材料一 孔子在春秋时期兴办私学，广招学徒。他在教学中善于诱导学生学习的积极性和注意培养学生的独立思考能力，如“循循善诱”“温故知新”等；注意学生的个别差异和学习的过程和态度，主张“因材施教”；注意学生“学思行”的结合；注重道德教育任务的培养，向学生传授“知”“仁”“勇”三方面的知识，这也是知、情、意的道德教育的基本过程
——摘编自陈景磐《孔子的教育思想》
材料二 五四运动之后，中国又出现了一位努力践行平民教育的人物——陶行知，他根据“生活教育”的理论创办了各类新型学校。他认为，“生活教育与生俱来，与生同去。出世便是破蒙，进棺材才算毕业”。教育以“生活”为前提，不与实际生活相结合的教育就不是真正的教育。他坚决反对没有“生活做中心”的死教育、死学校、死书本。近代中国的危机多难，使“教育救国”成为许多知识分子的梦想，陶行知正是其中最为杰出的人物之一。陶行知凭借其丰富的科学文化知识和注重实践探索的积极创举，在中西方文化巨大冲击的时代背景下，形成了一套有中国特色的教育理论体系。毛泽东称赞他为“伟大的人民教育家”。
——摘编自王琳《陶行知的师范教育思想对当代教师教育的启示研究》等
（1）根据材料一并结合所学知识，分析孔子办学的历史背景，并概括其教育思想。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括近代中国教育存在的不足，并简要分析毛泽东称赞陶行知“他为‘伟大的人民教育家’”的原因。
材料一 先秦诸子多主张广土众民，秦汉至唐宋的统治者及思想家也大多热衷于此，他们往往主张人口愈多愈好，把人口的增加作为衡量国家强盛的标准，因为无论从生产的发展还是国家赋役来源看，人口和土地都是封建统治的基础。因而，提倡与鼓励人口的增殖长期占据中国古代人口思想理论的主导。到明清时期，人口急速增长，社会问题日多，引起不少有识之士的观察与思考，其中的典型是清代学者洪亮吉。他指出：“治平（即社会安定）至百余年，可谓久矣。然言其户口，则视三十年以前增五倍焉，视五十年以前增十倍焉，视百年、百数十年以前不止增二十倍焉。今为农者十倍于前，而田不加增；为商贾者十倍于前，而货不加增；一人之食以供十人已不足，何况供百人乎？”
——摘自裴倜、王冲《中国古代人口思想及其规律》
材料二 进入近代，随着民族矛盾与阶级矛盾的加剧，社会危机日益加深，人口问题也日益尖锐。有识之士始终关注人口问题，提出一系列主张。薛福成出使英、法等国后，改变了原有的“人多致贫”的观点，认为西欧人口密度虽大于中国，但因能开辟生财之源，所以无人满之患，主张学习西方善用机器的殖财养民之法。梁启超也主张“即使无外界之侵入，而生齿目繁，人满为患，犹且非兴新业，不足以相周相救”。“尽地力者，农、矿、工之事也。”如能采取先进技术，充分利用地力，“虽生齿增数倍，岂忧饥寒哉？”他认为早婚有五害：“害于养生”、“害于传种”、“害于养蒙”、“害于修学”、“害于国计”，认为愈文明愈晚婚。严复从物竟天择的观点去理解马尔萨斯人口论，认为种族竞争主要是质量而非数量的竞争，中国人口量多质劣，难与西方抗衡，主张变法，提倡优生。
——摘自李竞能《中国近现代人口思想》
（1）根据材料一，指出洪亮吉人口思想与中国古代主流人口思想的不同，结合所学知识分析两种思想产生的社会背景。
（2）根据材料二，概括中国近代人口思想的主要内容，结合所学知识分析近代人口思想得以发展的原因。
材料一 明清时期，传统社会保障措施进一步发展。如备荒仓储建设方面，地方有官府管理的常平仓和民间募集的义仓和社仓；救灾手段除蠲免赋税、开仓放赈之外，乡绅“粥厂”也被赋予辅助性作用。在救助社会困难群体方面，明朝政府下诏：“鳏寡孤独废疾不能自养者，官为存恤。”清政府还专设栖流所，以收养流民。在养老政策方面，明代对孤贫老人实行终身养老制度，清代对致仕官员实行“半俸”制度，即退职官员仍可领取原有俸禄的一半，以备养老之用。官府对于善堂和义庄等民间救助组织，也大加提倡。
——据王卫平、黄鸿山《中国古代传统社会保障事业述论》整理
材料二 德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，俾斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年发布诏书，要求“最大限度地保障需要帮助的人”，首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形，也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家，不但历史悠久，而且体系完善，为后来德国经济的恢复与发展，人民生活水平的保障与改善，社会的稳定与团结，作出了积极的贡献，也为很多国家所借鉴。
