材料一 在古代雅典政治运作中，一个公民是一个士兵、一个法官并且还是政府会议中的一分子，他所有的公共职务要亲自去做。伯里克利说：“当优先推举某人去担任公共职务的时候推举他的原因不是由于他是特定阶级的成员，而是由于他所具有的真实才能。只要具有为国家服务的能力，没有人会由于贫穷在政治上一文不名。”雅典还构建了一套预防权力集中的机制。如议事会的常设机构采取的是50个部落轮流当政的办法，议事会的负责人也由抽签决定，每天更换，任何人不得在一年中两次担任负责人。
——摘编自张港、张文伟《古代雅典民主政治特性分析》
材料二 光荣革命后英国实行的是君主立宪制度，这在当时的世界是最为开放的政治制度，其他国家不可望其项背。但国家政权掌握在贵族手中，在选举上存在着议席分配不合理、选举权狭小及选举手段腐败现象，而工业革命孕育的两个新的阶级（工厂主阶级和工人阶级）却完全没有政治权利，这不能适应变化的社会现实，因而被当时的人称为“旧制度”。
——钱乘旦主编《世界现代化历程·总论卷》
材料三 他（托马斯﹒杰斐逊）的一生都是为确保人民的自由、民主而奋斗。为了保障人民与生俱来的权利，他设计了一套缜密的措施。其中对政府的公共权力，进行分立且使权力的相互制衡构成一个立体的构架便是措施之一。这表现为不仅横向上各级政府实行三权分立与制衡，纵向上联邦与地方层层分权，两者纵横交错构成立体的防护体系。
——施德军《论杰斐逊“立体制衡”分权思想的实践来源》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代雅典民主政治的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出材料中“当时的人”所称为的“旧制度”存在的问题。
(3)根据材料三，指出“一套缜密的措施”的设计原则。结合所学，概述“立体的构架”的主要内容。
(4)综合上述材料并结合所学，谈谈你对各国政治制度的认识。
材料一 18世纪80年代的美国在政治上是特别得天独厚的：那里既有继承自英国的自由主义传统，又有从法国启蒙运动中吸收了许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念。在后一方面，美国人在殖民地时代和宗主国之间的矛盾显然起过重大作用，它为美国在现代民主创制试验方面实现对英国的重大超越提供了可能。
——马克垚主编《世界文明史》
材料二 1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王照莹《＜中华民国临时约法＞实施受挫原因分析》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析美国在现代民主创制实验方面能够超越英国的原因；简要指出材料一中的“主要理念”。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明中国“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的具体表现，并分析造成中国与美国实施结果截然相反的原因。
（3）综合上述材料谈谈你对民主宪政的认识。
材料一 在雅典，凡公民都享有民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”
——《雅典民主政治的特征及其对西方民主的影响》
材料二 雅典民主在许多方面不同于民主的现代形式。……十将军外所有官吏均通过抽签选出，所有公职人员的任期均限定一年……既然雅典人被少数名声显赫的人统治不感兴趣，由所有男性公民组成的公民大会就差不多每周都开会对所有重大决定进行投票表决.
——拉尔夫等<世界文明史》
材料三 英王是国家元首，拥有任免首相、召集和解散议会、批准和否决法律、宣战、媾和和缔约大权。但这些只是例行公事，国王实际上是一个“统而不治”的虚君。然而国王又是不可缺的，除了礼仪方面的作用外.某个政治环节发生矛盾，国王可利用自己的声望进行调节。有人说，国王虽然不再是国家航船的原动力，但却是扬起风帆的桅杆。
材料四 据报道，美国前总统克林顿任期内来华访问时，曾参观西安兵马俑。当他步出展馆时，发现一小女该站在高处观望他。双方打招呼并有如下对话：
克林顿：你为什么站那么高？
女孩：可以看清楚美国总统。
克林顿：你知道他是干什么的？
女孩：管美国人（民）。
克林顿：（略微思索后）准确的说，是美国人民在管总统。
请回答：
(1)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈古代雅典民主政治的特征，并对雅典民主政治进行评价。
(2)材料三反映出英国的政体是什么？从材料中可以看出它有何突出特点？根据材料四并结合所学知识，你认为美国宪法、选民、国会、总统之间相互关系如何？
材料一 宪政制度能够在英国产生，有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富的妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。
——摘编自【英】阿克顿《自由与权力》
材料三 通过民族、政治和权力这三大妥协，辛亥革命以较小的代价和低烈度的震荡，推翻了至清朝垂两千多年的君主专制统治，较为顺利地达到了“不流血而贯彻共和之目的”制度变革的目标。但这决不意味着是无原则的和平妥协。考察辛亥革命的历史，显然，妥协之所以成立，一方面是卷入革命的各种政治势力发挥了政治智慧，另一方面更是因为革命的共和底线确立及其大势所趋所逼。国家没有陷入民族战争、领土分裂的局面。
——摘编自薛恒《辛亥革命中的三大妥协及其历史遗产》
（1） 据材料一分析英国建立宪政制度的条件。
（2） 据材料二，“宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出他们是如何通过妥协解决这些问题的？
（3） 据材料三，分析辛亥革命中妥协策略成功的原因及影响。
（4） 综合上述材料，谈谈你对政治妥协的看法。
材料一1787年宪法的目标不是要建立一种由人民来进行统治的政府体制，也不是要建立一个由精英来进行统治的体制……美国1787年宪法中政府的体制包括“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”两个方面。
——刘绪贻《美国通史》
