2 . 阅读材料，回答问题。

材料一   近代英美的政治演进

英国	美国
1640年，英国爆发革命； 1649年英吉利共和国的建立，标志着英国 革命发展的顶峰； 1660年，斯图亚特王朝复辟； 1688年， “光荣革命”爆发； 1689年，议会通过《权利法案》，扩大议 会权力；	1775年，来克星顿枪声，美国独立战争爆发； 1776年，《独立宣言》发表，标志美国独立； 1783年，英美签订和约，英国承认美国独立； 1787年，制宪会议制定和通过《美利坚合众国 宪法》； 1789年，华盛顿就任美国第一任总统。

——据吴于廑、齐世荣《世界史》

材料二   英国的文官制度改革

英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。首先，确立了文官考选制度。其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。

1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。首先，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。其次，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究行政制订、财政管理等。30—40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。

——整理自范文超《英国文官制度变迁初探》

(1)据材料一概括英美政治演进方式的相同点。
(2)据材料二并结合所学知识，说明社会环境变化与政治制度变革的关系。

3 . 阅读下列两则材料，据此回答问题。

材料一   位列晚清“四大奇案”之首的“杨乃武与小白菜”案，原本是一起影响甚微的地方冤案，情节与《水浒传》中潘金莲毒死丈夫武大郎极为相似。当《申报》偶然将这则奇闻异事登载出来时，恐怕所有人都不会想到，它会发展为一桩社会关注度极高且惊动京师的大案，最终在慈禧太后直接过问下，经过刑部重新会审，冤案得以昭雪。而后更是通过新闻报道，文人笔记乃至电影电视剧的各种记载与改编，成为家喻户晓的传奇故事。

材料二   在传统国人的观念中，法律不是一个本于自然正义形成的、有内在逻辑体系的强制性规范体系，而是能预防和解决一切纠纷的公共政治技巧或治理术。这一套技巧，并非是客观、真实、理性、冷峻的科学，而是因事制宜、无微不至的艺术，其核心是儒家思想：倡导尚贤之治，恩法兼施，凡事可以“活动”“找关系”，强调“实用”“实际”“实行”，用伦理的眼光评判衡量一切。“礼所不容，刑之所加”，“法不外乎人情”等等，成了人们共同的观念。

——摘编自张书勤《中国传统法律观念的系统论述》

(1)根据材料一，分析冤案发生及得以平反的原因。
(2)结合材料二和中国古代史知识，评析材料二中的观点。（要求：观点明确，评述有理有据，史论结合）。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   19世纪中叶，英国政府既要负责治安、国防等传统事务，又要担负经济管理等新的社会事务管理，政府工作变得复杂化和专业化。1854年，由于政府机构混乱，官员香庸无能，导致英军在克里米亚战争中伤亡惨重，人们对政府强烈不满，建立廉洁、高效政府的呼声日益高涨。1855年，英国首相面对强大的压力，颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。1870年，再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度。其它国家学习英国文官制度并结合本国实际，逐渐建立了自己的文官制度。

——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》等

材料二   民国时期的文官制度对科举制有一定的批判和继承。但是，考试与任用在实际上是相互脱轨的，无法实现所有的文官都经由考试合格才任用的设想，不乏任人唯亲的现象存在。孙中山先生创立的考试独立权、任用制度，也可以被视为我国近代文官制度之开端。不过在当时并没有得到有效的实施。由于在民国时期的军治和党治色彩浓烈，经过一般程序通过考试合格的人，入职后还要进行学习，俸金远要比非考试合格途径上来的待遇低，这样以来就大大降低对知识分子的吸引。

——摘编自刘桂君《民国时期文官制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国文官制度的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，指出民国时期文官制度与近代英国的不同之处，并说明其原因。

5 . 诞生于19世纪的《关于建立英国常任文官制度的报告》和20世纪的《富尔顿报告》对英国文官制度有着非同凡响的意义。阅读材料，回答问题。

材料一   我们主要考虑的目标是

①通过适当的考试制度，为公共服务提供一个完全有效的阶层。

②鼓励勤勉和培养功绩，教育所有文官根据自己的成绩期待晋升，如果他们有资格获得最高奖项，则期望在服务中获得最高奖项。

③减轻因常设文官制度组织零散而产生的弊端，并在其中引入一些团结的因素。方法是将首次任命放在统一的基础上，开辟途径，将公职人员晋升为其他部门的工作人员，并在较低级别引入一个男性团体（辅助文员），他们的服务可以在任何时候任何办公室提供。

我们仍然要表达我们的信念，即如果我们所建议的任何重要改变要生效，就只能通过议会法案来成功实现。

几条条款将完成本文提出的所有内容，我们坚信，坦率地说明该措施的理由将确保其在该国的成功和普及，并将消除目前对公共服务有偏见的许多误解。

——摘编自诺斯科特、屈威廉《关于建立英国常任文官制度的报告》

材料二   我们现阶段的主要矛盾是20世纪的生产任务和我国19世纪的文官准则不匹配所造成的，主要表现为

◆文官制度本质上还是非专业人员（即“通才”或“多面手”）的理论作根据的。对这一点表现得最明显的是在部门中占优势的行政级人员。 ◆现存的职位分类制度被分成水平和垂直两类。每一个文官被录用到特定的等级，等级的归属决定了其晋升前景及工作职责，等级间的流动很少。这阻碍了职员适应新的工作，妨碍了个人才能的积极发挥，同时也阻碍了录用那些胜任职务的人才。 ◆许多科学家、工程师和其他专门人才既没有得到充分的职责及相应的权力，也得不到应有的机会。 ◆文官和外界没有足够的接触，不理解政府外界是如何运行，以及政策又是如何影响外界的。 ◆人事管理和职业计划过时……文官中掌握管理技能的人太少

