材料   明朝的“海禁”政策源自开国皇帝朱元璋。十六世纪以后，东南沿海居民的海上走私贸易活动开始频繁发生，尤其是走私分子与沿海豪势相勾结的集团化走私活动日益猖獗。嘉靖三十一年，江、浙、闽、粤数省沿海发生大规模海盗抢劫和烧杀事件，史称“嘉靖倭乱”。面对“嘉靖倭乱”，明朝几乎动员了全国的力量，直至嘉靖四十三年才将这场动乱平定。隆庆元年，福建巡抚涂泽民奏请开放海禁，“准贩东、西二洋”。这一奏议得到朝廷批准，从而形成隆庆开海的局面。当时，中国商船在东洋的主要航行目的地是吕宋岛上的马尼拉港。这样一来，中国商品不仅可以运往东南亚各港口，还可以通过西方人建立的海上新航线，从东南亚港口转运到欧洲和拉丁美洲港口。有人测算，晚明流入中国的白银，十六世纪七十年代年均约28.5万两，八十年代年均约88.9万两，到1600年以后年均达到100万两的规模，从而为明代货币白银化提供了重要条件。

——摘编自陈尚胜《隆庆开海：明朝海外贸易政策的重大变革》

材料   雍正元年（1723年）正月，规定“奏销钱粮米石，物价工料，必须详查核实，开造清册具奏，毋得虚开浮估”。随后命亲信怡亲王、隆科多等四大臣主事，下辖左右两司，设满汉郎中各二员，员外郎各二员，主事各二员，笔帖式十员。“凡一切钱粮奏销事务，均由会考府审核”。会考府可批复审查新案件，也可对积年旧案，调取有关档案或根据具体情况进行查核。会考府不隶属于任何部门，也非部院管辖，独自承担案件审查，即使如怡亲王允祥所辖户部、允禩所管工部，也会不时被会考府抽查。办案时直接受命于皇帝，亦可直接上呈奏本或请旨，在往来函件行文上均属平行文，其中不乏对所查部门的批评指责之词。雍正三年八月，皇帝上谕：“会考府本属有益，但恐设立日久，多一衙门即多一事端……着将会考府停止。”

——摘编自张建斌《雍正朝经济审查机构：会考府》