材料一 西博姆·朗特里在1901年的一份调查报告中指出，约有25%至30%的英国城镇人口正生活在贫困之中。
朗特里所进行的社会调查，引起了英国自由党的高度重视。在他们看来，亚当·斯密所主张的个人无限自由是不可取的，认为国家可以对经济和社会生活进行干预；某些社会问题，如贫困等应把它看成是社会经济发展所产生的必然结果之一，因此，不能仅靠个人去解决，而应通过国家干预、通过建立有效的社会保障体系来解决。
英国自由党的这些主张，得到了许多普通民众以及中产阶级人土的赞成。在1906年1月的大选中，自由党取得压倒性胜利。
材料二 20世纪80年代以来，欧洲福利国家“瘦身”改革运动风起云涌。由于各种福利待遇太好，减少了一些失业者寻求工作的动力。比如，根据德国银行1996年公布的资料，将德国餐饮业一个拿最低工资的就业者每月的纯收入，与领社会救济者的收入比较后，发现失业者比就业者的收入只少141欧元。
在2004年3月16日由Eurostat公布的数据显示，欧元区12国赤字和公共债务占国内生产总值的比例继续居高不下：分别由2002年的平均2．3%和69．2%上升到了2003年的2．7%和70.4%。
材料三 按照中国扶贫基金会的看法，农村现在未解决温饱的人口有3000万人；低收入的人口为12000万人；此外，根据民政部的统计，城镇居民依赖最低生活保障的人数是2140万人；作为城市社会边缘群体的“农民工”及其家属的人数大约是4000万人。将上述各部分相加，我国社会目前贫困人口总数要超过2．1亿人口。
——以上材料均选自高岱《20世纪初英国的社会改革及其影响》
请回答：
（1）材料一中自由党对英国社会的贫困现象提出了什么主张？结合史实说明该主张在20世纪30年代有何发展？
（2）据材料二归纳欧美“福利国家”面临的问题。
（3）综合上述材料，你认为中国积极构建社会保障体系的原因是什么？
| A．改革开放有利于贫困问题解决 | B．中国农村返贫率不断下降 |
| C．农村人口的生活质量迅速提高 | D．政府的扶贫力度逐步加强 |
材料一 19世纪30年代初的英国，霍乱等流行病肆虐，一些统计学家、医生和其他民间有识之士，开始用他们的专业技术、理性思维和人道主义精神，领导了30—40年代的公共卫生改革运动，推进了公共卫生改革进程。他们较早利用调查和数据方式对社会卫生状况进行研究，向民众普及公共卫生知识，也号召民众以向议会提交请愿书的方式，来推动公共卫生的立法进程。一些志愿团体，关注工人的住房、清洁等状况，将公共卫生及改革的理念传递给工人。1848年的霍乱爆发，推动英国中央政府通过了《1848年公共卫生法》，成立了中央及地方相关卫生部门，标志着英国近代公共卫生迈入了制度化轨道。
——摘编自张晶晶《19世纪30—40年代英国公共卫生运动中的医学争论研究》
材料二 为抵御美国细菌战，1952年，中央人民政府政务院决定成立中央防疫委员会（后改称“中央爱国卫生运动委员会”），领导和组织反细菌战，加强防疫宣传工作。接着，全国各地成立了防疫委员会。全国人民迅速掀起了以反对美国细菌战为中心的人民防疫运动。当时主要任务是消灭传播鼠疫、霍乱等传染病的病媒害虫，被人民群众称为“爱国卫生运动”。截至1952年底，全国清除垃圾、粪便等1.6亿多吨，许多地方的卫生面貌焕然一新。1956年，中共中央把爱国卫生运动写进农业发展纲要，标志着爱国卫生运动开始从突击性的运动向经常性运动转变，从粉碎细菌战向消灭疾病转变，从保家卫国向移风易俗、改造国家转变。
——摘编自肖爱树《被WHO誉为“中国的国宝”：新中国的爱国卫生运动》
(1)根据上述材料并结合所学知识，分别简述中、英两国公共卫生运动产生的背景。
(2)根据上述材料并结合所学知识，概括中、英两国公共卫生运动的异同。
材料一
1949~2018年中国粮食生产情况
——数据来源于国家统计局（不包含港澳台地区）
材料二 1949年国家粮食管理局成立，加强了对粮食的管控。1953年为配合工业化之需求，实行粮食等产品统购统销，进行计划收购和计划销售。1958-1962年，国家对统购统销制度进行改进，普遍实行定量配给制，以粮油票来供应粮油。“文革”时期，粮食供应问题再度恶化。改革开放初期，国家在提高粮食收购价格的同时，进一步减轻农民负担，开始逐渐恢复粮食贸易市场，实行多渠道的粮食经营策略，粮食产量回升，但财政补贴日益加重。1993年起，粮票制度被废除，全国的粮食统销制度被取消，并且逐步开放粮价。我国加入WTO后，使得中国的粮食流通体制改革面临前所未有的复杂局面。
——摘编自何思源《新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出1949~2018年我国粮食生产总体发展趋势并分别说明原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述新中国成立70年来我国的粮食流通体制变迁及其影响。
