材料一 光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官爵、政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料二 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成和完备。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波《民国时期文官制度发展概述》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明英国近代文官制度建立的原因。(2)根据材料二说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识分析民国时期中国文官制度确立的背景。
材料一 辛亥革命后的十余年间，南北对峙，府院纷争，尤其适值军阀混战，统治更迭。出于对职位不稳的忧惧，政府的官员们为财做官的思想更甚，其结果只能是官场贪污腐败愈演愈烈。到1927年，“吾国政治恶劣，强半由于官吏贪墨，贿赂公行”。有鉴于此，南京国民政府为达到维护其行政秩序的长期稳定，解决政府的吏治腐败问题，为政府选用优秀人才，全面提高政府行政管理水平和工作效率等目的，在其实现了全国统一后，试图用考试录用和有效的管理方式澄清吏治。因此，建立公务员制度必然成为其当时亟须进行的事务，正如胡汉民在国民党中央党部纪念周的报告辞中指出的那样，“至于我们今后实行总理所定的考试制度，当然是为的选拔党国的人才而考试，为的澄清全国吏制而考试，为的实现总理的三民主义而考试”，这为中国近代公务员制度的建立和推行创造了良好的政治环境。
——摘编自张玲《南京国民政府公务员制度建立的背景》
材料二 我国特定的政治、经济与社会环境是我国公务员制度生存与发展的“土壤”，它决定着我国公务员制度的性质、发展水平和状况。我国公务员制度符合现代公共部门人力资源管理的基本规律，在管理内容上体系健全。为更好地适应现代化发展，促进自身的现代国家进程，我国借鉴了其他国家公务员制度建设和改革经验，因此我国公务员制度最初的构架设计规范性较强。
——摘编自苏立宁、江余《中国公务员制度的变迁历程、演进特征与动因》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出南京国民政府建立公务员制度的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的特征。
| A．洋务运动失败的原因 | B．维新变法的特点 |
| C．义和团运动兴起过程 | D．甲午战争的背景 |
材料一 中国自古以来就是“礼仪之邦”，礼法结合、出礼入刑构成中华法系的基本精神和中华法文化的最主要特征，其形成是以古代法律的儒家化运动为背景，通过引礼入法的方式实现。引礼入法的历史过程对中华法系自身性格的塑造具有决定性影响，故不乏积极的历史价值和意义。值得强调的是，儒、法两家在追求和维系等级政治乃至纲常伦理秩序方面并无本质的差异。儒、法之争主要体现在手段和策略不同而已，及至“德主刑辅”、礼法并用思想被奉为一尊，两家即和衷共济了。
——选自《引礼入法奠定中华法系基石》
材料二 法律始终把它的作者的世界图景包含在抽象的形式中，而每一历史的世界图景都包含一种政治——经济的倾向，这种倾向依据的不是这个人或那个人所想的事物，却依据的是事实上掌握政权并因之掌握立法的阶级所实际打算造成的事物。每一种法律都是由一个阶级以大多数的名义建立起来的。
——【德】奥斯瓦尔德▪斯宾格勒著，齐世荣等译《西方的没落》
材料三 法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。
——习近平在主持中共十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话要点
(1)阅读材料并结合课文，回答魏晋时期律令儒家化的主要原因和措施？请写出中华法系确立的标志并指出其法律体系包含哪些部分？
(2)近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的思想主张，制定了各自的法律制度。阅读材料并结合所学谈谈近代西方法律制度的基本特征和局限性。
(3)阅读材料，结合所学内容，谈一谈你对“法治建设、精神文明建设与国家经济发展和社会进步”关系的理解。
