材料一 中国古代中央集权制度的建立与演变
| 阶段 | 演变 |
| 秦朝 | ①确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制，颁布《秦律》 ②焚书坑儒，加强思想控制 |
| 隋唐 | ①实行三省六部制②创立和完善科举制 |
| 北宋 | ①解除禁军将领的调兵权；建立禁军 ②设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的权力；派文官到地方做知州，与通判互相牵制；设转运使管理地方财政 |
| 明清 | ①明朝废丞相、设内阁，相权分六部，地方设三司分权 ②清朝前期设南书房，后设军机处 ③实行八股取士 |
（1）依据材料一，概括中国古代中央集权制度发展的主要趋势，结合所学知识，分析这一制度在我国古代史上发挥的积极作用。
材料二 在大约10年的时间里，有近5000名公民，即30岁以上公民的四分之一左右，担任过负责为公民大会决定议案、接待外来使节、负有重要监督职责的议事会议员……正因如此，雅典民主政治也成为一种迄今为止公民最广泛参与国家管理的制度。
——晏绍祥《雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑》
（2）与材料一相比，材料二中体现了怎样的政治体制？依据材料二概括其特点。
材料三 1714年辉格派在大选中获胜后，次年沃波尔被任命为财政大臣，不久解职，但于1721年重新被任命为财政大臣。在当时的内阁大臣中，财政大臣总是处于首要的地位，也就是首席大臣。人们有时直接称他为“首相”，意指他的地位在各大臣中的重要性和权力等方面都处于首要的地位。事实上，沃波尔是英国历史上的第一个内阁首相。他虽然是由国王任命的，但他的权力实际上来自下院中辉格派的支持。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史》
（3）材料三表明当时英国政治发生了怎样的变化？结合所学知识分析这一变化的影响。
材料四 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己，在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（4）据材料四，概括美国政治制度的主要特点，并结合美国1787年宪法的相关知识加以说明。
材料一 为适应封建专制的发展，明代调整了监察机构的设置。改御史台为都察院。又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立；地方设十三道监察御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。清沿明制，设督院为其中央监察机关，管理全国的监察工作；设六科给事中分科负责六部的监察工作。清世宗将六部“隶属都察院”，地方监察沿用明制。在立法方面，明代制有《宪纳条例》，清朝则有《饮定台规》，成为我国封建社会最完备的监察法典，标志着我国古代监察制度的发展达到了顶峰。
——唐海歌《承袭与变异：中国古代监察制度述论》
材料二 根据 1689年的《权利法案》规定，国王的税收权力和军权受到议会严格限制和监督。1701年通过的《王位继承法案》规定，对议员和政府官员的选任、法官的任职、法律和条例的生效等做出明确规定，从而使下院掌握了监督国王行政活动的权力。弹劾曾是议会掌握的重要监督方式。举凡内阁阁员、各部大臣等高级官员或议员职务上或非职务上的非法行为，均可构成议会的弹劾案。随着英国内阁责任制的发展和司法权的独立，弹劾程序在实践中显得过于烦琐，从1864年起议会以不信任投票程序代替了这种监督方式。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等
材料三 詹姆斯·麦迪逊说：“除了对所有的人性做最好的思考外，政府本身又会是什么呢？……如果让天使来统治人，那既不从外部，也不从内部来控制政府才是必要的。（但由于不存在这种情况）在组建一个由人之上的人来管理的政府的过程中，最大的难题就在于：你必须首先让政府有能力区管制那些管制者；其次才能迫使它去管制它自己。”
——《联邦党人文集》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明明清时期监察制度达到顶峰的表现及原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明英国议会监督的发展趋势。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明美国是如何解决麦迪逊提出的“最大的难题”的。
3 . 阅读下列材料，回答问题
材料一：历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国是经历了春秋战国长期的分裂动荡蜕变后建立的第一个“大一统帝国”。它的许多制度和措施对后世产生深远的影响。其中中央集权的核心是君主专制。秦汉以后，主权集中成为中国政治的一大趋势。到清代，主权更达到了登峰造极的程度，君主独裁成为清朝的“祖制”、“家法”，神圣不可侵犯，即所谓“天下大事，皆朕一人独任
——摘编自高翔《中国古代政治的三大传统》
材料二：我们为有这样的政体而感到喜悦。我们不羡慕邻国的法律，因为我们的政体是其他国家的楷模，而且是雅典的独创。我们这个政体叫做民主政体。它不是为少数人，而是为全体人民。无论能力大小，人人都享有法律所保障的普遍平等，在成绩卓著时得享功名。担任公职的权利不属于哪个家族，而是贤者方可为之。家境贫寒不成其为障碍。有能力为国家服务的人，不因地位卑微而受妨碍
——伯里克利《论雅典之所以伟大》
材料三：没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。泛有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而灭亡
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，中国历史上第一个“大一统帝国”是如何建立的？分别指出唐朝、宋朝、清朝时期加强皇权的措施。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出雅典民主制度产生的社会条件，并指出“雅典之所以伟大”在政治方面的主要表现。，
（3）结合材料三和所学知识说明，美国是如何处处注重权力均衡的。
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，是创造了一种全的政体美国革命的首创性在于孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。
——《世界文明史》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料三 冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种模式中，相互制约的历史传统通过冲突而达到融合，在融合中超越传统，从而完成变革，产生新的政治制度。“光荣革命”就是这种模式极好的先例“光荣革命”即是传统的沿袭，又是变革的手段……光荣革命以后的300多年，英国极少有大起大落、波澜壮阔的历史场面。人们看到的只是逐步的变革、前进，实现了政治民主化历程它是英国文化模式的一个重要组成部分；无论外人对这种方式评价如何，其优劣得失如何，它确是地地道道的英国的。
——钱乘旦《英国－在传统与变革之间》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国“全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？英国和美国政体分别通过什么法律文件予以确立？
(2)根据材料二并结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
(3)根据材料三和所学知识，分析“光荣革命”为什么是“传统的沿袭”？到19世纪上半期为止，英国完成政治民主化主要经历哪些历程？
(4)以上材料反映了当时人类社会在政治制度方面怎样的发展方向？
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。