材料一中国历代王朝都重视对黄河的治理。黄河每泛滥一次，“没民田”“毁庐舍”“漂人畜”，直接威胁中原统治政权的稳固与社会的安定。每个时期都设有各级水官，地方官员也皆领河事。宋代治河机构扩大，在黄河下游形成了专职河官与地方河官相结合的河防体系，同时形成了固定的治河专业技术队伍。明代，朝廷设立治理黄河的常设机构，并形成从中央到地方的垂直管理系统。清代朝廷还增募河兵，常年驻守在险工段负责修防。自古以来，从大禹治水到潘季驯“束水攻沙”，从汉武帝“荪子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上，中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。
——摘编自陈维达《黄河一过去、现在和未来》
材料二1949年，全国即将解放，黄河治理由分区治理转为全流域治理。党中央成立了黄河水利委员会，提出了兴利除害的治理目标。新中国成立后，投入大量资金，按照“以工代赈”“按劳记工”等办法调动人民积极性，协调上、中、下游利益矛盾，一方面复堤防患，一方面兴修农田水利，引黄灌溉。1953年，随着抗美援朝、土地改革的胜利及社会主义改造的开展，黄河治本的条件逐渐成熟。党中央组织科技人员收集大量科学数据，在苏联水利专家指导下，完成了《黄河综合利用规划技术经济报告》编制工作，规划兴修了三门峡、刘家峡等水利枢纽，黄河治本工作全面展开。
——据郭书林、王瑞芳《从治标到治本：新中国成立初期的黄河治理》编写
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出古代统治者重视黄河治理的主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立初期黄河治理的特点，并分析说明黄河治本工作全面展开的历史背景。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，简要分析自古以来黄河治理的历史意义。
| A．以农业经济建设为中心 | B．着力实现土地公有 |
| C．加强国际合作开放市场 | D．关注食品安全问题 |
材料 隋代义仓本系民间应对天灾人祸而互助自救的一种形式。后来，地方政府发现这是民间应对自然灾害的有效途径，对其给予充分肯定。开皇五年，隋朝中央政府采纳度支尚书长孙平的建议∶"令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓。收获之日，随其所得，劝课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。"开皇十五年，隋文帝下令在西北地区实行义仓管理与储备粮源方面的改革试点，将这里的义仓改为由州或县管理，粮食来源变成按户等定额征税。在西北地区试点的基础上，隋朝中央政府逐渐在其他地区将其推广。经过多年经营，隋代各地义仓无不充盈。这对于当时脆弱的自耕农经济和个体手工业生产应对干旱、蝗灾、水涝、地震、瘟疫及社会动乱，发挥了不可低估的作用。大业五年，全国有户8907536，人口达46019956。直到百余年后的唐玄宗开元天宝时期，才达到这样的户口数据。
——摘编自魏明孔《从义仓设置看隋代制度创新》
（1）根据材料并结合所学知识，概括隋朝义仓演变的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，指出隋朝义仓制度改革的意义。
材料一 西周至五代自然灾害具体情况如表4所示。在各种自然灾害中，发生次数最多、破坏性最强的是旱灾、水灾和蝗灾，这三大自然灾害给劳动人民带来巨大的苦难。我国古代水旱灾害的发生在时空分布上有着一定的规律，西周到五代的旱灾多发时段共有9个，水灾多发时段共有8个。中国古代的水旱灾害频繁，分布的地域也极广泛，从总体上来看，大部分时期内，北方旱灾爆发频率高于南方，西部高于东部；水灾发生的情况则正相反。蝗灾是中国古代仅次于水旱灾害的自然灾害，历代对蝗虫危害的记录都惨不忍睹。如晋永嘉四年（310年）五月，“幽、并、司、冀、秦、雍等六州大蝗，食草木、牛马毛，皆尽”。蝗灾给人民的生产、生活带来了极大的威胁。
西周至五代自然灾害统计简表
| 朝代 | 年份 | 发生次数 | 旱 | 水 | 蝗虫 | 地震 | 歉饥 | 霜雪 | 雨雹 | 疫 | 风 | 地沸 |
| 周 | 825 | 89 | 30 | 16 | 13 | 9 | 8 | 7 | 5 | - | - | - |
| 秦汉 | 441 | 375 | 81 | 76 | 50 | 68 | 14 | 9 | 35 | 13 | 23 | - |
| 三国两晋 | 200 | 304 | 60 | 56 | 14 | 53 | 13 | 2 | 35 | 17 | 54 | 2 |
| 南北朝 | 169 | 315 | 77 | 77 | 17 | 40 | 16 | 20 | 18 | 17 | 33 | - |
