材料 明朝中期，豪民隐占田地，逃避赋税，“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，致使政府财政危机日益加深，赋税与徭役日益加重，人民反抗频繁。
1581年，张居正推行一条鞭法改革，规定田赋中除政府所需要征收的米、麦实物外，其余所有实物均折银征收；所有名目的徭役皆折成银两分摊入田亩中；赋、役银合并后，直接交与地方官府，即“丁、粮毕输于官”，再由官府用银雇人应役。这样，赋税的征收减少了环节，简化了手续，而徭役在各地由田亩承担，减轻了人丁的负担。
——摘编自朱绍侯著《中国古代史》
(1)根据材料并结合所学知识，简析明代一条鞭法的形成背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析“一条鞭法”推行的历史意义。
材料：明代驿递是官方的主要交通制度，从北京到各省的交通要道都设有驿站，负责供应来往官员的吃、住、夫役、和车马等交通工具。这些负担分摊给就近的劳动人民。明初驿站有严格规定，非有军务和国家大事，不得发给勘合（印信）乘驿。这些章程到明后期已经名存实亡，兵部和各省抚按随意填发印信送人情，一张印信使用终身，或是辗转相赠。官员住在驿站，百般需索，捕人掠盗骚扰不已成为酷虐的暴政。张居正于万历三年（公元1575）颁发通令，任何官员非军国大事一概不准领取通行的印信，同时又大力削减驿站的供应，违章擅用驿站官员，严加惩治，概不手软。纵子驰驿的甘肃巡抚侯东莱，太原府的官员，太仆寺的大僚等都因此被纠劾，受到惩罚。从此以后官员们乘舟车、住客店与一般旅行一样，自行负担旅费，多年积弊被扫除了，“小民欢呼歌诵”。
——摘编自《中国古代改革家》
(1)根据材料并结合所学知识，概括明朝张居正驿递改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明朝张居正驿递改革的意义。
材料 张居正，明朝中后期著名的政治家、改革家，隆庆六年（1572年）至万历十年（1582年）间担任内阁首辅，曾上奏《辛未会试程策》，阐述他的治国思想，成为其日后在万历年间改革的蓝本。他主张国家治理“随时制宜”，强调为国立政，首要在于“安民”。他既主张皇帝必须重新树立朝廷的权威与君主之威，又强调严厉整肃群臣的贪腐怠政。他主张官员的任用或罢免、奖赏与惩罚，应重视其实才与政绩，不为资历资格所限。对于边患侵扰问题，他提出了加强武备、整顿边防、奖励军功、转弱为强的战略。在张居正着手改革的时代，清除官场积弊，官员怠政、腐败等问题得到改善，使得万历年间的政府行政效率得到了极大的提升；破格启用大批人才，解决了明朝选拔官员的负面危害，改革卓有成效，促进了“万历中兴”形成。
——摘编自李天石《张居正行政伦理研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括张居正的治国思想。
(2)根据材料并结合所学知识，评价张居正的治国思想。
材料 张居正在《陈六事书》指出，当时的官场“大言不当者，以虚声窃誉；脂书逢迎者以巧宦易容……或因一事之善，而终身借之以为资……且近来又有一种风尚：士大夫务为声称，含其职业而出位是思，于今时又为朝阳之鸣矣。”万历元年（1573年）他提出官吏考成法，说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。……考察标准是“惟也安静宜民为最，其沿袭旧套虚心矫饰……亦列下考"。考核方法是吏部逐级考核，通过询事考言，以言核事，以事核效，评定官员的勤情，定期考勤，随事考核，以一套严密的监察制度防范玩忽职守的现象。张居正在考察中裁撒了冗员，奖励贤能，官员们“不敢饰非，政体为肃"。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)依据材料，张居正指出当时官场有哪些不正之风？针对这些问题，张居正在“官吏考成法"中提出了哪些主张？
(2)依据材料，分析“官吏考成法"为什么使当时的官员们“不敢饰非"？
材料 明朝初年的赋役制度主要沿袭了前代的赋税制度。在这样的赋役制度下，本应承担较多赋役的地方豪强为了逃避田赋和徭役，便通过勾结地方官员，隐匿人口、伪造文书、修改田则。随着地方贪腐之风日盛，田地被富豪不断兼并，贫苦农民无田却承担重赋，整个国家财政根基受到侵蚀，底层矛盾也不断激化。为应对严峻的社会形势，张居正推行了一条鞭法，主要内容有：第一，“赋税合并”，即将徭役跟税收合二为一。第二，“摊派到家”，赋税或徭役直接面向人民。第三，“白银征收”，所有的赋税或徭役均以白银的形式由国家接收。第四，“直收直运”，一切金银均由国家派专人收取。一条鞭法推动中国古代传统的财政税收结构发生了根本性的变化。
——摘编自王人骏、赵海月《税制改革与社会转型》
(1)根据材料并结合所学知识，简述明中期赋税制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析明中期赋税制度改革的影响。
材料 明朝中期以来，贪官污吏不但上蠢国课，下剥贫民，同时有令不行，有法不依，政府的行政效率和行政能力大为下降。万历初年，张居正出任内阁首辅，创立"考成法"，主张"立限考事""以事责人"。具体办法是，对从中央部、院到地方州县各级衙门所处理的公事，根据道里远近，事情缓急，而立定"程限"，并置立"文薄"存照，做到"月有考，岁有稽"，"误者抵罪"，使每件公事都落到实处。为此，张居正又健全六科给事中的职权，以六科督查六部，以六部督查地方藩、泉等司，再以藩、泉两司督查府、州、县官。随着改革的进行，万历初期形成了"一切不敢饰非"的政治局面，所有官员百事惟谨，朝廷政令"虽万里以外，朝下而夕奉行"。同时，由于行政效率提高，各地方官都能按时完成国家下达的赋税任务。张居正自己评论说，"近年以来，正赋不亏，府库充实，皆以考成法行，征解如期之故"。