——《世界文明史》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上,不同的利益集团因应不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协;谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正,使新的宪法原则和实践得以产生,宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国“全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？英国和美国政体分别通过什么法律文件予以确立？
(2)根据材料二并结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
材料一 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协，此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段，逐步建立起民主制度。
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种超稳定性，成为一部“活着的宪法”。
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，分析法国大革命后社会持续动荡的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括美国宪法制定过程中多元利益集团之间妥协的表现。并分析美国宪法能成为一部“活着的”宪法的原因。
材料一13世纪末以来，英国议会的角色不断变化。在封建时代，议会是等级君主制的议事场所。在专制时代，议会是专制王权的统治工具。议会反抗王朝的统治是在斯图亚特时期，那个时候，议会是革命的领导核心……现代民主不是从古典民主发展出来的，它的源头在中世纪。光荣革命后议会成为权力的中心，但民主制度并没有到来。光荣革命解决了一个人统治国家的问题，但创造的是“少数人的统治”，几十个大贵族通过议会来进行统治。这个制度在英国历史上叫“旧制度”。
——钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
材料二托克维尔，乃至以前的柏拉图以及后来的哈耶克的观念失错误；在于此：他们高估了民主制度的“统计”功能，低估了民主所推动的“协商”过程，所以才悲观地预测民主终将导致“多数暴政”和整个社会的“平庸化”……但是从另一个角度而言，又可以说美国民主之所以避免了托克维尔所担心的“多数暴政”和“社会平庸化”，正是因为美国国父们将“托克维尔式的悲观”溶入了制宪时的考虑。他们对暴政——无论来自政府还是民众都有着充分的估计和警觉，所以才设计了一个各方“充分制衡”的复杂政治机器……复杂的制衡装置使精英主义和平民权利、理性和利益之间形成一种均衡互动，维系美国200多年来大多数时候的国泰民安。
——刘瑜《民主的细节》
（1）根据材料一并结合所学知识，简述13世纪末以来英国议会角色的变化并说明影响其变化的因素。
（2）你是如何理解材料二中“复杂的制衡装置使精英主义和平民权利、理性和利益之间形成一种均衡互动”的？请结合史实加以说明。
材料一 首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
-------马克垚《世界文明史》
材料二 （美国）1787年《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……，来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
--------马克垚《世界文明史》
材料三 “由皇帝任命帝国宰相” ……（皇帝）“有创制法律之权” ……“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
-------《德意志帝国宪法》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化? 18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的?
（2）据材料二概括美国联邦制体现的权力结构特点? 1787年《美国宪法》体现哪些原则?
（3）从君主的权力方面谈谈材料一和材料三反映的政治体制有何不同点?
9 . 有人说；“妥协是政治的灵魂。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。
材料二法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团（群体）因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料四传统的主流历史叙事否认这场“大妥协“具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华的《新论——兼探溥仪潜往东北的一个原因》指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
（1）依据材料一结合所学知识分析英国如何采用妥协的方式完成政治变革的？
（2）依据材料二，分析法国为什么在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式？结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？法国人开始用协商手段逐步建立民主政治的经济因素？
（3）依据材料三理解美国的宪法为什么能成为一部“活着”的宪法？结合所学知识回答，美国宪法制定中“多元利益的妥协”表现在哪些方面？
（4）依据材料四结合所学知识，近年来新史学对于中华民国的“大妥协”评价如何，如此评价的理由是什么？
材料一 古希腊雅典的民主政治制度中就包含一种早期的选举制度，公元前594年，梭伦进行了一系列政治法律改革，使“人民有了投票的权力，成为政府的主宰”。克里斯提尼进一步完善了雅典的选举制度，他将每个选区以抽签方式各选出50人组成500人会议，作为公民大会的执行机构。公元前四世纪，雅典的民主选举制度已经基本成熟。
材料二 光荣革命后，法律规定，农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产，城市议员年收入必须在300英镑以上。1832年改革法案规定，取消人口不满2000人的56个“衰败地区”议席，另外31个人口在2000至4000之间的选区分别减少一个议席，空出的143个席位中，65个给了新兴大工业城市。1867年改革法案再次对议席分配作了调整，取消了46个“衰败选区”，空出的52个议席分给了大城市和较大的郡。……法案还降低了选民财产资格，它规定，在城市中凡拥有单独住宅的房主（不论其价值多少）和每年缴纳房租10镑以上的房客，只要在选区内居住一年以上都有选举权；在各郡，每年交纳地租12镑以上租佃者和每年收入5镑以上的土地所有者都有选举权。1918年法案中，授予了年满30岁的妇女以选举权。……1928年，又将妇女选举权的年龄限制降为21岁，成年公民普选权终于真正得以实现。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》等资料
材料三 1953年颁布的“人大选举法”规定了选举方式为举手和无记名投票并用；在代表名额比例上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人；人大代表实际实行等额选举。
文革期间，全国人大停止会议8年之久……
1979年，修订后的“选举法”规定，采用无记名投票方式；正式规定了差额选举的原则。2010年春规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例修改为1：1。
（1）据材料一，概括雅典民主政治的特点。 根据材料二，概述英国选举制度发生了哪些变化。结合所学知识分析引起这些变化的原因。
（2）根据材料三指出人大代表选举办法有哪些变化。纵观人大代表选举方式的演变，简述新中国民主进程呈现出了怎样的演变轨迹。