材料一 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。
——［英］玛格丽特•撒切尔著，李宏强译《唐宁街岁月》
材料二 以1855年英国颁布文官制度改革的第一个枢密院令为标志，现代国家政治制度的重要内容之一——国家公务员制度诞生并迅速在全世界范围内广泛传播。到1927年，“吾国政治恶劣，强半由于官吏贪墨，贿赂公行”。有鉴于此，南京国民政府用考试录用和有效的管理方式澄清吏治，建立现代公务员制度必然成为其亟须进行的事务，正如国民党中央党部纪念周的报告辞中指出的那样，“至于我们今后实行总理所定的考试制度，当然是为的拔取党国的人才而考试，为的澄清全国的吏治而考试，为的实现总理的三民主义而考试”，由此中国现代公务员制度的建立和推行具备了良好的政治环境。
——摘编自张玲《南京国民政府公务员制度建立的背景》
材料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》
(1)根据材料一及所学知识，写出英国文官制度确立的时间，并分析英国文官制度让“其他实行不同制度的国家妒忌”的原因。
(2)根据材料二，结合所学，概括指出南京国民政府公务员制度建立的背景。
(3)根据材料三，结合所学，请选择阐述：①指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则，并对比中国现代公务员制度与西方文官制度有何不同？②指出中国现代公务员制度正式确立的标志、趋势和意义。
材料一 1601年，英国颁布《济贫法》，以行政救济和收容来缓解圈地运动引发的贫困等问题。1723年，英国在各教会区设立济贫院。随着工业革命的发展，自由放任理论认为对贫困劳工不宜帮扶过多，因而1834年议会通过新济贫法，迫使多数贫民走上工作岗位……由于经济危机与二战的打击，英国越发走向“贫困之路”。1942年，英国颁布《贝弗里奇报告》，指出摆脱“贫困之路”的方案，通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配；并着力形成一个以凯恩斯思想为指导的福利体系。1946年《国民保险法》和1948年《国民救助法》通过后，英国社会保障体系建立，但英国的贫困问题仍持续恶化。
——摘编自杨敏《西方社会福利制度的演变与启示》
材料二 1945年10月至今，法国社会保障制度向全国逐步推广并日臻完善，开始运作全国统一的社会保障体制，国家承担各种社会风险。1945年10月，国民议会通过《社会福利法》，意在法国的社会保险逐步从领薪者扩展到其他所有社会群体，全体法国居民成为社会保障体制的保护对象。经过几十年的努力，法国的社会保障到20世纪70年代初已基本完善。1945年只有一半法国人享受社会保障，到1978年，在法国居留的合法居民基本全部享有社会保障，政府财政支出大幅提升。
——摘编自顾俊礼《福利国家论析：以欧洲为背景的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析导致英国重视贫困治理的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括第二次世界大战后法国社会保障制度的特点。
(3)综合以上材料并结合所学知识，谈谈英法两国社会保障对中国当下社保改革的启示。
材料 进入民国后，各省军阀割据，竞相自放县长。县长任用漫无标准，副官、马弁当县长者比比皆是，且唯省令是从，地位十分低下。南京国民政府成立后，于1928年拟订《县长考试暂行条例》，由中央派官员前往各省举行县长考试，以此选拔县长。但由于考试形式和内容仍是变相的科举考试，使得考试及格者往往难以胜任县长职务，再加上国家对县长任用缺乏有效的制度保障，各省自行其是，从而导致考取县长的实际录用率非常低。1929年6月，国民政府制定《县组织法》，规定县长人选由各省民政厅长提出合格人员2-3名，经省政府择一代理，再由省政府将其履历书送至内政部审查合格后，由国民政府正式任命。这实际上将县长的初选权委托于民政厅长一人之手，难免滥用职权，任用私亲，甚至以县缺为聚敛的工具。于是每一次民政厅长的更替，必然出现一次县长大换班。在任县长随时有解职之虞，因而无日不在打算失业后的生活出路，小则收受贿赂，大则贪污公款，基层吏治自然日滥。
——摘编自王奇生《革命与反革命：社会文化视野下的民国政治》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南京国民政府改革县长选拔方式的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析南京国民政府县长选拔方式改革失败的原因。
