材料一 两汉时期，汉承秦制，在西南边疆少数民族聚居区设置边郡。前135年一前109年，西汉中央政府在今西南边疆共设置了犍为、益州等9个边郡，将西南边疆纳入中央政府的行政管理系统。在边郡辖区，既设置太守、边郡都尉等流官，又设置侯王、将相等土官。边郡太守多由将军兼任，有的是由皇帝下诏征来，他们代表中央政府屯兵驻守于边疆民族地区，在防止边疆民族地区民族事变发生的同时还对边郡辖区采取一些“用夏变夷”的经济文化措施。边郡太守缴纳境内的田赋和口赋等赋税，可减可免：同时要求蛮夷君长解纳土贡，形成了边郡“以其故俗治，无赋税”的局面。
——摘编自《土司制度及西南边疆治理研究》
材料二 共和国中后期，随着对外征服的展开，罗马不断增设行省。总督是罗马派驻治理行省的最高官员，他们拥有独断专行的军事治权，其施政方针几乎等同于行省治理。随着’奢靡风气以及政治竞争、经济成本上涨等因素，总督往往罔顾行省利益与法律规定而滥用权力，盘剥行省。由于不具罗马公民身份，行省人在罗马法中找不到能够维护自身利益的条款。尽管他们可以派遣使团向元老院申诉，但总督本人就是元老院一员。总督的职务设计因袭传统的城邦公职制度，治理机构过于简单，缺乏制衡与监督机制，行省税收体系混乱不堪，为行省官员滥用权力敛财提供了制度上的漏洞与可能。行省远在海外，共和制下的其他常规机构也难以发挥实质性监督作用。
——摘编自刘小青《罗马共和国后期行省治理的弊端及其规范》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括两汉边郡制度的特点并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出与两汉边郡制度相比，罗马行省制度的不同之处，并分析产生不同的原因。”。
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【推荐1】阅读下列图示，然后回答问题：
 图一 |  图二 |
 图三 |  图四军机处内景 |
请回答：
（1）图一是什么制度？创立于哪一朝代？
（2）图二政治制度的实施是在哪个朝代？它具体称为什么制度？
（3）图三与前两幅图示的区别在哪里？图四中的机构设立于哪一朝代？
（4）上述材料反映了这个制度的演变趋势是什么？如何评价这一制度？
材料一 使职差遣，就是临时把某官或某人派往某地去办理事务，职掌一地的权力，事情办完后立刻返列复命。在初唐，每遇地方上有事务需要特别办理，朝中就派大臣前往，总揽地方一切相关事务和权议。办完事情马上回来复命交差，但渐渐地由于国家事务日渐浩繁，有些差遣使臣就久办不归，座地为使，固定下来，统管一事或一地。这种现象越来越多，出现了“为使则重，为官则轻”的局面。
——马春晖《唐代官职中的使职差遣制度探析》
材料二 唐玄宗时，使职差遣制大为发展。在军事方面，节度使在开元时期已经逐渐固定，形成十节度使。在地方制度方面，于开元二十一年设十五采访使，也成为固定使职了。在宰相制度方面，原来真宰相的左右仆射，这时不加同中书门下三品的头衔便不是宰相，不能过问机密要政了。起草诏敕本是中书舍人的专职，学士是文学侍从之臣，自玄宗时翰林学士设置后，重要的诏敕归于学士，中书舍人反而只能起草一些例行诏敕。翰林学士虽然没有使的名称，却是使职差遣制度的一个重要部分。在玄宗时更为大量发展的使职是在财政部门，如盐池使、转运使、劝农使、诸色安辑户口使、户口色役使、租庸地税使、铸钱使、木炭使、出纳使等，名目繁多。这些使职有些是因事立名，事罢即废，如劝农使等；有些逐渐成为长期设置的固定职务了，如转运使等。
——摘编自陈仲安《唐代的使职差遣制》
(1)根据材料和所学知识，指出唐代政治制度变革的特点，并简析其原因。
(2)这种制度变革能否解决唐朝政府所面临的问题？依据史实说明理由。
材料一 监察制度并不是与人类文明产生而同步的。我国古代监察制度形成于秦汉时期，是围绕中央集权与皇权专制这两个方向发展起来的。
——据卜宪群《谈我国古代的监察制度》整理
