——范仲淹《鉴于诏条部东十事》

——《宋史》

——司马光《家传集》

【推荐2】阅读下列材料，回答问题。

材料一朝廷大有三冗，小有三费，以困天下之财……何谓三冗？天下有定官无限员，一冗也；天下厢军不任战而耗衣食，二冗也；僧道日益多而无定数，三冗也。三冗不去，不可为国。

——《宋史》

材料二我国家革五代之乱，富有四海，垂八十年。纲纪法度，日削月侵。官壅于下，民困于外，夷狄轿盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。

——《范文正公集·政府奏议》

材料三臣伏见于下官吏，员数极多……致使年老病患者，或懦弱不材者，或贪残害物者，此等之人布在州县，并无黜陟。因循积弊，冗滥者多，使天下州县不治者十有八九。

——《欧阳文忠公全集》

（1）材料一指出北宋政府存在着什么严峻的社会问题。材料一中的“一冗”在材料二中是如何表述的？

（2）材料二中的“夷狄骄盛”“寇盗横炽”各指什么社会现象？“夷狄”和“寇盗”的称呼反映出作者怎样的立场？

（3）结合所学知识，概述材料二和材料三作者所持的基本主张。其结果如何？

材料一 纵观明代各种文献，明代财政危机解决方式有二，一是以杨廷和为代表，二是以张居正为代表。嘉靖初年，杨廷和“裁汰锦衣诸卫、内监局旗校工役为数十四万八千七百，减漕粮百五十三万二千余石。其中贵、义子、传升、乞升一切恩幸得官者，大半皆斥去”。到嘉靖八年，大学士李时称国家财政充盈，仅太仓所积“可支数年”。但到万历时，张居正却反其道而行之，主张通过一系列财政改革措施解决财政问题。

——胡铁球《新解张居正改革—以考成法为中心讨论》

材料二 张居正推行考成法以来，赋役征收成为考核重点。万历二年，因张居正的推动，便议定：“除完纳八分……仍照例每年带征。”即增加到“十分”才能考满。至万历四年，又规定：“见年应征钱粮完数不及九分，府州县掌印管粮官，照例降调。”.进一步推广一条鞭法，加大折银范围和数量，并不断提高折价，其折价与粮价之间形成巨大的落差。这种折银方式，政府在田赋额不变的情况下，可以获得3到4倍财政增量。

——胡铁球《新解张居正改革—以考成法为中心讨论》

【推荐2】【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料一张居正柄政后，鉴于一条鞭法“有极言其便者，有极言其不便者，有言利害半者”，采取了十分慎重的态度，主张“果宜于此，任从其便，如有不便，不必强行”，即要求根据具体情况，因地制宜，不强求一律，他还接受大多数人的看法，认为一条鞭法比较适合南方地区，“在南方颇便”。随着一条鞭法在局部地区的推广和成功，张居正越来越相信一条鞭法利多弊少，南北皆宜，值得全面推广。尽管张居正在执政期间没有颁布在全国推行一条鞭法的政令，但由于他的态度明显是支持一条鞭法的，因而各地方官员纷纷推行，到万历二十年（1592年）左右一条鞭法已推及全国。

——摘编自《张居正的改革与“一条鞭法”的推行》

材料二一条鞭法以简化赋役征发的项目和手续为基本原则，规定各州县以白银为单位通算每年的正、杂役费用，得出一个“役银”数目，然后“量地计丁”，即按照丁、粮两项标准将其分摊到每家每户头上，每粮一石征银若干，丁一人征银若干，最终与该户的田赋（亦折银）合并征收。

——摘编自范树青等《江右商帮兴起的制度成因分析》

（1）根据材料一，概括-条鞭法推及全国的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括一条鞭法对社会经济发展产生的影响。

【推荐3】历史上重大改革回眸

材料

明朝立国不久，仿元朝建立了宝钞（纸币）制度，规定宝钞一贯值铜钱一千文或银一两，只准使用铜钱和纸币，禁止民间以金银交易。正统元年（1436年），“银一两当钞千余贯，钞法之坏，莫甚于此。”加之铜钱流通数量少，朝廷“弛用银之禁”。于是，出现了“朝野率皆用银，其小者乃用钱”的局面。隆庆元年（1567年），明穆宗颁发了“银钱兼使”的法令，这是明朝首次以法权形式肯定了白银的合法货币地位。到万历九年（1581年），张居正推行一条鞭法，赋役合一，按亩计税，用银交纳。至此，白银成为社会各阶层、各地区普遍通用的法定货币。

——摘编自全汉昇《宋明间白银购买力的变动及其原因》等

（1）根据材料概括明朝白银货币化进程的主要特点。

（2）根据材料和所学知识分析明朝白银货币化的原因及积极影响。

材料一   百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足；因民之所利而利之。（孔子）

民弱国强，国强民弱，故有道之国,务在弱民。（商鞅）

材料二     国用不足，由未得善理财之人故也。善理财者，民不加赋而国用饶。（王安石）

善理财之人，不过头会箕敛以尽民财。天地所生货财百物，止有此数，不在

民则在官。仓库盈实，百姓富给，斯为善治财矣。（司马光）

【推荐2】【历史上重大改革回眸】

阅读下列材料：

材料一：安石曰：“今所以为保甲，足以除盗，然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射，又为旗鼓变其耳目，渐与约免税，上番代巡检下兵士，又令都副保正能捕贼者奖之，或使为官，则人竞劝，然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费”

