材料一 职贡，即向皇帝尽职纳贡。历代《职贡图》描绘了中国古代王朝与周边毗邻国家或部族间交往的场景。
材料二 随着新中国从站起来、富起来到强起来的发展，以及国家利益的不断拓展，中国对国际社会的融入更多地表现出中国式的“积极主动”。新时代背景下，我国通过对与不同国家外交关系进行的重新组合，以及由此展开的“中国全方位的外交布局”来推进独立自主的和平外交方针。在外交目标上，更注重“从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系”；在外交策略上，更强调“坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义”；在外交价值立场上，更明确地“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边”。
——摘编自刘骞《我国独立自主和平外交政策的新时代意涵》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国对外交往的主要形式，并简析这一形式长期存在的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放以来我国对外交往的特点，并分析这一时期我国对外交往的意义。
材料一 1928年，英、法、美、德等15个国家的代表共同签署了《非战公约》，规定“各缔约国以各自人民的名义郑重宣布,它们斥责为解决国际争端而诉诸战争，并放弃将战争作为彼此关系中的国家政策工具。各缔约国同意，除非通过和平手段，否则不得寻求解决或解决它们之间可能发生的任何性质或起因的一切争端或冲突。”
——摘编自吴于廑等《世界史·现代史编》
材料二 《非战公约》并未给各国带来真正意义上的安全，整个20年代各国之间的摩擦不断，法国一直苦于寻求自身的安全保障，首倡非战公约。美国也是非战公约签订的实际主导者，其真实用意则是“体面的孤立”。公约中各缔约国同意放弃将战争作为彼此关系中的国家政策工具。但公约没有规定集体执行该公约义务的办法，更为严重的是，当时主要大国甚至那些倡导国都对公约做了有利于自己的变通和保留。二战的事实也构成了对非战的巨大讽刺。而从二战后纽伦堡审判的整个过程来看，正是由于《非战公约》的事先存在以及战胜国的引用，才使得审判有法可依，有理为据。纽伦堡国际军事法庭及远东国际军事法庭的建立和对战犯的审判，是人类历史上第一次大规模地对国际战争罪犯进行的审判，对国际法发展和维护世界和平具有重大历史意义。
——摘编自王立桩《非战公约历史定位的转变》
(1)据材料一，概括《非战公约》的主张。结合所学，指出其出台的背景。
(2)据材料二并结合所学，分析20世纪20、30年代《非战公约》“并未给各国带来安全”的原因。概述二战后国际法实施运用的新发展及其局限。
材料一 中国古代文官制度，产生于政府划分为文武职官和专制主义集权政治确立以后。在漫长的演变和发展过程中，它形成了健全的制度、详密的规范、鲜明的特点。
——张晋藩《中国古代文官制度综论》
中国古代文官制度是在皇权至高无上体系下进行国家活动组织管理的制度设计，这种自上而下、层层相应、运转有序的行政体制在国家管理中发挥独特的功能。
——陈燕青《中国古代文官制度及其现代价值探析》
材料二 1688年光荣革命确立了资产阶级统治和资本主义民主政治。为了克服政治上“政党分赃制”带来的政治混乱和提高官员行政素质，保证政党轮流执政背景下行政工作连续性和稳定性，英国实行了文官制度，逐渐成为英国民主政治赖以存在和发展的基石。在文官制度中，考试制度又是文官制度的核心和支柱，英国文官制度的建立就是以考试制度的建立为开端的。1870年，英国政府颁布枢密院令，规定“凡未经考试并持有合格证书的一律不得从事任何事务性官职”，标志着以考试任职为核心的英国文官制度的正式确立。
——摘自吴湖《英国文官考试制度的演变》
（1）依据材料一和所学知识指出中国古代文官制度的主要选拔途径，并分析中国古代文官制度如何“在国家管理中发挥独特的功能”。
（2）依据材料二归纳英国文官制度确立的原因并结合所学知识分析其影响。
（3）结合上述材料谈谈文官制度对我国目前干部队伍建设的借鉴作用
材料一 汉之为汉，几四十年矣，公私之积，犹可哀痛！失时不雨，民且狼顾；岁恶不入，请卖爵子，既闻耳矣。安有为天下阽危者若是而上不惊者？……夫积贮者，天下之大命也。苟粟多而财有余，何为而不成？以攻则取，以守则固，以战则胜。怀敌附远，何招而不至！今殴民而归之农，皆著于本；使天下各食其力，末技游食之民，转而缘南亩，则畜积足而人乐其所矣。
——（西汉）贾谊《论积贮疏》
材料二 秦汉时期的常平仓制度，就是通过国家收购和销售粮食来发挥储备的调节功能，稳定粮食价格、保护农民利益，与现在中央储备粮的功能类似。魏晋隋唐时期的义仓制度，就是民众主导经营，发动社会基层力量，鼓励全民储备，弥补了国家粮食储备布局和结构上的不足。宋元时期社仓制度，则是在自愿原则下，粮食储备民有、民办、民管，国家只适度监管，进一步弥补了国家粮食储备体系和数量的不足。而明清时期的预备仓制度，则是由政府出资，以备荒救灾、稳定粮价为目的，粮权归国家，管理由民间负责，政府只派官员对其经营进行稽核巡查。
——张中《中国粮食仓储的历史与展望》
材料三 此事应与备战、备荒、为人民联系起来，否则地方有条件也不会热心去做。第一是备战，人民和军队总得先有饭吃有衣穿，才能打仗，否则虽有枪炮，无所用之。第二是备荒，遇了荒年，地方无粮棉油等储蓄，仰赖外省接济，总不是长久之计。一遇战争，困难更大。而局部地区的荒年，无论哪一个省内常常是不可避免的。几个省合起来看，就更加不可避免。第三是国家积累不可太多，要为一部分人民至今口粮还不够吃、衣被甚少着想；再则要为全体人民分散储备以为备战备荒之用着想；三则更加要为地方积累资金用之于扩大再生产着想。所以，农业机械化，要同这几方面联系起来，才能动员群众，为较快地但是稳步地实现此种计划而奋斗。
——《毛泽东就农业机械化问题致刘少奇的信》1966年3月12日
(1)根据材料一，概括贾谊的粮食安全观并分析这些思想提出的历史背景。
(2)根据材料二，概括我国古代粮食储备措施的特点。
(3)根据材料三和所学知识，说明我国备战备荒政策出台的历史背景，并分析这一政策的影响。
材料一 （元明时期）中央王朝的治藏方针往往通过西藏地方政权来贯彻，由于缺乏有效监督，极易导致中央政府的方针政策得不到贯彻或达不到预期效果。1717年准噶尔部突袭拉萨，虽然最终被清军击败，但其势力始终威胁西藏。西藏地方政权内部也勾心斗角，争权夺利。雍正皇帝因此决定向西藏派遣驻藏大臣，办理前后藏一切事务。1791年廓尔喀入侵西藏，驻藏大臣一方面向清廷奏呈战争情况，另一方面协调西藏地方与进剿清军的关系，督办粮饷。战争结束后，驻藏大臣又协助制定《藏内善后章程》（经清王朝批准后颁布实施），并劝导西藏地方政权减免赋税，请求中央王朝赈恤。当西藏发生疫情时，驻藏大臣又下令建房安置，捐款购买药品等安抚民众。此外，驻藏大臣还协同达赖喇嘛等处理一般事务，并经常协调西藏地方各种势力之间的关系，化解各种矛盾。