——摘编自李愚昊《德国社会保障制度简述》
材料三 改革开放40多年来，中国社会保障制度在改革中发展，在发展中完善，实现了社会保障内容从单一到多元的转变，社会保障覆盖范围从城市到农村的延伸，社会保障质量从低水平到高层次的提升，初步建成了与经济社会发展相适应的，内含社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置的社会保障体系。
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期社会保障的特点，并分析其思想基础。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述德国开创社会保险事业的背景，并分析其历史地位。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期中国社会保障的意义。
材料一 中国古代食品安全治理理念起源早.《礼记》规定，“禽兽鱼鳖不中杀，不粥于市”。随着商业发展，食品安全问题逐渐地突显出来。到了汉代，政府作为食品安全治理的主要力量开始登上历史舞台汉律规定，“诸食脯肉，脯肉毒杀、伤、病人者，与盗同法”。唐代是食品安全管理关键期：与食品安全法规建设的同时，唐朝在宫廷中设置尚食局和太官署，专门负责掌管膳食安全，同时在民间设立行会进行管理，行会的管理纳入到官员考核范畴。在此期间药食同源理念得到较大发展，并涌现出一批药学著作。例如孙思邈《备急千金要方》。北宋对食品安全的治理达到了历史新高度，对违法乱纪者实行“重刑”。清朝法律在食品安全监管上从对人的处罚转移到问题食品上，并执行严格的食品安全抽检制度。
——摘编自赵向豪等《中国食品安全治理理念的历史追溯与反思》
材料二 19世纪前期，随着工业革命的开展，食品安全问题日渐突出。19世纪中期，《柳叶刀》杂志对食品质量卫生调查报告，引起英国舆论界的空前支持和响应。在此情况下，英国成立专门委员会调查掺假问题，并在1860年通过了《食品掺假法》，授权地方当局成立“公共分析师”.但是“没有建立中央机关，确保食品安全的责任完全是地方性和可选性的”。1875年英国最终通过《食品与药品销售法》，扩大了地方委员会权力，增加分析师人数，最重要是扩大中央控制权力。此后经过一系列改革，地方政府委员会终于成为主管英国食品安全的重要机构。在该机构的努力下，到20世纪初英国食品安全监管机制初步完善。
——摘编自魏秀丽《英国食品安全立法的历史考查》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括古代中国和近代英国在食品安全治理上的异同。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明1860年英国《食品掺假法》的背景。并综合上述材料谈谈外国食品安全的启示。
材料一：如何解决城市居民的住房问题，成为当时城市治理的重大问题。……在伦敦，从19世纪60年代初开始，为了改善普通劳动者的住房条件，商人乔治·皮鲍迪和悉尼·沃特姿发起“模范住宅运动”；盖起了成排的大杂院房屋，虽然拥挤但比较卫生，低价出租给劳动者。……1875-1876年，伯明翰通过立法清除贫民窟，(市长）张伯伦下令拆除了17公顷的贫民塞进行开发，这个项目由城市资金承担。……在利物浦，市政会1840年颁布了《关于调整利物浦房屋建筑的条例》，1842年颁布了《利物浦建筑法》，对居民住房和建筑物提出了一些要求。
——摘编自任其怪、吕佳《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》
材料二：1951年以后，英国先后颁布了国民救助法国民卫生服务法等，进一步完善包括农民在内的社会福利体系。德国于1957年颁布《农民老年救济法》，开始建立农民养老保险制度，1972年建立农民医疗保险体系。法国1952年为农民建立了社会养老保险制度，1960年将医疗保险覆盖到农业从业人员。
——摘编自刘家庆《现代西方农村社会保障制度的特点与思考》
材料三：新中国成立后，在农村设立了以集体经济为依托的保障体系。1956年《高级农业生产合作社示范章程》和1960年的《全国农业发展纲要》提出了农业合作社对于无依无靠的鳏寡孤独要做到“保吃、保穿、保烧、保教、保葬”的“五保”制度，后来又扩展到保住和保医。1994年1月，国务院颁布了《农村五保供养工作条例》，确定了“五保”供养赡养的具体规定和内容，从此“五保”制度走向规范化和社会化的道路。