——摘编自张岂之主编《中国历史·元明清卷》
（1）根据材料，概括张居正创立的"考成法"的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正实行"考成法"的影响。
材料 明初禁用金银交易，白银并不是合法货币。但市场经济萌发及扩大带来了不可逆转的白银货币化进程，日本和美洲银矿的开发满足了对金银的社会需求。与此同时自明初后“百四十年，天下额田已减强半，……非拨给与王府，则欺隐于猾民”，政府财政收入减少。明中叶政府的赋役改革，以白银货币手段来调节社会经济关系，取得了一定成效，但全国赋役不均的状况依然严重。
万历初（约1581年）张居正在全国范围内清丈土地和推广一条鞭法。“总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮、赋役、力差、银差悉并为一条，皆计亩征银，故谓之一条鞭。”改革后“凡百用费，皆取于官银，民间有本户粮差之外，别无徭役，自完本户粮差之外，别无差使，吏胥无所用其苛求，而民相安于无忧矣”。也实现“从古代赋役国家到近代赋税国家的转变。”
——摘编自万明《传统国家近代转型的开端：张居正改革新论》
（1）根据材料，概括张居正推广“一条鞭法”的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析张居正“一条鞭法”改革的影响。
材料 明朝中叶，土地兼并的情况相当严重。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，贵族和大地主疯狂拣夺土地，租种官田的农民生活极苦，有“一亩官田七斗收，先将六斗送皇州，止留一斗完婚嫁，愁得人来好白头”的民谣。此外，政府的财政危机日渐加重。明洪武年间，夏秋二税米2473万石，麦471万石。但到嘉靖后，税收则降到了米1822万余石，麦462万余石。官员冗腐现象也日益严重。明宪宗成化时（1465-1487），明政府文武官员已达10万人，至嘉靖时（1522-1566），更是“岁增月益”；官员“无功可以受赏，有罪可以逭诛”，官风极坏。张居正为扭转这种局面，从整顿吏治着手，裁汰冗官。同时，对有才能之人，一概以“功实为准”，大胆提拔。万历元年，他修仃“考成法”，以六科控制六部，以内阁控制六科，凡各项法令、章程的实施情况都必须在薄册上加以注明。六部和都察院按账薄登记，对所属官员承办的事情逐月进行检查；六科亦可根据账薄登记求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账薄登记，对六科的稽查工作进行查实。“考成法”是张居正推介其他各项改革的有力武器。此法实行后，当时朝廷命令“虽万里外，朝下而夕奉行”。
——摘编自《明史·张居正传》
（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正政治改革的背景及措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正推行“考成法”的作用。
材料：张居正指出当时的五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘝旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大匮。”针对上述存在的问题，张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨的情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官员，选用并提拔支持变法的新生力量。为防御蒙古鞑靼入寇边关，张居正派戚继光守蓟门，李成梁镇辽东，又在东起山海关、西至居庸关的长城上加修“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗之间进行茶马互市贸易，采取和平政策。从此，北方边防巩固，在二三十年中，明朝和鞑靼没有发生过大的战争，使北方暂免于战争破坏，农业生产有所发展。张居正还整顿赋役制度、扭转财政危机。他认为，赋税的不均和欠额是土地隐没不实的结果，所以要解决财政困难的问题，首要前提就是勘核各类土地，遂于万历八年十一月，下令清查全国土地。在清查土地的基础上，张居正推行了“一条鞭法”，改善了国家的财政状况，推动了明朝商品经济的发展，有利于促进资本主义萌芽的产生。
——摘编自《张文忠公全集》和《明史食货志》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出张居正改革的背景和主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正改革的影响。
10 . 历史上重大改革回眸
材料
明朝立国不久，仿元朝建立了宝钞（纸币）制度，规定宝钞一贯值铜钱一千文或银一两，只准使用铜钱和纸币，禁止民间以金银交易。正统元年（1436年），“银一两当钞千余贯，钞法之坏，莫甚于此。”加之铜钱流通数量少，朝廷“弛用银之禁”。于是，出现了“朝野率皆用银，其小者乃用钱”的局面。隆庆元年（1567年），明穆宗颁发了“银钱兼使”的法令，这是明朝首次以法权形式肯定了白银的合法货币地位。到万历九年（1581年），张居正推行一条鞭法，赋役合一，按亩计税，用银交纳。至此，白银成为社会各阶层、各地区普遍通用的法定货币。
——摘编自全汉昇《宋明间白银购买力的变动及其原因》等
（1）根据材料概括明朝白银货币化进程的主要特点。
（2）根据材料和所学知识分析明朝白银货币化的原因及积极影响。
