A.英国税收制度的改革迫在眉睫 | B.失业救济制度缩小了贫富差距 |
C.社会保障制度要兼顾公平公正 | D.福利制度造成了新的社会矛盾 |
A.美国民众对福利产生了依赖 | B.福利成为美国公民的基本权力 |
C.福利制度造成政府财政赤字 | D.福利制度改善了人民生活水平 |
材料一 罗斯福新政时期,政府公开保证将承担起不让任何人挨饿的责任。1933年,罗斯福签署《联邦紧急救助法》,并建立联邦紧急救济署,负责直接供应救济物品和以工代赈。1935年又通过《社会保障法》,规定了对受保人及其家属提供适当的保健和医疗服务等内容,力图将临时救济与制度保障相结合。20世纪60年代,肯尼迪颁布《经济机会法》,推出了许多提高贫民能力的培训项目,尤其是那些受到歧视的黑人。20世纪80年代,里根总统实施大幅度的减税,以刺激投资,增加就业;同时,又大幅度减少政府的福利和救济开支。克林顿时代通过的《个人责任与就业机会调整法案》,大幅度减少用于直接资助贫困家庭的资金补助的比例,增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。半个多世纪以来,美国的社会保障制度不断扩大和完善,已经发展成为一项浩大的系统工程。
——摘编自冯英、聂文倩《外国的社会救助》等
材料二 新中国成立之初,国民经济濒临崩溃,社会救济制度按照“生产自救、节约度荒、群众互助、以工代赈、辅之以政府必要的救济”的基本方针。1951年,对于企业职工,财务部颁布《劳保条例》规定,保险经费来源为企业,职工无需缴纳保险金,保险的管理单位为工会。对于国家机关和事业单位等国家工作人员实行供给制,由国家定额和统包统配,不实行《劳保条例》。1954年《中华人民共和国宪法》中规定,中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业,并且逐步扩大这些设施,以保证劳动者享受这种权利。
——摘编自《建国以来重要文献选编》等
(1)根据材料一并结合所学知识,概括从20世纪30年代到20世纪60年代后美国社会保障政策的变化,并分析其变化原因。
(2)根据材料并结合所学知识,概括新中国成立之初社会保障的特点,并说明中美两国政府在社会保障方面共同的现实意义。
材料:1929年,在大危机时英国政府撤销了救济机构,实行新的社会保障制度。工人自己举办的自助机构,是由工人自愿建立,为其成员提供保险津贴的一种组织。1945年,英国工党逐步推行贝弗里奇计划,先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年,艾德礼宣称英国已经是福利国家。后来,保守党也将社会福利当作“竞选礼物”取悦民心。1970-1971年度统计,在英国的财政支出中住宅、环境服务、科技、保健,个人社会服务、社会保障以及其他公共服务共占59.93%。
----摘编自高德步王班编著《世界经济史》
结合材料与所学知识,围绕英国社会保障制度的作用,自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据)
A.推行以工代振,缓解社会压力 | B.保护劳工权利,化解劳资矛盾 |
C.建立社保机制,稳定社会秩序 | D.借鉴苏联模式,实行计划经济 |
月收入 | 50 | 80 | 200 |
纳税 | 0 | —7.9 | —43.8 |
国民保险 | —4.5 | —7.2 | —18.0 |
实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
A.加剧财政负担 | B.消除贫富差距 |
C.调节收入分配 | D.体现社会平等 |
A.18世纪的救济措施适应了工业革命的要求 |
B.英国建立起当时西方最完善的社会保障制度 |
C.英国福利制度的不断发展激化了当时英国的社会矛盾 |
D.20世纪40年代的社会保障措施反映出政府职能的扩大 |
材料一 1933年6月16日,罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》,同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数,以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月,国会通过《社会保险法》,改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统,开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分,规定年满65岁的退休工人,每月可获得10—85美元的养老金,所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳,另一半则由联邦政府拨付。
——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择:20世纪的世界史》
材料二 二战后英国工党上台,于1946年至1948年,通过了一系列法令来建立了“福利国家”。此后,英国逐渐形成了一套“从摇篮到坟墓”的社会保障制度。其特点是全民保障,具有鲜明的普适性。但是,普适性原则与英国公民的普选权是联系在一起的,这就产生了另外一个怪圈。战后工党和保守党为了争取大选的胜利,在福利项目上互相攀比,花样翻新,致使历年的福利开支呈现只能上不能下的局面,财政支出不断增长。到20世纪70年代中期,矛盾逐渐激化为全社会关注的问题:首先是经济发展的停滞;其次是旺盛的需求与缓慢发展的国内经济之间的矛盾使得进口不断增加;与此同时,英国工业的国际竞争力也不断降低,出口受挫。二战后的福利国家体制已难以为继。
——摘编自赵枫《西方福利国家危机与应对》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出罗斯福政府采取的社会保障措施,并分析这一时期美国推行社会保障制度的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析20世纪70年代英国福利保障制度“难以为继”的原因,据此谈谈你对实施福利制度的认识。
A.发展“混合经济” | B.推广“新经济” |
C.建立“福利国家” | D.实行计划经济 |
材料一 1935年,罗斯福签署了“社会保障法”,为失业者和老年人提供了救济金和养老金。同年,美国国会又通过“财产税法”。它规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税;对5万美元以上收入者征收超额累进税,使社会财富的再分配稍显公平。
(1)这些立法对解决社会问题有什么积极作用?
(2)罗斯福采取这些措施的根本目的是什么?
材料二 20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说:“社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活,安全网则用来防止人们跌入深渊。”
(3)你如何理解“梯子”和“安全网”的说法?
材料三
(4)请指出图1和图2国际组织的名称。