材料一 美国总统权力消长指数示意图（1785年至今）。
——摘编自马玉洁《1933年后美国总统权力的扩张分析》
材料二 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
——据岳麓版必修一教材
(1)根据材料一，指出20世纪以来美国总统权力消长趋势，并分别分析其原因。
(2)根据材料二，比较英、美政治制度有何不同
材料一：（雅典）不借助中介或代表，自己对自己的事务进行直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力。所遵循的原则是少数服从多数。
——乔·萨托利《民主新论》
材料二：素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏制了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三：18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
——马克垚主编《世界文明史》
（1）材料一反映雅典政治的特点是什么？结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”。
（2）材料二中“根本改变了英国政治制度发展方向”指什么？并据材料二分析英国政治制度发生根本改变的原因。
（3）从现代化视角来看，材料三所指美国革命要解决的主要问题是什么？根据材料三和所学知识，说明美国1787年宪法是如何“强制政府控制自己”的？
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （美国）一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化，就像一个新行星的出现会在太阳系引起一个巨大变化一样。
“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
（2）根据材料二和所学知识，美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？
材料一 我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。
——【古希腊】伯利克里
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。后来，在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现了政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料三 （美国）一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化，就像一个新行星的出现会在太阳系引起一个巨大变化一样。“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。
材料四 美国的财年从10月1日开始至次年9月30日结束，按照美国宪法的规定，美国政府花钱必须获得国会的批准。2013年9月下旬，在共和党内保守势力的强烈要求下，国会众议长博纳（共和党）提出几个版本的临时拨款议案企图阻挠奥巴马（民主党）力推的美国医疗保险改革，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致奥巴马政府预算没有着落。2013年10月1日零时，政府的非核心部门关门，2013年10月16日晚开门。权威机构分析本次关门至少已造成美国经济损失240亿美元。
——《历史上的今天》官网
请回答：
（1）材料一中伯利克里当时担任的是什么官职？他为保证所有公民能积极参加国家政治事务而采取了什么措施？
（2）据材料二并结合史实，概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国是怎样用和平渐进方式实现政治权力转移、推动政治民主化进程的？
（3）材料三中“新的种类的新国家”的含义是什么？根据材料三和所学知识，美国1787年宪法是如何“强制政府控制自己”的？
（4）材料四中奥巴马政府“关门”这一现象反映出美国政治制度中的哪些弊端？
（5）法国著名的历史学家、政治家托克维尔曾说：“我们把视线转向美国，并不是为了亦步亦趋地效仿它所建立的制度，而是为了更好地学习适用于我们的东西”。请举出我国近代“效仿”其制度的事例。
材料一 素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》（中国社会科学化版社）
材料二 1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉·普特尼的意见，否决了由配兰（时任内阁首相）提出的任命威廉·皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持。……他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录。……乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。
——阎照祥《英国政治制度史》（人民出版社）
材料三 美利坚合众国宪法修正案（摘要）
（1）材料一中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么？据材料一分析英国政治制度发生根本改变的原因。
（2）据材料二归纳英国责任内阁制的基本原则，说明英国政坛出现危机的政治根源。
（3）根据材料，概括美国宪法修正案的主要内容。
材料一：我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握
——摘自伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”
材料二：制宪会议每解决一个重大问题，每向前迈出一步，几乎都是冲突各方互谅互让的结果……正因如此，美国宪法被人们调侃为“妥协篓子”，制宪会议的领袖们则被戏称为“和事佬”。
——程汉大《美国立宪成功之道》
材料三：改革开放以后，中国进入政治建设的新时期。1999年3月九届全国人大通过宪法修正案，正式将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下来。与此同时，社会主义法律体系也在不断完善。一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架基本形成
——人民版《历史》必修Ⅰ
（1）依据材料一指出雅典民主制的主要特征？雅典民主制与近代西方民主制在形式上有何不同？
（2）材料一反映出制宪会议解决重大难题的策略是什么？这一策略在1787年宪法中是如何体现的？
（3）依据材料三和所学知识，新中国成立后开创了哪些有中国特色的民主政治制度？综合以上材料分析中国政治制度变革的主要趋势。
