【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一在历史中，选官制度一直在发展创新。在察举制下，州郡长官获得重大的选官权力，举主与被举者之间往往结成密切的依附关系，后者成了前者的“故吏”，还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要，情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的，已不是举后即可得到的官位，而只是一个考试机会。行官与否，在于应试者的个人才学；而擢第与授官，则是中央的权力。

——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》

材料二官职恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐的方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类：古典文学；数学和自然科学；政治经济学、法学和近现代哲学；现代语言、近现代史和国际法。1855年的文官改革命是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》等

（1）据材料一并结合所学，指出汉代与西周的选官制度分别是什么。概括唐代科举制在选官方面有哪些发展。

（2）据材料二，指出近代英国任用官员方式有何变化，并分析产生这种变化的原因。

（3）综合以上材料并结合所学，比较中国科举制与近代英国文官制度的异同。

材料一   察举制强调以德行、才学为主，由丞相、列侯、刺史等官员甄别人才，推荐给朝廷，经考核合格后授予官职……察举制奉行“以德取人”的价值取向，希望实现……为政以德、教民以德，以及由深仁厚泽的君子贤人任官。

——陈荣香、杨月坤《人才选拔应兼顾形式公平与实质公平》

材料二   隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由官府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。

——韦庆远《中国政治制度史》

材料三   明初开科取士并无南北之分，中期以后有了分地录取的新规定。中央会试首先是南北分卷，后来进一步按南、北、中地域分卷考试，对不同地域考生按比例录取。这在一定程度上解决了人才地域分布不均衡的问题。

——摘编自白钢《中国政治制度史》等

材料一　中国古代官员的选拔制度沿革

——《选择性必修1图册》

材料二　工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。英国的斯坦顿父子对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生广泛的影响。

——鲍红信《英国近代文官制度的建立》

【推荐1】阅读下列材料：

材料一   

材料二   任何背景的才德之士都可通过考试出任官职；当然，富裕家庭和权势人物的子弟更有时间接受教育。在宋朝，得到选拔的成功官员中，有三分之一或更多来自平民家庭，如此高的社会地位升迁比例，对任何近代前或甚至很多近代社会来讲，都是惊人的

——罗兹·墨菲《亚洲史》

材料三   起初，十二铜表法以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，罗马公民同外邦人和被征服地区居民在法律上的矛盾和纠纷日益增多，……于是，执政官按照罗马奴隶主统治阶级的意志和愿望，在审理一切涉及外邦人讼争案件中，有意识地推动罗马法进一步发展……

——吴于廑齐世荣《世界史·古代史编（上卷）》

请回答：

（1）据材料一，图一所示的地方行政制度的名称是什么？图二反映的地方行政制度是我国历史上哪一朝代开创的？从中央与地方的关系来看，图一到图二的演变呈现什么趋势？

（2）材料二中“得到选拔的成功官员中，有三分之一或更多来自平民家庭”的现象与当时哪一制度密切相关？这一制度的实施对宋朝中央和地方的关系有何影响？

（3）据材料三并结合所学知识，罗马法的适用范围发生了什么变化？据材料简要分析发生变化的原因。

（4）假如上述材料作为研究性学习的素材，你认为该组材料最恰当的主题是什么？

材料一封建社会，历朝历代的国家机构中都设有负责处理百姓申诉及建言的职位。686年，武则天创设匦使院开辟了一条民情上达中央的重要渠道，建立起了比较正规的信访制度。其他朝代许多制度设计如立肺石、登闻鼓、邀车驾等体现了古人处理问题的方式和智慧。受封建社会高度集权的政治体制的影响，信访制度就其本质而言，无非是统治者的专制工具和手段。

——摘编自刁杰成《人民信访史略》

材料二中华人民共和国成立之后，全国人大常委会设立“人民接待室”，作为专门办事机构，负责处理到全国人大的人民来信来访。1951年5月，毛泽东同志明确了信访工作“密切联系人民群众”的核心内涵和本质属性。不久后，从中央到地方各级党委、政府都开始建立信访工作机构，并且配备专职信访工作人员。后成立国家信访局，一直至今。宪法是信访制度的法律基础，各级信访工作机构正成为党和政府密切联系广大人民群众的桥梁和纽带。

——摘编自周平立《当代中国信访制度的反思与重构》

材料一     中国古代主要选官制度演变简表

材料二     西方的文官制度效法的对象是明清科举制度，但并不是全盘照搬，而是予以适应性改造。明清科举选官主要以考八股文为主，考试内容单一，在科举考试之后，任官则由国家统一调配。西方的文官制度考试一般分为笔试和复试，对通过考试的官员进行分类，建立通专人才相结合的新体系以及职前培训制度，使每个职位都可获得最佳人选，从而满足不同部门的需要。

——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》

材料三     我国历史上形式多样的选贤任能方式，自战国秦汉以后推动了阶级、阶层的流动，囊括了许多优秀人才服务于国家。选贤中的考试方法逐步形成与完善是成功经验，特别是科举制，被视为“天下之公”，推动了社会的学习风气，对维护社会稳定、形成社会公平观有极大意义。任能中的循名责实、严格考核与问责制，是管理人才、提高国家治理能力的重要手段。但用人不公、任人唯亲、任人唯近、用人体制涣散以至国家用人权力的丧失也是王朝不治而乱的历史教训。

——卜宪群《我国历史上的国家治理》