1 . 政治变革是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。从专制到民主，从人治到法治是人类政治文明漫长而艰难的一个演进过程。阅读材料，回答下列问题。

材料一   1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建

（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。

（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。

（3）司法权属于各级法院。

——摘编自王斯德主编《世界通史》

材料二   1940年3月，中共中央在《抗日根据地的政权问题》的指示中指出，中国共产党在华北、华中等地建立的抗日民主政权，是统一战线性质的政权，即几个革命阶级联合起来对汉奸和反动派的民主专政。指示明确规定，在政府工作人员中，实行共产党、非党左派进步分子和中间派各占三分之一的“三三制”政权制度，容纳多方，团结抗日的各阶级、阶层。

——虞和平主编《中国现代化历程》（第二卷）

材料三   社会主义革命和建设时期，党领导人民建立和巩固国家政权，对生产资料进行社会主义改造，制定颁布新中国第一部宪法……人民当家作主的政治架构，经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展，中国的民主大厦巍然耸立起来。党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设，坚持中国特色社会主义政治发展道路。

——《中国的民主》白皮书（2021年12月4日）

(1)根据材料一，美国1787年宪法在国家结构上体现了何种原则，结合所学知识简析美国1787年宪法的积极影响。
(2)根据材料二，概括中国共产党抗日政权建设有何创新。根据材料三和所学知识，指出新中国通过哪些政治制度来保障人民行使当家作主权力。
(3)综合上述材料和所学知识，谈谈你对人类政治文明的认识。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 元朝行省创立了一种以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，并将行省权力规范在大而不专模式内。行省虽然在中央对地方的行政统属中发挥统摄的作用，但是在人事权方面，又表现得无甚作为。行省实行群官负责和圆署会议制，群官中蒙古人、色目人、汉人交参任用，重要政务“事从公议”。行御史台与廉访使司所构成的地方监察网络，构成了防范行省擅权坐大的特殊机制。行省区划主要以中央军事控制为目的，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面，使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料二 南京国民政府成立后，统一县的建制，根据县的区域大小、事务繁简、户口及财赋多寡等方面，将县划分为一、二、三等。“县设县政府，于省政府指挥监督之下，处理全县行政、监督地方自治事务”“于不抵触中央及省之法令范围内得发布县令，并得制定县单行规则”。县政府设县长一人，负责综理全县行政事务，有权任免县政府职员及县属区长、乡长等。

——摘编自张皓《中国现代政治制度史》

材料三 美国制宪者认为，将国家的命运与个人的权利托付于情绪化的民众，缺少一种精英的理性慎思明辩和权力的必要集中，其后果必然是无政府主义的民粹政治……他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。代表们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；他们既希望联邦政府的权威得到有效的施展，但又要防止不同利益集团对政府权力的垄断；他们既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的“暴民政治”，正因为有这些忧虑，1787年的宪法格外注重权力的分割与制约。

——摘编自万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》等

(1)根据材料一，指出元代地方治理的特色及其表现。
(2)据材料二，概括南京国民政府时期县制的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出近代美国地方治理的原则及主要特色。
(4)综合以上材料，谈谈你对地方治理的认识。

3 . 阅读材料，完成下列要求

材料一   伯利克里虽然出身贵族，但却是一个热心诚挚的民主主义者。他将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中，公民大会是处理雅典事务的最高权力机构，它一年召开40次例会，如果需要的话，还召开临时会议；不仅解决一般政策问题，而且还为政府在外交、军事和财政等一切领域的活动作出详细决定。伯利克里还规定大部分公职实行薪给制，使贫民有可能担任公职。另外，他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭，陪审员由抽签产生，所有公民都可担任。

——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料二   近代英国和美国政体结构示意图

材料三   中华人民共和国中央国家机构组织系统示意图

（1）根据材料一，概括伯利克里为完善雅典民主制度采取的措施。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析在英美两国政体中，国家元首的地位政府首脑与议会的关系有何区别。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出我国的根本政治制度及其基本组织原则。
（4）根据以上材料，谈谈你对人类政治文明发展的认识。

4 . 几千年的人类文明史上，社会政治制度经历了不断演变的过程。在世界的不同地区，社会政治制度呈现多元化的特点。阅读材料，回答问题。

材料一   “凡未经议会同意，以国王权成停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”

材料二   “本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。

——以上两段材料分别摘自17世纪末和18世纪后期欧美国家的历史文献

材料三   新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架，后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年前民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。

——俞可平《60年来中国的民主政治建设》

(1)材料一和材料二分别出自什么政治文献？材料一和材料二反映出的两个国家各自政体是什么？结合所学知识，分析这两种政体的确立对两国发展产生的相同影响。
(2)20世纪初，中国资产阶级革命派是如何从“国外移来”政治制度的？
(3)结合所学知识说明，改革开放前30年搭建的“基本的制度框架”有哪些？
(4)综合上述材料谈谈对政治制度的认识。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   这两者的关系不调解好，英国将永远在痉挛中震颤。终于，这个关系由“光荣革命”调解好了，不过，这一次没有用对抗的手段，而是用融合的手段，在融合中产生出崭新的制度。在此后三百年中，英国再也没有发生过重大的社会动荡，取得了惊人的进步。

——摘编自钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》

材料二   美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停地谈判和妥协。宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。

——摘编自王希《原则与妥协》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国政治演变过程中“融合的手段”及其建立起来的“崭新的制度”。
（2）根据材料二，指出美国宪法在国家结构方面“谈判和妥协的结果”及其能成为一部“活着的宪法”的依据。综合上述材料，谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。