——摘自陆月娟《新中国成立以来中国农村社会保障制度的建构与改革》
(1)根据材料一和所学知识，概括指出19世纪英国出现住房问题的原因及解决方法。
(2)根据材料二归纳西方国家二战后农村社会保障制度的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析农村“五保”制度实施的社会意义。
材料一 清代继承并发展了历代王朝推行的传统社会保障政策。清政府十分重视备荒仓储的建设，形成了仓储体系，同时鼓励垦荒、兴修水利和重视农业技术推广。对报灾、勘灾、救灾的程序上作了严格规定，对有灾不报、瞒报、迟报延误救灾者严厉惩处。政府会根据灾情轻重不等采取应急救助和缓征减税等措施。针对孤老、高寿老人、退休官员采取免除差役、物质补助、旌表和法律优待等不同的养老优待政策。对贫苦孤残，设立有官办的养济院，有官督民办的育婴堂，有收养流民的栖流所，有注重教、养并重的工艺局等等。
——摘编自王卫平等《清代社会保障政策研究》
材料二 1950年，中央政府确定“在政府领导下，以人民自助自救为基础开展人民大众的救济福利事业”的基本救济原则，建立起内务部到地方各级民政部门的专职机构，并将失业救济和灾荒救济经费纳入中央预算，同时要求地方财政保障一般救济经费。采取“以工代赈为主、并辅之以必要的救济”方法，并规定救济金要低于工赈工资。对不劳而获的寄生阶层加以改造和救助，对灾害性受难群体采取移民安置方式，对孤寡病残实行五保政策等。
——摘编自高冬梅《新中国建立初期弱势群体及其社会救助研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清代社会保障政策的特点，并分析形成上述特点的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析与清代相比，建国初期的社会保障制度的发展及影响。
材料一 中国自古以来注重救灾制度的建设，蠲免税赋就是重要的措施之一。唐以前并没有固定的蠲免标准，唐以后规定趋于详细唐时救济区域多在京师，而对于偏远的岭南一带所占比例甚少，隋唐时还出现了义仓制度，宋代又出现了社仓制度。道光年间，西方社会的救荒济贫思想与中国传统救荒理论相融合，产生了一些新的救灾制度。比如官方单纯的救济演变为更注重对灾民进行生产技能的培训。在政府救助的同时，往往鼓励民间富户捐献，很大程度上补充甚至部分取代了政府在灾荒救济中的角色与地位。
——摘编自李军《我国古代救灾制度的演变特征》
材料二 在英国减灾救灾机制中，首相是减灾救灾管理体制的最高行政官，而协调和决策的最高机构为内阁紧急应变小组。在政府减灾救灾中实行分权化和多元化管理，技励多部门参与和协作。英国的新闻媒体非常发达，并具有很强的独立性与专业性，在灾害信息传达中发挥着重要作用。英国政府高度重视与民间公益组织在减灾救灾事务上的合作，非政府组织是政府之外公共应急资源的筹集者，它们可以广泛动员政府财政体系之外的社会公益资源来向危机受害者提供援助，有效弥补政府的资源短缺。
——摘编自孔新峰《英国减灾救灾社会参与机制分析》
（1）根据材料一，结合所学知识，概括中国古代救灾制度的措施。并简要分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出英国在救灾制度建设上与中国古代的共同特点。概述二者在国家治理中所体现的历史价值。
材料一 中国古代对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转货＂”…宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如《汉律》规定国家需向“贫不能自存者”提供教助。到了宋代，国家开始注重用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用掲商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户教助贫户，并设立“纳业补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……宋代政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。