——摘编自陈柏萍《清代驻藏大臣的设置及其历史作用》
材料二 1951年，中央人民政府和西藏地方政府签订“十七条协议”，西藏实现和平解放……1959年9月，西藏自治区筹委会先后作出《关于废除封建农奴主土地所有制，实行农民土地所有制的决议》《西藏地区减租减息实施细则》《关于西藏地区土地改革的实施办法》等重大决议部署。百万农奴和奴隶从封建农奴制度的枷锁中被解放出来，获得人身自由和宗教信仰自由，获得现代意义上宪法和法律所赋予的基本公民权利。1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开，宣告西藏自治区成立。
——摘编自余志坤《伟大而深刻的社会变革——纪念西藏民主改革60周年》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝设置驻藏大臣的背景及其职责，并分析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出西藏自治区成立的政治前提，并分析西藏自治区成立的意义。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出清朝与新中国治理西藏的相似之处，以及政府进行地方治理时应考虑的因素。
材料一 光荣革命后，旧制度带 来的贪污腐败、卖官鬻爵、政治丑闻屡见不鲜。18 世纪初。为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，官员不得当选为下院议员。19 世纪50年代，霍布斯等人的平等自由思想在英国备受关注，对选官理念有长远的影响。工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化和专业化，1854年，英国与俄国在克里米亚作战，英军因后勤供应问题伤亡严重，加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。随后英国相继颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试，以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立了文官制度。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料二 南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关一考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929 年，国民政府公布了第一部《考试法》，允许女子参加考试。据统计，1931一1948 年，取录各类考试及格人员近300万人。
——摘编自姬丽萍《民国时期公务员（文官）考铨制度研究述评》
(1)根据材料一并结合所学知识．概括英国近代文官制度建立的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出南京国民政府时期文官制度同英国近代文官制度的相同之处，并分析南京国民政府文官制度的特点。
材料一 在中国现状之下，不独女劳动者已陷在极残酷的地位，还有许多半无产阶级的妇女，也渐渐要被经济的压迫驱到工厂劳动队里面去。就是全国所有的妇女，都还拘囚在封建的礼教束缚之中，至于得不着政治上、经济上、教育上的权利，乃是全国各阶级妇女的普遍境遇。所以中国共产党除努力保护女劳动者的利益而奋斗——如争得平等工价、制定妇孺劳动法等之外，并应为所有被压迫的妇女们的利益而奋斗。
——摘编自《中国共产党第二次全国代表大会关于妇女运动的决议》
材料二 第一条 废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益的新民主主义婚姻制度。
第二条 禁止重婚、纳妾。禁止童养媳。禁止干涉寡妇婚姻自由。禁止任何人藉婚姻关系问题索取财物。
——摘自1950年版《中华人民共和国婚姻法》
(1)根据材料一和所学知识，概括《妇女运动的决议》提出的背景。
(2)根据材料二和所学知识，概括指出《中华人民共和国婚姻法》的特点并分析其意义。
材料一 中国古代的选官制度的发展,大体可以分为三个阶段,即世官制、察举制和科举制。在世官割占统治地位的历史阶段,官职被限定在贵族范围内。察举制度创立之后,选官要先经官吏察访,然后推荐给中央予以任用。科举制则是通过考试选官,择优录用。
——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》
材料二 清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸种因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。
——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》
材料三 以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志,我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来,一大批优秀人才陆续进入国家机关工作,为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。
——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代选官制度变化的趋势,并简析这些变化的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明我国实施公务员考试录用制度的意义。
材料一 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
完成下列要求：
（1）据材料一，比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
（2）据材料二，概括指出元代行省的特点,结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。
| A．加强了丞相对皇帝的依赖性 | B．强化了相权对中央集权的控制 |
| C．削弱了刘氏同姓诸侯王势力 | D．化解了相权与君主集权的冲突 |