——《续资治通鉴长编》

材料二：青苗钱虽曰不得过二加息，而一岁凡两放两收，则其息已加四；有司又约中熟为介，令民偿必以钱，则所定之价，又必逾于市价，而民之偿息，且十加五六，则并非安石之初法矣，此所以病民也。

——赵翼《廿二史札记》

材料三：青苗之钱未及偿，而责以免役；免役之钱未暇入，而重于淤田；淤田方下，而复有方田；方田未息，而迫于保甲。是徒扰百姓，使不得少休于圣泽。

——《宋史·梁焘传》

（1）据材料一，指出保甲法是针对北宋存在的哪些问题提出的？结合所学知识，分析保甲法在当时所起的作用。

（2）据材料二，归纳青苗法在执行过程中出现的问题。结合所学知识，说明王安石制定青苗法的初衷。

（3）据材料二、三，请就如何有效推行变法措施谈谈你的看法。

【推荐3】阅读材料，回答问题。

材料一“凡商旅所有必卖于市易，或（非）市肆所无必买于市易”，真正达到了“尽收天下之货，自作经营”的目的。其时，市易司甚至连果实之类都自作经营。

——程念祺《中国历代变法类型及其成败》

材料二用限制商人获利、控制市场流通的手段，使税收物资的调拨与运输体现最大的经济效益——就近与低价，这叫徙贵就践，用近求远。

——樊树志《国史十六讲》

材料三（苏）辙曰：“以钱货民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸，法不能禁。钱入民手……及其纳钱，虽富民不免逾限，恐鞭捶必用，州县之事不胜烦矣。”

——《续资治通鉴》

（1）上述三则材料反映出王安石变法中哪几项措施？结合所学知识，分析其产生的积极效果。

（2）结合上述材料，谈谈你对当今政府经济工作的看法。

材料   1581年（万历九年），张居正下令在全国范围内实行一条鞭法。一条鞭法简化了赋役项目和征收手续，使赋役合一，统一征收白银，改变了当时极端混乱、严重不均的赋役制度。张居正的理财政策除了为朝廷公室谋利，也十分重视人民的实际生活。他通过多种渠道设法减轻人民的赋役负担，甚至直接提出减免人民的赋税。1582年，随着清丈田亩工作的完成和一条鞭法的推行，明朝的财政状况有了进一步的好转。之后，张居正上疏请求免除自1567年到1579年间各省积欠钱粮。另外，张居正还反对传统的“重农轻商”观念，认为应该农商并重，并提出“省征友，以厚农而资商；轻关市，以厚商而利农”的主张。因此他也反对随意加税，侵犯商人利益。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

【推荐2】【历史上重大改革回眸】

材料清嘉庆、道光时期，淮盐“凋敝至极”。道光十年，朝廷升任江苏巡抚陶澍为两江总督兼署两淮盐政，对两淮盐务进行改革，取得了显著成效。

陶澍认为“盐引所以难销者”，一个重要原因是“成本积渐成多”，他通过裁浮费、减银窝等方法，使盐价有所下降，但下降幅度很小，“较之私盐降价，尚属悬殊，不足以私”。为进一步降低成本，陶澍决计加斤减价，即在原来每引数量基础上，增加一定盐斤，作为对商人的补贴，不收取税课。同时强调，“盐法首重缉私”。针对不同类型的走私，陶澍采取了不同的对策。

陶澍认为：“经盐务大小衙门十二处，节节稽查，而并无稽查之实，徒为需素之具”。主张：“应交运司悉心查覆，可删者删，可并者并，以速商运而免羁延。”

在盐引制度下，引商控盐，商人没有盐引则不能销盐，为了畅销淮盐，陶澍废除引盐制，实行票盐制，商人只须凭票即可筹运，同时放宽了淮盐行销范围，规定商人可以在整个票盐区内自由运销。

——改编自《陶澍盐务改革及其时代特点》

请回答：

（1）综合材料，分析清代盐务改革的必要性。

（2）有学者认为，陶澍盐务改革具有近代社会的一些特点，请结合材料加以说明。

隆庆元年（1567年）明穆宗颁令：“凡买卖货物值银一钱以上者，银钱兼使；一钱以下止许用钱。”万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，标志着白银货币化的最终形成。

实际上，白银货币化冲垮了钱钞本位而大大增加了国家财政摄取社会财富的难度和成本，中央集权专制的国家经济权力由此受到严重削弱。更进一步地，白银是民间自由贸易的象征。民间贸易制度崇尚的是平等交易的原则，与专制等级制度可以说是“形同水火”。民间海外贸易的自由发展，一个自然的结果就是对明王朝作为安身立命之本的等级秩序的致命颠覆，开创了自由思索与行事的开放氛围，明代的社会政治生活也由前期的严峻冷酷到中后期的自由奔放，对于明代社会的多元化进程起着十分重要的作用。

——陈昆《大明帝国与白银货币》等文章