材料一中国文化传统中具有非常深层的道歉文化。这种文化传统,源自汉朝天子皇帝的“罪己诏”。当汉代大儒董仲舒要神化天子权力之际,他同时也预言了统治者因失德、失道而遭天厌弃的可能性,并且按照他的天人感应论,建构了著名的“天谴论”。这种天谴论认定:“国家将有失道之败,而天乃先出灾害以告之,不知自省,又出怪异以警惧之,尚不知,而仿败乃至。”天子如果出现了失道、失德的现象,可以依据天意进行悔改,首先表示其悔改之心具体做法就是给天子昭告“罪己诏”。如果再不悔改,其朝廷权力及其统治就会彻底结束,天令就会转移,天子会遭天厌、被抛弃。这就是隐藏在中国文化传统深处的道歉文化。

——摘编自李向平《从“罪己诏”到官员道歉》

材料二自人类政治文明进入民主共和时代以来,人们普遍认同的政府和社会、官员和百姓的关系应当是经济学中的委托与代理的关系,即官是代理人,百姓是委托人。官员应当向百姓负责,为公共利益服务。从这个意义上说,当官员出现过错、失职等情况之后,主动地、诚恳地、及时地向百姓道数是顺理成章的事。因此,从不道歉到道歉,再到道歉的内容、方式和方法的改进和提升程度之不同,客观上可以作为一个国家民主化以及民主化发展程度的一个具体指标。

——摘编自任建明《向国外官员学“道歉”》

材料三近年来,“官员道歉”成为我国政坛的一股新的潮流风,道歉事由大到突发灾难与特大事故,小到民众的日常生活问题,针对不同事件需要道歉的官员频繁出现在公众的眼前

——摘编自金婧、申锋《官员道歉的制度化困境及其路径选择》

材料一   公元前196年，汉高祖刘邦下达了求贤诏求各地郡国向朝廷推荐具有治国才能的贤士大夫，既“察举制”之前身。但汉代的察举制度，从真正严格意义上讲，是从汗文帝才开始的。汉文帝要求各郡国察举“贤良方正能直言极谏”者，开始制定考试制度和等第排列。直到汉武帝时期，察举制的各项制度和科目才不断完善，达到了适用于国家长久之计的选拔制度……汉代察举制的重点所在就是考试，即所谓“试经制”。儒士必须经过“试经”才能被当朝官员同时又是名师大儒的老师看中，收为弟子，这样才有了入仕资格。“考试”制度的存在保证了朝廷自己有一套完整的实行方案，同时又保证竞争的相对公平，使得寒门人士有了成为国家高层管理官员的可能性。

——摘编自《浅谈汉代“察举制”与魏晋“九品中正制”之比较》

材料二   科举考试每次都是以皇帝的名义举行的，主考官也由朝廷选派，最后的取舍权在中央和皇帝。在科举制度下，州郡只是按照朝廷的统一规定，住持州郡考试，选拔合格者解送朝廷而已。所贡之士能否及第、授官，其大权完全在于朝廷……士人可以“怀牒自进”，既自由报考的方式，这就抛弃了门第、出身等先天因素，只要不属于朝廷禁止入试的戴罪之人和数量有限的贱民，都可以自由报考。可以说，科举制度向众多读书人敞开了大门，给了每位想争取和有一定条件争取较高社会地位的士人参与竞争的平等机会……科举考试是一种“标准化考试”，做到了考试内容标准化，考试书体标准化。科举制下的考试成绩在明确考试入仕资格上具有决定性作用，其完全以考试成绩确定入选与否，考试面前人人平等，并发展出一套完善的制度性措施。

——摘编自梁程勇《论中国历史上的官员选拔制度》

材料一   西汉初立，汉高祖废弃了秦的监御史制度。汉武帝中后期，中央统辖的郡县数量较汉初大增。为了避免形成新的分权势力，加强对郡县的控制，元封五年（前106）汉武帝把全国除三辅、三河和弘农郡以外的地区分为十三州部，每个州部为一个监察区，设置刺史一人。刺史每年八月自京师去地方巡视所部郡国，检查吏治和地方治安。