材料一 通过设立机构来维持各国货币间的平价值，同时允许各国独立追求国内经济目标并在必要时对平价准则进行调整。布雷顿森林体系的建立，旨在纠正战时金币汇兑标准中的常见问题，如竞争性贬值、贸易保护主义、通货紧缩、高失业率等，并为各国提供一种介于更大汇率灵活性和回归金本位之间的妥协机制。布雷顿森林体系需要持续面对宏观调控、汇率可信度和充足流动性所导致的问题。在这一不完善的体系中，美元迅速成为主要国际储备和支付手段。
——迈克尔·波尔多《美联储货币政策与布雷顿森林体系》
材料二 纵观中国与国际金融体系互动的历程可以发现，中国从建国初期的国际金融体系游离者和挑战者，逐渐转变为国际金融的积极参与者和建设者。中国通过与国际金融体系的合作，获得了经济建设所需要的资金和技术援助，国际金融体系由于有了中国的积极参与而变得更具代表性。
——陆演炜《中国参与国际金融体系的动力分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析二战后重建国际金融体系的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述中国与国际金融体系关系的演变及其原因。
材料一
材料二 康有为在受光绪皇帝召见时称：“泰西讲求三百年而治，日本施行三十年而强，吾中国国土之大，人民之众，变法三年，可以自立，此后则蒸蒸日上，富强可驾万国。”
——摘自《戊戌变法》
材料三 1898年夏（皇帝）颁布了一系列彻底改革法令，那段日子称为“百日维新”。……但是，这些措施始终停留在纸上。维新派缺乏经验，他们的法令只得让内心极不赞成的保守官僚去贯彻。……他们密谋策划，企图除掉皇太后和她周围的顽固分子。但是，皇太后却先行一步，她在军队的支持下发动政变。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料四 戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。”
——摘自《中华帝国对外关系史》等回答下列问题
(1)概括图片指出日本明治维新所采取的相关措施。
(2)据材料并结合所学知识，指出康有为希望“变法三年可以自立”的历史背景。
(3)根据材料三、四指出戊戌变法失败的原因有哪些？戊戌变法失败的根本原因是什么？
材料一 自秦以来，关于分材分封制和郡县制的争论一直来间断。唐中期柳宗元作《封建论》，对分封制进行了理性而有力的批驳。柳宗元提出“制”和“政”的概念，认为秦灭亡于人怨沸腾的基政，而非郡县这种制度形式。“秦之失，在于政，不在于制”。周走向天亡是因为诸侯“无君君之心”，而秦“有被人而无叛吏”，汉“有叛国而无叛郡”，唐“有叛将而无叛州”。长期以来关于秦朝速亡在于不与诸侯共享天下的观点是错误的，原因在于分封制不利于中央和国家权力的集中。柳宗元还质疑分封制之下”上果贤乎。下果不肖乎”。这样即使“圣贤生于其时，亦无以立于天下”。尽管秦始皇废分封、立那县是出于个人自私的打算。是“私其一已之成”，但从客观效果来看，却是“公天下之端”。针对分封制的维护者仍鼓吹其是“圣人之制”，柳宗元通过对国家的形成的推演，论证了分封制的产生是“人之初"阶段的时代产物，而郡县制取代分封制同样也“非圣人之意也，势也”
——摘编自刘姗姗《柳宗元国家学说研究》
材料二 法国政治思想家托克维尔成名作《论美国的民主》于19世纪三四十年代问世，他基于对美国民主制度的分析，提出了一系列有关民主国家的命题。在卢梭人民主杖理论的基础上，托克维尔认为人民主权原则是国家制度建构的主导，这一点在美国的立法、行政、司法领域都有丰富的体现。例如他分析“联邦的立法机构一参议院和众议院实际上是各州独主原则和国家主权说的调和，这种调和在本质上是为了代表人民主法，体现人民的‘公意’”。美国民主制度的维护最重要的是依靠其“民情”。其一是政教分离，一方面极大地避免救源斗争、社会秩序混乱，另一方面使神职人员虽不担任公职但仍能间接影响政府决策；其二是美国人在移民过程中形成的实践重于理论的认识，并且在这种教育理念下使公民能够具备参与公共管理的能力。
——摘编自何文婷《托克维尔的民主国家观略论》
(1)根据材料一，概括柳宗元关于郡县制的主要观点，并结合所学知识做出简要评价。
(2)根据材料一二并结合所学知识，指出与中国古代政治制度相比，美国政治制度的不同之处.并简析《论美国的民主》的写作背景。
