A.开创了行之有效的地方行政体制 | B.形成了从中央到地方的垂直管理 |
C.官僚政治逐步取代传统贵族政治 | D.中央和地方出现机构臃肿的趋向 |
A.郡国并行制 | B.三省六部制度 | C.行省制 | D.郡县制 |
材料一 以“封建”与“郡县”为历史性标识的两种政治体制,其间的重大区别,今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项,言简意赅:“秦灭六国为吾国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县,政体则由贵族之分权而改为君主之专制。”第二项之中,实还包含有另一要项,即赵翼在《廿二史记》借“汉初布衣将相之局”所申述的由“世侯世卿”,改为中央政府任免的“流官制”。
——摘编自王家范《重评明末“封建与郡县之辨”》
材料二 在西周的存续期间,对东南西北四个方位都采取了有效的统治政策。如对西部管理贯穿西周统治始终,早在周文王的时候,通过“伐犬戎”“克密”“伐崇”基本扫除了西部的不稳定因素,并通过分封将这些地区纳入西周的统一之下。汉初在政治体制上部分地继承了秦朝的郡县制,但面对当时形势,又不得不重拾分封制。回顾汉初半个世纪的历史,即从公元前202年汉朝初立到公元前154年平定“七国之乱”,汉王朝一直为分封制所困扰,正如当代文学家吕思勉说:“封建者,过时之制也。汉初用之,虽一收夹辅之效,然其势终不可以复行。”
——摘编自尚绪芝《西周、汉初分封制比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出秦朝重要的政治制度,并根据材料概括其主要特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明西周的分封制与汉初的封国制有何相同。
A.军功爵制 | B.三公九卿制 | C.皇帝制 | D.郡县制 |
材料一 公元前221年,秦始皇接受李斯的建议,在以武力夺来的广袤土地上普遍建立郡县,形成了一套严密的地方行政统治机构。然而,郡县制对于专制统治者个人来说也有不利的一面。异姓的地方官吏多数是些见风使舵的势利之徒,他们往往在王朝危难之时为自己着想,不全力去拱卫主子濒危的社稷。“汉祖龙兴,取周秦之制而兼用之,其亦有意于矫前世之弊矣。”西汉各侯国的权力较大,但经汉景帝和武帝的努力,诸侯国势力大为削弱。
——摘编自万昌华《论郡县制度的嬗变与实质》
材料二 中央集权解决的是中央和地方关系的价值取向问题,以中央集权为主导,以皇权为最高象征,自秦朝始延续两千年基本稳定。中央集权的政治功能,其根本在于保障国家的版图统一,而国家的统一对百姓而言是安居乐业的前提条件,否则分裂必然导致内战,内战则导致百姓生灵涂炭。对于大版图、人口众、多民族、区域差异大的大国而言,维持统一无疑具有政治上压倒一切的优先性,也是任何执政集团先进与否的关键指标。对中华民族而言,郡县制的这一灵魂至今并不过时。
——摘编自曹锦清等《郡县国家:中国国家治理体系的传统及其当代挑战》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出秦朝到汉初地方行政制度的变化并分别说明两个时期实行不同制度的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,简析秦朝确立的地方行政制度有何意义。
A.分封制 | B.三公九卿制度 |
C.郡县制度 | D.三省六部制度 |
材料一 (秦)部县官吏统统由享受体禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。郡守掌行政,部尉掌军事,郡监御史掌监察,郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职,不得携带旧部属吏。每年正月一“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二1688年,(英国)议会两党密谋,共同支持詹姆士二世的女婿、荷兰执政威廉来英国夺取王位,从而实现权力的交接。这是一次妥协的事变。从表面上看,原有的政治制度一点也没有改变,但实质上的变化却是非常大…这以后,国王的权力一点点丢失…流血的革命没有解决问题,非暴力竟将问题解决了
——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》
材料三 在谈到美国政治制度时,人们常常强调它的分权,强调它的联邦制度和它高度的地方自治。……人们常常忘记:美国国父们创造的是一个高度统一又高度集中的国家政权,正如美国官方的说法所言:“他们创立了人类有史以来最复杂的政府组织——在一定界限和明文规定的范围中具有最高权威的政府。”
——钱乘旦《寻找他山的历史》
(1)指出材料一中秦朝实行了什么制度?根据材料一,概括秦朝加强对地方管理的措施。
(2)材料二中“妥协的事变”指的是什么历史事件?这一事件后英国确立了怎样的政治体制?
(3)根据材料三并结合所学知识,谈谈美国在制度建设方面的具体做法。
(4)综合上述材料,谈谈你对制度建设的认识。
A.地方长官的选拔方式 | B.皇权的至高无上 |
C.郡县长官各司其职 | D.疆域规模的扩大 |
A.封建体制开始崩溃 | B.集权体制初现雏形 |
C.诸侯争霸战争频繁 | D.玺印具有统一风格 |
A.长官必须对上级负责 | B.地方长官由皇帝直接任命 |
C.中央对地方实行垂直管理 | D.地方长官职位可以世袭 |