材料一 光荣革命后，英国以渐进改革的方式把传统政治转化为民主政治。法国则是在革命和复辟的反复中、共和与君主的交替中，以“进两步退一步”的方式，艰难地实现了政治民主化……尽管从政体形式、机构设置等方面有所差异，但制度本质上却极具相似点，这也暗合了“条条大路通罗马”这句古老的西方谚语
——李剑鸣《世界历史上的民主与民主化》
材料二 对于参加1787年费城制宪的美国的“国父们”来说，制宪的目的不是创造一个十全十美的、正义民主的、能流芳百世让后人和他们敬仰的政治体制，而是为了寻求一种现实的、有效的、能够及时挽救正在走向失败边缘的美利坚的政治途径
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料三 众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定
——美国1787年宪法
材料四 现在世界的趋势，既不容许我们重返古代，也不容许我们应用调和折中的办法，前者昧于世界发展潮流，后者不符合文化和谐之真意。唯有第三条路（全盘西化）才是我们当行或必须行的途径
——陈序经《中国文化之出路》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括英法两国在政治制度创新方面的异同点。
（2）根据材料二、三并结合所学知识，概括指出美国制定1787年宪法的背景以及“不是十全十美”的表现。
（3）你是否同意材料四的观点并说明理由。（要求：观点明确、史论结合）
8 . 民主与法制是人类不断追求的两大主题，阅读下列材料，回答问题。
材料一：
材料二：“任何人不能仅因为思想而受惩罚。判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深。父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。世代相传的习俗应受到尊重和服从，但其有效性不应凌驾于理性或法律之上。”
——《查士丁尼民法大全》
材料三：英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料四：美国宪法修正案摘录
| 名称 | 内容摘录 | 通过时间 |
| 第一条修正案 | 国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由；限制言论自由或出版自由；剥夺公民和平集会和向政府请愿申冤的权利。 | 1791年12月 |
| 第十五条修正案 | 合众国公民的投票权，不得因种族、肤色……而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1870年2月 |
| 第十九条修正案 | 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1920年8月 |
| 第二十六条修正案 | 年满18岁或18岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。 | 1971年7月 |
——《美利坚合众国宪法》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出梭伦改革前后雅典国家政权组织发生的最明显变化，简要分析其影响。
（2）材料二中反映了罗马法的哪些精神和思想。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出英国创造的“全新政体”是什么，其标志是什么？这种政体有何特点？
（4）据材料四，概括美国民主的发展趋势，并加以说明。
材料一 九一八事变后，国民政府进行了政制改革，实行了责任内阁制，限制国民政府主席的个人权力，加强党权。很快，因孙科政局危机，蒋介石重新上台，与汪精卫达成了权力分配，实行军政分立。1935年底汪精卫遇刺后，蒋兼任行政院长，蒋介石的个人权威确立，标志着集权政治正式形成。1939年1月，国民党五届五中全会决议改组国防最高会议为国防最高委员会，国防最高委员会设置的宗旨与目的，在于“集中力量，增进效率”，希望“组成中央党政军统一指挥之机构，使全国党政工作，得与军事相切合，……以统一党政军之指挥。”国防最高委员会委员长拥有紧急处分权，“对于党政军一切事务，得不依平时程序，以命令为便宜之措施
——摘编自刘大禹《论蒋介石个人权威形成的制度因素（1931-1935）-从责任内阁制到集权政治》等
材料二 从罗斯福“新政”起，国会重要议事日程基本上由总统决定，总统向国会提出“国会咨文”、“预算咨文”、“经济报告”等方式成为国会立法活动的指南。战后美国的历届政府，继承了罗斯福新政的改革措施，并使国家干预经济生活由战前的针对严重经济危机和世界大战这种特殊条件下采取的非常手段.转变为经常性的制度。现在美国政府一共有13个内阁级的部和数百个署和局，其中国防部、住房和城市发展部等都是二战后新建设的。1939年联邦政府行政部门文职雇员93.6万人，二战后一直保持在200万以上。大权在握的总统在处理国内外危机时可采取果断的措施，以维护垄断资产阶级利益。60年代末70年代初，当舆论惊呼总统权力已发展到“帝王般”程度时，在最高法院支持下，国会便行动起来限制其权力了。
——摘编自李存训《战后美国政治制度的演变》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出20世纪30年代以来中美国家政治制度演变的共同趋势及各自的表现。
（2）根据材料一、二并结合相关背景，评析中、美国家政治制度演变趋势。
10 . 材料一（1）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……（4）凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。……（6）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
——蒋相泽《世界通史资料选辑》
（1）材料一法案中对议会和国王的权力又做出了怎样的规定？这对英国政治发展有何影响？
材料二英国民主政治的发展完善
渐变1：1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。
渐变3：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，是民主化的又一里程碑。
渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
（2）据材料二概括英国民主政治发展的主要趋势。综合上述材料概括指出近现代英国民主政治发展的特点。
材料三美国革命确立的邦联共和制，特别是各州以立法机关为主导的分权体制，是属于美利坚民族的。因为它是在民族革命情感炽热的大环境下，作为英国集权体制的对立物而出现的。……这种体制相对英国而言，它张扬了美利坚民族精神，但就美利坚内部而言，权力软弱的邦联政府逐渐难以维系享有独立与主权的各州，分裂危机日益威胁着国家的统一。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
（3）据材料三，分析美国加强集权的原因。结合1787年宪法内容，指出有利于美国加强集权的规定。
