中国古代监察制度的借鉴意义》
材料二 美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾轧、全力配合的缺失。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出古代中国建立监察制度的原因并概括该制度的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡所产生的影响。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，说明古代中国监察体制与美国三权分立体制的不同。
