1 . 材料 古人指出，“国之所以兴者，农战也”，“国富则兵强，兵强则战胜”。春秋时期齐国“作内政而寄军令”，就是从经济变革入手，引导军事上的改革，建立起强大的武装力量。齐桓公以此“九合诸侯，一匡天下”，成为春秋第一个霸主。历史经验表明，有些改革的命运，与改革家个人的命运息息相关。人存事兴，人亡则事废。例如，吴起在楚国的变法，是由楚悼王和吴起发起的，采取了“明法审令，捐不急之官，废公族疏远者，以抚养战斗之士，要在强兵”等改革措施，并收到“南平百越，北并陈、蔡，却三晋，西伐秦”的显著成效。但是，楚国改革多属临时性的政策措施，缺少制度上的重大建设和变革。因此，楚悼王一死，吴起被害，变法即随之失败，楚国从此久衰不振，直至最后被秦始皇吞并而灭亡。
——摘编自闻三思《中国古代军队改革的历史经验与教训》
(1)根据材料，概括中国古代改革的经验和教训。
(2)根据材料，结合汉、宋两代的史实对上述经验和教训进行简要说明。
材料 建武六年（30年）六月，刘秀下诏：“今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职，所置尚繁。其令司隶、州牧，各实所部，省减更员，县、国不足置长吏可并合者，上大司徒、大司空二府。”这道诏今颁布之后，效果是“条奏并者四百余县，吏职成损，十置其一”“并官省职，费减亿计”。除了并县之外，刘秀还裁撤了许多官职。刘秀改丞相为大司徒，后又删去“大”字。改丞相为司徒，这不仅是名号上的更改，而且是权力上的削减。地方废去郡都尉，州牧改为州刺史，俸禄由两千石降为六百石。建武十三年（37年），降赵王良为赵公，太原王章为齐公，鲁王为鲁公。建武二十六年（50年）春正月，“沼有司增百官奉，其千石已上，减于西京旧制；六百石以下，增于旧秩”。刘秀“以三公曹主岁尽考课诸州郡事”，而各州之刺史常以八月循行所部郡国，录囚徒，考殿最，初岁尽，诣京都奏事。
——摘编自减云浦《略论东汉初年的改革》
(1)根据材料，概括东汉初年政治改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，说明东汉初年政治改革的影响。
材料 （贞观）十六年（642年）诏：氏族之盛，实系于冠冕；婚姻之道，莫先于仁义。……燕赵右姓，多失衣冠之绪……名虽著于州闾，身未免于贫贱。自号膏梁之胄，不敦匹敌（配偶）之仪。问名惟在于窃赀，结褵（古时女子出嫁）必归于富室。乃有新官之辈，丰财之家，慕其祖宗，竞结婚媾，多纳货贿，有如贩鬻。或贬其家门，受屈辱于姻娅；或矜其旧族，行无礼于舅姑。积习成俗，迄今未已。……自今已后，明加告示，使识嫁娶之序，各合典礼，知朕意焉。其自今年六月禁卖婚。
（显庆）四年（659年）诏：后魏陇西李宝、太原王琼、荥阳郑温、范阳卢子迁、（范阳）卢浑、（范阳）卢辅、清河崔宗伯元孙，凡七姓十一家，不得自为婚姻。
——摘编自（宋）王溥《唐会要》
(1)根据材料，概括诏书所反映的唐初婚姻现象，并据此分析当时统治者所面临的政治问题。
(2)根据材料并结合所学知识，补充一条唐初为解决上述政治问题所采取的措施，并说明理由。
材料 辽圣宗统和六年（988年），仿汉制下诏开始进行科举考试。放榜时，录取进士一人及第。参考宋朝制度，确立了官员考核办法，奖励清勤自持者，惩治贪酷和阿顺迎合行为。圣宗前，“契丹及汉人相殴致死，其法轻重不均”，圣宗更定法令，逐步缩小契丹和汉人量刑上的差别，并加进汉法中“十恶八议”等内容。为备水旱等灾，下令诸道设置义仓，丰年纳粟储积，以备荒年赈济贫乏。统和八年（990年）检括民田（丈量土地），十二年定均税法，因定税过高，十三年又下诏减轻括田租赋。还多次遣使诸道劝农，视禾稼，禁止诸军官非时畋猎妨农。《辽史》载“然其践阼四十九年，理冤滞，举才行，察贪残，抑奢僭。”史称耶律隆绪为“辽朝盛主”。