——摘编自《文官制度报告》（1968年）

材料三     1871～1965年英国文官人数统计表

年份	1881	1901	1922	1939	1943	1950	1965
人数	50859	116413	317721	387400	710600	684800	698000

(1)据材料一并结合所学知识，就英国文官制度的建立提出了哪些建议？
(2)据材料二指出英国文官制度存在的问题，并结合材料三及所学知识分析其背景。

6 . 阅读材料，回答问题。

中国共产党在不同时期政权建设的探索

材料一   延安市的裴庄乡是选举工作的试点单位，他们的选举从1941年2月初开始，到3月10日乡参议会召开正式结束。全乡计分四个选举区，有选举权选民731名，内中男407名，女324名，参加选民大会投票选举者574名，占全体数80%左右，达到预定计划目的，而选举区妇女参加者则竟达90%以上了，选出乡参议会正式议员25人，内女性3人，候补议员7人，内女性2人。正式议员中，计士绅1人，富农13人，地主2人，贫农3人。25人中，共产党员9人，约占三分之一强，而若加上候补议员7人计算，则仅占四分之一强。按比例选举各乡参议会的代表。

——摘编自王颖《新民主主义革命时期选举制度研究》

材料二   解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。

——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括归纳抗战时期裴庄乡选举工作体现的原则，并分析其意义。
(2)根据材料并结合所学知识，指出解放区选举权和被选举权范围的调整，并分析原因。

7 . 阅读材料，回答问题。

材料   新旧《唐书》所载830名进士中，出身望族和公卿子弟者最多，高达71%，小姓为13.1%，寒素子弟仅占15.9%。在《宋史》中立传的1533北宋人中，布衣（平民）入仕者占比55.12%；一至三品官中，来自布衣者约占53.67%，且自宋初后逐渐上升，至北宋末已达64.44%；宋代开科期间年平均录取进士115人，达到唐代年平均录取人数26人的四倍之多，各科总录取人数更是达到唐代时期的十倍；宋代在考卷管理上实行糊名、誊录制，将考卷上的考生姓名、家世、籍贯等信息进行封贴处理。在考官管理上实行锁院制度，考官一入贡院即锁宿，以辟请求，在考场管理上，禁止挟书、移易、传义和代笔等；王安石出任宰相期间，对科举考试内容进行了改革，将进士考试分成四场，分别为考大经、考兼经、考论以及考策。殿试仅考策，字数不超过千字，论在于考核考生对历史人物、历史事件的评价，策则是考核考生对政策的认识意见；解试、省试、殿试三级考试成定制，殿试是由皇帝亲自主持，在参与殿试后不需要进行吏部考试，可以直接上任。宋太祖还制定政策，在考试及第之后所有人只能成为天子门生，不可对他人称师门。

——摘编自张希娟《宋代科举制度的发展及特点分析》

(1)据材料概括宋代科举制的特点，并结合所学知识分析其背景。
(2)宋代科举制的发展产生了哪些影响？谈谈你的看法。

9 . 阅读材料，回答问题。

中国共产党在不同时期政权建设的探索

材料一   延安市的裴庄乡是选举工作的试点单位，他们的选举从1941年2月初开始，到3月10日乡参议会召开正式结束。全乡“计分四个选举区，有选举权选民731名，内中男407名，女324名，参加选民大会投票选举者574名，占全体数80%左右，达到预定计划目的，而选举区妇女参加者则竞达90%以上了，选出乡参议会正式议员25人，内女性3人，候补议员7人，内女性2人。正式议员中，计士绅1人，富农13人，地主2人，贫农3人。25人中，共产党员9人，约占三分之一强，而若加上候补议员7人计算，则仅占四分之一强。按比例选举各乡参议会的代表。

——摘编自王颖《新民主主义革命时期选举制度研究》

材料二   解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。

——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括归纳抗战时期裴庄乡选举工作体现的原则，并分析其意义。
(2)根据材料并结合所学知识，指出解放区选举权和被选举权范围的调整，并分析原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，就中国共产党在不同时期的政权建设探索谈谈你的认识。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   中国共产党自其成立以来的历史，就是在摧毁旧的制度、改造社会环境、倡导新的社会观念中，实现对基层社会治理模式彻底改造的历史，如下表所示：

阶段	中国共产党基层社会治理概况（部分）
1927-1936年	通过对农村阶级的重新划分，以及在此基础上展开的土地革命与阶级斗争，乡村农民获得了广泛权力，成为基层社会权力主体，苏维埃制度逐渐形成
1937-1945年	陕甘宁边区政府规定，乡 （市） 参议会以20至60 人选举一参议员，每年改选一次，县参议会以400人到 800 人选举一参议员，每两年改选一次
1946-1949年	解放区政权改组为人民代表会议政权，人民代表会议制度成为一项根本政治制度被确定下来
1949-1956年	一届全国人大四次会议通过了《城市居民委员会组织条例》，全国各地城市都陆续建立、健全了居民委员会组织
1980-1982年	广西产生新中国第一个村民委员会，全国人大五届五次会议将村民委员会正式写入《宪法》，村民委员会由广西走向全国

——摘编自杨东《中国基层社会治理与参与主体的近代嬗变》等

(1)根据材料并结合所学知识，指出中国共产党在民主革命时期不同阶段基层社会治理的主要成果，并说明取得这些成果的共同因素。
(2)根据材料并结合所学知识，简述现代中国基层民主政治建设的历史意义。