材料二 公元前6世纪至前4世纪，古雅典就逐步确立和实施了奴隶制民主共和政体。其监察体制可分成三个组成部分：一是民众大会（公民大会），民众大会本身是国家权力机构，同时也是最主要的监察机关，随时可以对行政官员实行弹劾和惩罚，认为其有危害国家安全、危害公民自由等行为，就可以提交民众大会全体举行表决，如多数通过，则对其实行放逐。二是500人会议，在没有召开民众大会期间，500人会议承担着对国库、国家印玺和政府官员进行监察的职责，同时也负责监督民众大会通过的各项法律的准确执行。三是陪审法庭，其主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。
——摘编自王晓天《中西古代监察制度之比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的特点及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，比较古代中国与雅典监察制度的不同。
材料一 混合政体思想起源于古希腊。柏拉图将政体分为君主政体、贵族政体和民主政体,而这三种政体的变态政体分别是暴君政体、寡头政体和暴民政体。柏拉图向往哲学王一人之治的君主政体。但他也 深知,此种政体难求,故极力提倡混合政体学说。其混合政体学说就是吸收三种正常政体（君主制、贵族 制和民主制）的优点而构成的政体,君主、贵族和平民相互制约,从而君主政体的统一、贵族政体的智慧 和民主政体的自由在一个政体中得以体现。 混合政体理论是古代西方社会的基本政体理论,对西方社会的影响深远。近代英国也是以混合政体理论作为建构国家制度的基础。
——摘编自雷安军《制衡分权理论在美国宪政中的演变》
材料二 1776 年北美独立,各州抛弃了英国的混合政体理论。因为混合政体理论必须具有阶级基础, 而北美人民并不承认任何贵族。一时间,北美各州转向了分权理论,纷纷按照分权理论来改造殖民地政府。 分权理论强调将国家的权力严格分开,赋予不同的部门,由此达到制约权力的目的。然而,随着独立的获 得,那些为了革命的目的曾与激进力量结盟的美国领袖们又转回到古老的均衡政府思想上来了,并不是全盘接受,而是将之嫁接在美国宪政思想的新基础上,提供了一个新的、独一无二的权力分立与制约平衡的 美国式的结合。
——摘编自【英】M.J.C.维尔《宪政与分权》等
（1）结合所学知识,指出混合政体思想在古希腊产生历史背景,并说明近代英国“以混合政体理论建构 国家制度”的表现。
（2）指出北美独立初期,北美各州抛弃混合政体理论的原因,并概括说明混合政体理论与近代分权与制衡 理论的区别。
材料一 如果(公民)大会通过了某项议案，那么这一议案就成为所有公民必须遵循和执行的法律。……其中的一些重要法律要委托大会秘书刻碑存证。碑文的开头必然是“议事会和人民议决”，或仅仅是“人民议决”，……雅典民主政权机关的运作机制和操作程序，以及不同构成单位之间的整合关系正是依赖这些法律才得以存在和运行的。——《世界历史十五讲》
（1）据所学知识，在下表格中填写相应的内容。
| 时期 | 政治机构 | 职能 |
| 伯克利时代 | 公民大会 | |
| 公民大会的附属机构 | ||
| 民众法庭 |
（2）阅读材料一，说出材料中划线部分的内容表明了什么？依据材料一，结合所学，概述雅典民主政体包含哪些政权机构？它们的存在和运行靠什么来维系？
材料二 雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
（3）根据所学知识并结合材料二，指出雅典民主政治对近代西方的政治文明建设提供了哪些宝贵经验？
材料三 “文明多样性是人类社会的客观现实，是当今世界的基本特征，也是人类进步的重要动力”。“在人类文明交流的过程中，不仅需要克服自然的屏障和隔阂，而且需要超越思想的障碍和束缚，更需要克服形形色色的偏见和误解”。“人类历史发展的过程中，就是各种文明不断交流、融合、创新的过程。人类历史上各种文明都以各自的独特方式为人类进步作出了贡献”。“我们应该积极维护世界多样性，推动不同文明的对话和交融，相互借鉴而不是相互排斥，使人类更加和睦幸福，让世界更加丰富多彩”。
——胡锦涛在美国耶鲁大学的演讲
（4）据材料三中“文明多样性是人类社会的客观现实”，请说明以“古代中国为代表的东方文明”和以“古代希腊为代表的西方文明”在政治制度方面的主要成就分别是什么？并简要说明其存在的合理性。