——摘编自李桂芝《辽金简史》
(1)依据材料，概括辽圣宗改革的内容。
(2)依据材料并结合所学知识，简评辽圣宗改革。
材料 进奏院是北宋时期的新闻采编与管理机构。熙宁四年二月，王安石变法时期，宋神宗下诏，禁止军功授官与恩荫补官出任进奏院主官，“臣僚之家，不得陈乞子弟勾当”。同时规定由变法群体控制的中书门下掌握拟定进奏院主官阙员和复议人选的权力，但由反变法势力盘踞的枢密院负责候选人选。诏书还授命属于内侍机构的通进银台司监管进奏院，负责新闻的登记呈递。宋神宗以前，进奏院每五日编辑一次新闻，先要上交枢密院审查，后才能“定本供报”。熙宁四年十一月，反变法的一方进言，建议废除“定本供报”，因为变法阵营没有提出反对，最终得到神宗批准。北宋初期，进奏院新闻内容中规中矩、时效性不高。一些进奏院胥吏为迎合士大夫们的需求，便私自将朝廷内幕透露给民间小报。熙宁六年，朝廷颁布法令，加重了对进奏院内部泄露机密的处罚力度,并给予对举报泄密者更高的奖励。尽管宋神宗改革心切，但在变法与反变法双方争夺控制进奏院时，并不轻易表态。然而，在维护政权稳定，防止朝廷机密外泄方面，三方的立场是完全一致的。
——摘编自魏海岩《王安石变法中的进奏院状管理制度改革》
(1)根据材料并结合所学，概括北宋进奏院改革的特点。
(2)根据材料并结合所学，简评北宋进奏院改革。
材料 1854年春，英国为维护自己在东方的利益介入了克里米亚战争。这次战争历时较长，在很多方面都产生了深远的影响。对英国而言，克里米亚战争成为近代英国陆军军事发展史的一个分水岭。这次战争暴露了英军长期存在的诸多问题，比如英国军中没有护理队、后勤保障匮乏、医疗混乱、士兵地位低下；在恶劣天气的影响下疾病流行，英军战斗力因此被大大削弱等。战地记者的报道第一次让民众了解了士兵在战争中的生活实况，在英国国内引起轩然大波，并导致阿伯丁政府倒台。最终，英国政府在强大的舆论压力下，在陆军大臣西德尼·赫伯特和护理学创始人弗洛伦斯·南丁格尔推动下，启动了军中的医疗改革。
通过改革，南丁格尔在军中首创了近代护理制度，成为英国军队医疗改革的先锋。通过了《陆军医疗保障法》，该法规定：士兵的健康必须与普通病人一样受到尊重和照顾。成立了陆军统计局、陆军健康委员会和陆军医疗部、陆军医学院。这次改革对英国的军队、医疗及世界医疗领域产生了持久的影响，也成为英国军队医疗体制适应现代化进程的一种标志。
——摘编自王伟、王艳芬《克里米亚战争背景下英国的陆军医疗改革》
(1)根据材料并结合所学知识，指出英国陆军医疗改革的背景和主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析英国陆军医疗改革的影响。
材料 20世纪70年代，美国利用拉美国家实行进口替代工业化道路战略的时机，以提供货款为交换条件，为其提供改革“处方”，从而给拉美国家带来一系列经济社会问题。以墨西哥为例，墨西哥政府依靠私有化扩大财政收入，大量引进外资，带动了投资和消费的扩张。到1994年，除墨西哥国家铁路总局和墨西哥银行等11家企业继续由国家控制外，其余都已拍卖。墨西哥被树为新自由主义发展模式的典范，1991年和1992年分别呈现10.6%和9.6%的超高经济增长。但有学者一针见血地指出：新自由主义改革导致墨西哥收入分配严重不公，并不是因为它“忽视”了平等和公正问题，而是根本就把平等、公正排除在改革目标之外。随着以市场为导向的改革的不断深入，拉美国家对政府职能的调整是以建立“小政府、大市场”为目标的全面改革。1995年墨西哥发生金融危机，出现28个百分点的负增长，2001年后经济衰退达到创纪录的－11%,全国年均失业率高达18.3%,外债激增至近1500亿美元。改革后的拉美国家普遍陷入“拉美陷阱”。
