| A．巩固了总统的行政中心地位 | B．背离了联邦宪法的基本精神 |
| C．颠覆了三权分立的政治框架 | D．反映了行政权日益扩大趋势 |
材料一 英国历史上的宪法性文件（节选）
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《大宪章》 | 贵族与教会权力不受国王的侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 议会有权力决定国王的继承人 |
——据《英国宪法的历史沿革》整理
材料二 1787年美国通过联邦宪法，把国家权力分为立法、行政、司法三部分，三者独立平等，互相制约；规定实行总统制民主共和政体。1791年美国国会通过10条宪法修正案，保障公民基本权利不受侵犯。以后又陆续补充了17条宪法修正案，最终这27条修正案成为美国宪法的一部分。200多年来，美国宪法通过宪法修正案等方式加以改变，以适应社会不断变化的需要。
——摘编自《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
材料三 《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺，宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《〈中华民国临时约法>的主要缺陷》
(1)根据材料一，概括英国宪法演进的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出1787年美国宪法及其修正案的主要内容。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
(4)根据上述材料并结合所学，谈谈你对各国宪政发展历程的看法。
材料一 中国古代中央集权制度的建立与演变
| 阶段 | 演变 |
| 秦朝 | ①确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制，颁布《秦律》 ②焚书坑儒，加强思想控制 |
| 隋唐 | ①实行三省六部制②创立和完善科举制 |
| 北宋 | ①解除禁军将领的调兵权；建立禁军 ②设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的权力；派文官到地方做知州，与通判互相牵制；设转运使管理地方财政 |
| 明清 | ①明朝废丞相、设内阁，相权分六部，地方设三司分权 ②清朝前期设南书房，后设军机处 ③实行八股取士 |
（1）依据材料一，概括中国古代中央集权制度发展的主要趋势，结合所学知识，分析这一制度在我国古代史上发挥的积极作用。
材料二 在大约10年的时间里，有近5000名公民，即30岁以上公民的四分之一左右，担任过负责为公民大会决定议案、接待外来使节、负有重要监督职责的议事会议员……正因如此，雅典民主政治也成为一种迄今为止公民最广泛参与国家管理的制度。
——晏绍祥《雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑》
（2）与材料一相比，材料二中体现了怎样的政治体制？依据材料二概括其特点。
材料三 1714年辉格派在大选中获胜后，次年沃波尔被任命为财政大臣，不久解职，但于1721年重新被任命为财政大臣。在当时的内阁大臣中，财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他的地位在各大臣中的重要性和权力等方面都处于首要的地位。事实上，沃波尔是英国历史上的第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
（3）材料三表明当时英国政治发生了怎样的变化？结合所学知识分析这一变化的影响。
材料四 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己，在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（4）据材料四，概括美国政治制度的主要特点，并结合美国1787年宪法的相关知识加以说明。
| A．背离了联邦宪法的基本精神 | B．破坏了三权分立的政治体制 |
| C．体现了行政权力的扩张趋势 | D．有效制约了国会与最高法院 |
材料一 在西方，妥协不仅是民主政治中的常见现象，而且也获得了文化上的认同，在众多国家成为公众和社会珍视的价值和传统。之所以如此，是因为妥协被认为与西方社会的两个核心理念——自由、民主有密切的联系。就它与自由的关系而言，妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段，以妥协方式解决冲突时民主政治的基本价值取向，妥协因而被认为是自由不得不付出、并且也值得付出的代价。就它与民主的关系而言，妥协与人民同意等民主政治的核心理念是一致的。妥协精神对保证西方民主政治的健康运行有着重要意义，是民主的重要精神条件。
——摘编自龙太江《西方民主政治的妥协精神》
材料二 中国从19世纪中叶走上变革之途，至20世纪上半叶，有几次现代化的良好机遇。统一的中央权力机构为自下而上的变革提供了保障基础，适时把握住这样的机遇，把传统的连续性和变革的突进性有机结合，进行结构性改革，社会变迁对社会带来的冲击将相对减小，社会也将在稳定与变革的互动状态下，迅速发展。但是外部条件的险恶与内部条件的限制，破坏了这种和平改良的可能性，逼使中国的变革走出另一条途径。然而中国现代化是一历史趋势，客观要求中国人在不断变化的形势下为此目标作出新的选择和探索。
——摘编自高华《中国近代革命史就是不断推翻旧政体重建新制度的历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，阐述“妥协精神对保证西方民主政治的健康运行有着重要意义”。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪中叶至20世纪上半叶中国“几次现代化的良好机遇”，分析“逼使中国的变革走出另一条途径”的原因。