7 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   民国初年是一个非常的时代，处于制宪政治时期，而非常态政治时期。制宪政治要解决的是一个国家的根本大法，因此，参与制宪的各个党派虽然有各自的价值、信念和利益，但要求他们在制宪的时候，暂时放下党派之私见和私利，从国家的长远和整体利益出发，制定超越党派的永久宪法。……美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……面对人性中的幽暗，联邦党人非常具有政治智慧，他们不是像法国大革命那样以公共的善的名义去压抑私利的恶，而是通过建立分权的宪政制度，以恶制恶，相互平衡，将恶转化为善，将私人利益转化为公共利益。在费城制宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。

——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》

材料二   所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。……是以立宪政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也。……共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。

——陈独秀《吾人最后之觉悟》（1916年2月）

（1）根据材料一民国初期和美国独立初期面临的相同政治问题是什么？根据材料一及所学知识，简要说明美国在解决该问题时所体现出的“政治智慧”。
（2）据以上材料及所学知识，分析民国初年立宪政体在中国不能真正建立的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对政治制度发展趋势的认识。

8 . 国家是阶级矛盾不可调和的产物，社会治理是其职能之一。在我国古代和近现代史上，与西方国家形成了不同的国体和政体，其政治发展道路也有独特性，我校高二年级历史兴趣小组进行探索研讨。阅读材料，回答问题。

材料一   公元前11世纪下半叶，周公东征胜利后，在广阔的征服地域内分封其亲属子弟，拓殖建“城”，“国人”居于城内，“野人”居于城外，他们都享有一定的政治权利，国人政治身份高于野人，西周时期的“国”指天子诸侯之都城，其建设有一套理想化的标准模式。都城必置宗庙，立社稷，建高墙，是国家的象征，秦以后两千多年都城的修建往往继承了这种规划传统。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

材料二   美国国会是美国最高立法机构，由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。

——摘选自《美国国家概况》

材料三   全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民代表大会每年至少举行一次会议。

材料四   在中国一百多年的社会主义发展史中，在中国特色社会主义的辉煌成就中，蕴含中国特色社会主义制度的众多特色和优势，如价值维度和科学维度的统一，是中国人民选择马克思主义的科学社会主义的初心和使命；与时俱进、改革创新，是中国特色社会主义制度的活力之源；中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，等等。从中国社会主义发展之路发掘和总结中国特色社会主义制度的特色和优势，将有助于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

（1）根据材料并结合所学知识，分别概括西周时期的都城特点并分析西周政治制度对中华文明发展的影响。
（2）根据材料二结合所学知识分析美国国会的构成体现了什么原则？简析其意义。
（3）根据材料三结合所学知识概括人民代表大会的作用。
（4）结合材料并根据所学谈谈你对中国政治发展道路的独特性的认识。

9 . 一个国家的发展壮大，离不开民主法治建设的健全和完善。阅读材料，回答问题。

材料一   美利坚合众国宪法第五条 国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……表：美国宪法修正案节选

序号	时间	条文节录
4	1791 年	人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。
15	1870 年	第一款 合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶 之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。
22	1951 年	第一款 无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。
26	1971 年	第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因 为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。

——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）

材料二   民国时期民法典代表了我国近代民法法典化的最高成就，不仅借鉴 了西方民法法律文化的优秀成果，也充分考虑到了我国的传统和当时的国情，不仅立法内容趋于完善，立法技术也较前一时期有了很大改进，它揭开了我国民法法典化新的篇章……由于历史因素的限制，最终导致这样一个法典化的进 程更多地停留于形式上，而未能很好的与现实相结合、未能真正解决很多现实的问题，从这一点来说，它是失败的。

——摘编自：赵虎《民国时期民法法典化研究》

材料三   新中国成立以来编纂民法典基本历程

20 世纪五六十年代	1954—1956 年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，被迫中断。1962—1964 年，虽完成《民 法典草案》，但因“四清运动”而中断。
20 世纪七八十年代	1979 年，我国第三次起草民法典，1985 年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是 1986 年颁布民法通则。
20 世纪九十年代	1992 年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。
21 世纪	随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2020 年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》；2020 年 5 月 28 日，十三届 人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》。

——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》

（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表 中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。
（2）根据材料三，归纳指出新中国成立后编纂民法典基本历程的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。
（3）综合材料二、三并谈谈民国时期和新中国民法典编纂给我们当下的启示。

10 . 阅读下列材料，回答问题。

材料现代西方民主制度是在资产阶级革命胜利后建立和发展起来的，它一方面是古希腊古罗马民主原则和民主传统的继承和发展，另一方面也是在资产阶级启蒙思想的指导下建立起来的。西方民主制度建立的理论基础主要是“天赋人权”思想和“三权分立”原则……美国建国初期，联邦党人又进一步提出“制衡”原理。启蒙思想家提出“三权分立”原则主要是基于人性恶和权力恶的假设，他们认为只有实行权力分立、以权制权，才能防止权力滥用……但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”，而是议行调和，就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家——美国也发生了嬗变，出现了行政权扩张、立法权式微和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统”。

——李振通《如何看待西方民主制度》

依据材料，概述现代西方民主制度形成的条件，运用所学知识谈谈你对“英国被认为是‘首相民主’”或“美国总统被称为‘皇帝般的总统’”的理解。