——摘编自董伟《俄罗斯转轨和拉美国家改革失败的原因及借鉴》
(1)根据材料，指出20世纪70年代后拉美国家改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析拉美国家改革失败对中国改革开放的启示。
材料 中国的屋舍之税起源很早，且与城市的发展密切相关。先秦的“廛布”首向官府管辖市场中的商业用房征税。汉代的“市肆之税”指向官府和私人用房，既有商业性用房也有居住用房，具有城市土地利用、屋舍和经营税共征的特点。魏晋南北朝时期的店舍之征开始对房屋划分等级，屋舍之税的征收办法开始具体化。唐代“间架税”具有单一屋税的性质，征税办法的操作性强。五代十国时期“屋税”之名正式出现，且成为国家常赋。宋代确立城郭之赋以及宅税和地税的分野。由此，屋税正式成为一个独立税目，改变了此前屋舍、土地利用和经营税混而征之的情况。这一嬗变，是我国古代城市不断发展、人口增多、城市建筑用途多样、城市空间结构不断变化和发展的结果。
——据吴晓亮等《先秦至唐宋屋舍之税嬗变研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括先秦到唐宋房产税制度演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明古代房产税改革的原因。
材料 19世纪后期，外国银元大量涌入中国市场，中国多次发生金融恐慌。1887年，两广总督张之洞请旨在广东开设铸造局铸造银元。1894年，湖北省也开始设局铸造银元。1904年，为统一铸币权，清政府决定在天津设立国家造币总厂。清政府还设置币制局，负责统一币制等事务。1909年，度支部制定《通用银钱票暂行章程》，由大清银行垄断纸币发行权。1910年，度支部颁布《兑换纸币则例》，明确规定纸币的兑换发行权统一由大清银行管理，抛弃了宋金以来发行不兑换纸币的弊法，但滥发纸币的现象依然存在。同时，度支部拟订了《银本位币制则例》，建议七钱二分制为银元单位，还对新式币制的种类、重量、成色、铸造、发行以及流通等都做了具体规定。清末，由于赔款、编练新军以及举办新政等等，政府财政收支不断恶化，币制改革所需巨额开支无法负担。辛亥革命爆发后，政局变动，晚清的币制改革并没有达到预期的目的。
——摘编自邹丽霞《晚清的币制改革及失败原因》
(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清币制改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简评晚清的币制改革。
材料 清初编审户口，分军、民、匠、灶四种户籍，十六岁以上成年男子称"丁"，凡编审在册的成年男子，都须缴纳丁银，但各地额度多寡不一。康熙时编审户口，老不除籍，社不加丁，亡故者仍在籍不除。数代人的丁银负担都集中到在籍男丁身上。有的地方的情况甚至是，"一邑之中，有田者十一，无田者十九"。随着无田农民被迫逃亡，应纳丁银又转由常住人丁负担。康熙晚年，人口隐匿、速亡问题已非常严重。顺治时，陕西南郑、浙江嵊县等地就曾试行过"丁随粮行"和"摊丁入亩"的办法。有的地方将逃亡、去世的人丁的丁银摊入田亩作为土地税征收。雍正帝登基后，在全国绝大部分地区推行"摊丁入亩"，统一依据占田数量征派赋税。占田多的地主须多纳田赋和附加的地丁银，少地和无地的农民则可少交或不交赋税。
——摘编自范文澜《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，分析雍正帝改革税制的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明雍正帝改革税制的积极影响。