6 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一在西方，妥协不仅是民主政治中的常见现象，而且也获得了文化上的认同，在众多国家成为公众和社会珍视的价值和传统。之所以如此，是因为妥协被认为与西方社会的两个核心理念——自由、民主有密切的联系。就它与自由的关系而言，妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段，以妥协方式解决冲突是民主政治的基本价值取向，妥协因而被认为是自由不得不付出、并且也值得付出的代价。就它与民主的关系而言，妥协与人民同意等民主政治的核心理念是一致的。妥协精神对保证西方民主政治的健康运行有着重要意义，是民主的重要精神条件。
——摘编自龙太江《西方民主政治的妥协精神》
材料二中国从19世纪中叶走上变革之途，至20世纪上半叶，有几次现代化的良好机遇。统一的中央权力机构为自下而上的变革提供了保障基础，适时把握住这样的机遇，把传统的连续性和变革的突进性有机结合，进行结构性改革，社会变迁对社会带来的冲击将相对减小，社会也将在稳定与变革的互动决态下，迅速发展。但是外部条件的险恶与内部条件的限制，破坏了这种和平改良的可能性，逼使中国的变革走出另一条途径。然而中国现代化这一历史趋势，客观要求中国人在不断变化的形势下为此目标作出新的选择和探索。
——摘编自高华《中国近代革命史就是不断推翻旧政体重建新制度的历史》
（1）依据材料一并结合所学知识，以近代美国的相关史实为例，说明“妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段”，并简达“妥协精神对保证西方民上政治的健康运行"的重要意义。
（2）依据材料二并结合所学知识，分析“逼使中国的变革走出另一条途径”的原因，并谈谈你对两则材料中“妥协”和“暴力“两种手段的认识。
7 . 正确处理中央和地方的关系，是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。读材料，完成下列各题。
材料一新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。……此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
就国内政策而论，拿破仑可比得上开明的专制君主。他感兴趣的是技术效率而不是抽象的意识形态。虽然他对国家实行独裁统治，但有效地统治了国家。他把法律编集成典，使行政机关置于中央集权制下，组织国民教育体系，建立法兰西银行，并就法国的教会和国家间的关系与教皇达成协议。拿破仑这些实在的成就使他受到普遍的欢迎。渴望复辟旧制度或认为拿破仑背叛了革命的政敌是存在的，但是，大多数人因他结束骚乱和建立起一个可信任的、强有力的政府而向他欢呼。
——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二有些事情，诸如全国性法律的制定和本国与外国的关系问题，是与全国各地都有利害关系的。另一些事情，比如地方的建设事业，则是国内的某一地区所特有的。我把第一类事情的领导权集中于同一个地方或同一个人手中的做法称为政府集权。而把以同样方式集中第二类事情的领导权的做法叫做行政集权。这两种集权有些地方界限不清。但从总体上来观察它们各自管辖的对象时，便不难把两者区别开来。显而易见，如果政府集权与行政集权结合起来，那它就要获得无限的权力。这样，它便会使人习惯于长期和完全不敢表示自己的意志，习惯于不是在一个问题上或只是暂时地表示服从，而是在所有问题上和天天表示服从。……我们已经说过，美国不存在行政集权，也很难在那里见到等级制度的痕迹。
——【法】托克维尔《论美国的民主》
材料三中央集权化和地方分权化是现代国家中央与地方关系发展的基本轨迹。传统地方分权国家表现出集权化的倾向。例如英国国家权力体系中尽管存在着较大范围的地方自治，但地方政府自治一直是中央政府监控下的有限自治，20世纪80年代以来集权更成为英国中央与地方关系调整的主要趋向。……与此同时，20世纪信息时代的到来使得社会结构非群体化、高度差异化和复杂化。在这种情况下，传统中央集权国家表现出分权化趋势。例如，法国大革命后建立的是高度集权制国家。随着经济的发展，法国逐步下放权力，到20世纪80年代逐渐具备地方自治的集权制国家结构特征。
——2008年05月22日人民网《目前中央与地方关系的格局与问题》
（1）根据材料一，并结合所学知识，概括“新皇帝”和拿破仑在巩固统治方面的相同点，并简要分析他们实行中央集权制度的原因。
（2）根据材料二，并结合所学知识，指出美国独立后在对待“政府集权”的问题上有什么变化？并分析美国为什么“不存在行政集权，也很难见到等级制度”？
（3）根据材料三，概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系的发展趋势有何特点，结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方分权给你的启示。
材料一 雅典公民大会的设置主要经历了梭伦、克里斯提尼和伯里克利的改革。公民大会是全体公民参与城邦事务的政治机构，是雅典唯一的立法机构，以各种方式完全控制着雅典的行政和司法，一切重大问题都只能在公民大会上进行最终决议。
材料二 一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。
——H.科特《欧洲的美国精神》
材料三 1832—1884年英国历次议会改革后选民人数变化表（
）
——（据丁建弘《发达国家的现代化道路——一种历史社会学的研究》）
材料四 《权利法案》载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。未经议会同意，国王不得任意征税，不得任意招募军队及维持常备军。议会必须定期召开……。”
回答：
（1）把握材料一反映的信息，结合所学知识指出雅典民主的局限性。
（2）指出材料二中关于“一个新的种类的新国家”的含义。结合所学知识说明近代美国是怎样维护民主的？
（3）依据材料三并结合所学知识，简要分析19世纪中后期英国选举制度的发展变化及根本原因。
（4）有人根据唐代的中央官制断言中国古代已出现了民主制度，请根据材料四及所学知识分析判断该观点是否正确，并说明理由。
| A．联邦制取代邦联制经历长期曲折过程 |
| B．美国总统的权力受到了严格限制 |
| C．三权分立原则仅体现在中央机构之间 |
| D．联邦政府权力呈扩大趋势 |
| A．立法权与行政权制衡作用的削弱 | B．美国总统的行政权不断扩大 |
| C．两党竞争相互监督的作用在加强 | D．美国民主政治逐渐走向衰落 |