——摘编自岳庆平主编《中国大通史》（秦汉）

材料二   “汉承秦制”之说早为学界所公认，秦律中“严于治吏”的精神在汉律中有着深刻的反映。与秦律相似，汉律亦有关于荐举官吏的法律规定。如《二年律令·置吏律》规定：“有任人以为吏，其所任不廉、不胜任以免，亦免任者。其非吏及宦也，罚金四两，戍边二岁。”秦简《法律答问》中有：“害盗别微而盗，驾（加）罪之。”而《汉书·王子侯表》也记载：陵乡侯欣“建始二年，坐使人伤家垂，又货谷息过律，免。”汉律在秦律基础上，针对王侯、官吏朋比为奸、结党营私制定了“左官”“附益”“阿党”“更相荐举”等诸法……执法的严格性，使朝廷法令对各级官员产生了巨大的震慑力量，督使他们勤于政事，谨慎行事，以免有犯法之嫌。自汉之后，后代统治者在立法、司法方面都非常重视“严于治吏”的举措。秦汉严于治吏、“明主治吏不治民”的精神，在今天也有其重要的借鉴意义。

——摘编自孙结《从汉承秦制看西汉“严于治吏”的法律思想》

材料一   汉末社会动荡，“人口流移，考祥无地无定”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官权都操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后，采纳礼部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。

——《中外历史纲要（上）》

材料二   进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨，故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”

——王定保《唐摭言》卷1《散序进士》

材料一 从隋炀帝大业元年（605年）设置进士科算起，至清光绪三十一年（1905年）发布上谕停罢料举止，科举制在中国历史上整整延续了1300年。科举制的长期存在，对中国封建社会后期教育、政治、文学乃至社会风俗等各方面都产生过深远的影响。科举制的作用一直是双重的：它曾促进了中国的强盛统一，也一度使得中国衰败落后；既有利于吏治的清明，也在一定程度上诱发了朋党；既促进了文化的普及，也阻碍了学术的进步；既促进了学校教育的发展，又使学校沦为其附庸；既选拔了大量才智之士，也虚耗了无数学子的人生光阴……总的说来，在科举制实行的前期，其进步作用较明显，而后期消极作用较突出。及至清末，科举制还来不及完成向现代文官考试制度转变，便在历史的浪潮中消失了。

——摘编自刘海峰《科举制——中国的“第五大发明”》

材料二 二战以来，西方传统文官制度体系中政务官和事务官两官分途原则发生很大变化，逐渐呈现出相互交融的态势。随着社会的发展，一些国家的文官试图打破“政治中立”的樊篱，表现出明显的政治化倾向。随着政府所处环境以及文官制度核心价值观的变化，传统文官永业原则受到挑战。统治阶级为实现自己的阶级统治往往僭越制度的规范，典型的做法就是不经过考试任用的程序直接任免文官；另一方面，出于技术方面的考量，西方国家越来越倾向于将行政职位的一部分特别是高级取位向社会开放，不拘一格招揽优秀人才，这淡化了考试任用的制度刚性。

——摘编自秦勃《全球化语境下西方文官制度的嬗变与重构》

材料一两宋时期，与其他专制王朝一样，其以封建的土地私有制为基础而确立的经济制度和以君主专制为特征的政治体制，是贪污滋生的社会土壤，是造成无数贪官污吏和各种腐败现象出现的社会温床，是导致贪污腐败成风的祸害之源。具体而言，贪污现象的产生，尤其是贪污成风，是与封建土地私有制、君主专制、特权世袭、任人唯亲以及利欲横流等紧密联系在一起的。

——王春瑜《中国反贪史》

材料二在量刑上，宋律加重了对贪官的处罚。宋朝还规定，对贪赃官员实行连坐制，既要连累以前的举荐人和上司，还要影响子孙的仕途。明清两朝在沿袭唐宋时期惩治贪官的律法的同时，增加了罪名，而且量刑加重，追赃严厉，直至用全部家产赔偿。如犯人已死，即在其子孙名下追赃。

——黄启昌《试论中国古代的反贪立法》

材料三纠正不正之风属于法律范围、社会范围的问题，应当靠加强法制和教育来解决。我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。对于干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，法制靠得住些。

——摘自《邓小平文选》