材料二 随着政党在美国国家政治生活中地位的提高，国家机关之间的分权与制衡变成执政党内部的分配与协作。政党平衡这种“不完美”的平衡代替了阶级平衡，不再像传统混合政体那样有特定的机构代表特定阶级的利益；处在政治体制内的党派也会发生利益上的斗争。“三权分立”作为一种权力制衡的主要方式，局限于国家政治生活领域，忽视了国家政治生活领域以外的力量对国家权力的制约，人民的权力在事实上被排挤到“以权力制约权力”的框架之外，成为一种“纯粹”的政治。
——摘编自张凯《西方权力制衡思想的历史演进》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述美国的政治体制在“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”的具体表现，并分析其当时的积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国权力制衡模式的缺陷，并谈谈你对美国民主制度的认识。
材料一 民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但要求他们在制宪的时候，暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
材料二 所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。
——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）
（1）根据材料一民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料一及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
（2）据以上材料及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展趋势的认识。
材料一 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央与地方的关系”？有何积极意义？
（3）材料三中“两种不同的政府”“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
材料一 1776年美国摆脱英国的殖民统治而建国，不久以后中美两国就有了商业交往鸦片战争前，中国人译称美国为“咩哩千”（中国人在书写外国国名时往往加上“口”旁，以示蔑视）。初来中国的美国人给人的印象是“彬彬有礼”，与当时英国人的趾高气扬，傲慢无礼形成鲜明的对比。美国人对中国的法令、习惯一般都能遵守，清朝官员也认为美国人在各国人中态度“最为恭顺”。林则徐是第一个比较完整地介绍了美国基本情况的中国人《四洲志》中记载：1292年，大吕宋（菲律宾）之戈揽麻士（即哥伦布）乘船西驶，始知此地。）并对美国人民在建国中不屈不挠的奋斗精神赞叹不已。
——黄长义《近代前夜中国人的美国观》
材料二 1830年法国政治学家托克维尔对美国进行考察，通过对美国访问，亲身体验美国了的社会制度、人权、经济等各个方面。在托克维尔眼里：美国人是第一个幸运地避开了专制统治的民族，实现了“多数人的和平统治——民主共和制；美国是一个多种族的社会，教育、法律、血统甚至外貌特征在他们之间筑起了一道几乎无法逾越的屏障，其中，白人高高在上，印第安人和黑人被视为劣等种族，处境恶劣；美利坚民族是一个好动的民族，同时也是一个全民逐富的商业民族。好动的激情、对财富的渴求在旧世界是弊端，在美国却有利于社会繁荣，而社会繁荣与自由是彼此携手并肩前进的，从而又有利于捍卫自由。托克维尔的美国观为人们观察美国提供了一个可资借鉴的视角。
——张茗《托克维尔的美国观》
材料三 人类只有肤色语言之别，文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分。认为自己的人种和文明高人一等，执意改造甚至取代其他文明，在认识上是愚蠢的，在做法上是灾难性的……各种文明本没有冲突，只是要有欣赏所有文明之美的眼睛。
——习近平《亚洲文明对话大会》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代前夜中国人的美国观，并简析其形成的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出托克维尔的美国观。
（3）根据以上材料并结合所学知识，谈谈现代公民应如何具备“欣赏所有文明之美的眼睛”。
材料一 托马斯·潘恩(ThomasPaine)，被称为“美国体制之父”，美利坚合众国的国家名称也出自潘恩。他认为:“任何一个政府，如果不按共和国的原则办事，或者换句话说，不以公众的利益作为其独一无二的目的，都不是好政府。把民主制作为基础保留下来，同时摒弃腐败的君主制和贵族制，代议制就应运而生。”
——摘编自《潘恩选集》
材料二 著名学者约瑟夫·奈这样评价:“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样....”.有学者也感慨:“中国改革开放的成功，恰恰是没有采用西方民主模式才取得的。”
——《人民日报》
（1）依据材料一,用一句话归纳潘恩的政府理念。结合美国1787年联邦宪法的内容，说明潘恩的理念在美国总统制度中的体现。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述新中国“特殊的民主方式”在政治制度建设方面的表现。谈谈你从学者的感慨中得到的启示。
材料—美国修宪是联邦与州共同参加，联邦议会主导的过程，其制度安排有着不少体现平等协商、审慎对话、民众参与等协商民主制度。
-张扩振《美国修宪中的协商民主》
材料二一旦议会与总统出现分歧和矛盾，这一体制无法立即通过新的选举来征询公众的意见……在激烈的党争之下，两党间关系的沟通缺乏制度的载体，也没有一定的机制相衔接，美国政党在组织上缺乏欧洲政党所普遍具有的制度性协调手段……民调显示多数美国人认为共和党主导的国会应该对此次政府停摆承担主要责任。政党恶斗不顾及国家大局，近九成美国民众对此感到厌倦和反感。
——周淑真袁野《美国政党政治与政府关门危机的关系》
材料三不同的利益集团，包括各种政党、民族、宗教，可以通过协商形成共识，还可以根据需要进行选举前、选举中、选举后的协商，克服西方民主的缺点。
——李君如《中国人在民主政治问题上不要妄自菲薄》
请回答∶
（1）据材料一、二，结合所学知识，概况美国宪法中体现协商民主的内容，并指出美国联邦政府"停摆"的根本原因。
（2）据材料三，结合所学知识，指出新中国为"克服西方民主的缺点"而采取的民主制度有哪些?
（3）结合上述材料和所学知识，谈谈你对协商民主的认识。