| 隋 | 37 | 22 | 9 | 5 | 1 | 3 | 1 | - | - | 1 | 2 | - |
| 唐 | 289 | 493 | 129 | 115 | 34 | 52 | 24 | 27 | 37 | 16 | 63 | - |
| 五代 | 53 | 51 | 26 | 11 | 6 | 3 | - | - | 3 | - | 2 | - |
——摘编自齐涛《中国古代经济史》
材料二 开元初年，山东、河北、河南等粮食主产区爆发了严重的蝗灾，宰相姚崇认识到蝗灾与政权稳固、社会安定的内在关联，主张积极灭蝗，其主张也得到唐玄宗批准。经过审时度势，姚崇提出“夜火坑埋法”灭蝗，派出御史担任捕蝗使，分道指挥山东等地的除蝗工作，并将灭蝗成效作为考核各级政府官员政绩的标准。为鼓励百姓积极灭蝗，在这次捕蝗行动中，蝗区还采取了捕蝗给粟的奖励办法，《朝野金载》记载：“敕差使与州县相知驱逐，采得一石者与一石粟；一斗粟亦如之。”姚崇治蝗不仅仅停留于灭蝗，还积极开展灾后抚恤工作，如放贷、蠲免钱粮等，从而使生产迅速恢复，也使得大灾之后没有出现大荒。“姚崇治蝗”是唐朝乃至我国古代灾害治理的成功典范，也是国家治理能力和水平不断提升的突出表现，为“开元盛世”局面的形成作出了积极贡献。
——摘编自田一颖、刘利民《“重人事轻天命”——姚崇灭蝗思想与实践探析》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周至五代自然灾害发生所呈现的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括唐代“姚崇治蝗”的措施并分析其影响。
材料一 黄河以“善淤（积）、善决（口）、善改道”闻名于世。黄河每泛滥一次，“浸禾稼”“没民田”“毁庐舍”“漂人畜”，直接威胁中原统治政权的稳固与社会的安定。商代频繁迁都，多与黄河洪水泛滥有关。秦统一后，“决通川防”，使黄河下游河道、堤防归于统一。此后，黄河下游河道在两岸堤防的约束下，泥沙淤积严重，洪水决溢之害不绝于书。自古以来，从大禹治水到潘季驯“束水攻沙”，从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上，中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。
——据鲁枢元、陈先德主编《黄河史》等
材料二 1949年，全国即将解放，黄河治理由分区治理转为全流域治理。党中央成立了黄河水利委员会，提出了兴利除害的治理目标。新中国成立后，投入大量资金，按照“以工代赈”“按劳记工”等办法调动人民积极性，协调上、中、下游利益矛盾，一方面复堤防患，一方面兴修农田水利，引黄灌溉。1953年，随着抗美援朝、土地改革的胜利及社会主义改造的开展，黄河治本的条件逐渐成熟。党中央组织科技人员收集大量科学数据，在苏联水利专家指导下，完成了《黄河综合利用规划技术经济报告》编制工作，规划兴修了三门峡、刘家峡等水利枢纽，黄河治本工作全面展开。
——据郭书林、王瑞芳《从治标到治本：新中国成立初期的黄河治理》编写
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出古代统治者重视黄河治理的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立初期黄河治理的特点，并分析说明黄河治本工作全面展开的历史背景。
材料一 世界不同时期人口与经济（GDP）的发展速度（平均每个世纪的增长倍数）
材料二 6-9世纪，由于常年战争的破坏，西欧各地经济凋敝，社会生产力出现严重的倒退。随着社会的逐渐安定和经济的恢复与发展，出现了11-14世纪的拓殖运动，史称“大拓荒时代”。拓殖运动带动了农业全面发展，为西欧的社会进步提供了前提条件。从11世纪起，商品交换重新出现，并刺激了手工业的复兴。各地集市大大增加起来。在中世纪初期，城市遭到毁灭性的破坏，10世纪时，西欧的城市开始复兴。从11世纪中叶到14世纪，欧洲大部分地区的城市都复兴起来了。
——摘编自《世界经济史》编写组《世界经济史》
材料三 20世纪世界各大区域人口与经济(GDP)发展态势的变动
区域 | 人口（占世界%） | GDP（占世界%） | 人均GDP（以世界为100） | |||
| 1900年 | 2000年 | 1900年 | 2000年 | 1900年 | 2000年 | |
| 发达国家 | 32.7 | 19.7 | 62.5 | 58.7 | 191.3 | 298.7 |
| 发展中国家 | 67.3 | 80.3 | 37.5 | 41.3 | 55.8 | 51.3 |
——数据来源张善余、陈暄《20 世纪: 世界人口与经济发展回眸》
以比较的视角提炼一个观点，结合材料和所学知识加以论证。（要求：提炼观点正确，史实充分，史论结合，逻辑清晰）