——摘编自孙竞、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》
材料二 在一次演讲中，富兰克林·罗斯福向公众提出了公民应该享有“免于匮乏的自由”，因为真正自由的人，必须有基本的经济保障。罗斯福提出的这一自由，意味着摆脱贫穷不再是个人的行为，也就是说，政府应该承担起保障人们免于贫困的责任。
——《大国崛起》
材料三 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放以来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。我们构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。我们注重抓六个精准……使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这个成就，足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
——摘自习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代扶贫政策的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，为使“人们免于贫困”罗斯福新政采取了哪些措施？产生了怎样的影响？
（3）根据材料三并结合所学知识，分析改革开放以来中国扶贫工作取得重大成就的原因和现实意义。
材料一 关于瘟疫传播的原因，在秦以前，大都认为是鬼神作崇，所以用傩逐疫。东汉张仲景认为气候不正常是疫病传播的原因，即“瘴气说”。隋代医学家巢元方在《诸病源候论》中第一次明确提出“疫”是具有传染性的。明末医学家吴又可亲自参与了崇祯年间的疫病救治，在《温疫论》中指出瘟疫是由天地间的“杂气、异气、疠气”所致，不同的气导致的疾病不同，已认识到传染病有空气传播和接触传播两条途径。中医也提出的一些防治瘟疫的经验方法，例如，在大寒大湿之年要小心瘟疫，防止戾气从口鼻而入，隔离病患，服用疏利祛邪的药物等。
--李今庸《中国古代对疫病的认识与防治》
材料二 1910年 10月，中国东北爆发鼠疫疫情，日俄双方借机以“人道主义”为借口介入东北事务。12月，清政府指派著名西医伍连德博士为东北三省防疫事务总管，统管东北各省防疫事宜。伍连德率领一支由医生护士组成的医疗队，前往疫情最重的哈尔滨开展防治工作。清政府及各地方当局组建各级防疫组织、颁布各种防疫法规，采取了隔断交通、对病人及疑似病人实施隔离、焚化尸体、对疫区严格消毒等具体防疫措施。政府还通过报刊等新兴媒体力量，大力倡导健康卫生的生活习惯。
1911年4月，清政府成功抵制了日俄的干涉，在沈阳召开了“万国鼠疫研究会”，邀请了来自11个国家的专家共同讨论扑灭疫情的办法，确定了许多国际通行的防疫准则。同时还颁布了第一部全国性卫生防疫法规一《民 政部拟定防疫章程》，国家层面的公共卫生体系初具雏形。
---陈雁:《20 世纪初中国对疾疫的应对一略 论1910-1911年的东北鼠疫》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代对瘟疫认识与防治的发展，并加以简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括清政府对东北鼠疫疫情应对的特点，分析其意义。
材料一 社会救济是社会发展中的一个重要问题，随着英国圈地运动发展，社会矛盾尖锐。
16世纪70年代开始，逐渐形成了以征收济贫税为主的整套济贫制度。随着工业革命的发展，1834年《济贫法修正案》通过，不再无条件救济有工作能力的人，贫困劳工得到救济的唯一办法是参加工作。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
材料二 20世纪初，英国社会贫富分化十分严重，社会矛盾重重。1911年，自由党制定《国民保险法》，国家出面组织各种社会团体实行社会保障。1936年英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》问世，表明国家干预经济的理论已经成熟，为向福利国家过渡准备了理论基础，第二次世界大战使英国人进一步认识到国家干预经济的重要性。
1948年颁布的《国民扶助法》把经济扶助的责任从地方移交给中央。英国政府用全国统一的、集中的福利方式取代旧有的、分散的地方性福利提供方式。福利制度的运作，耗费了大量的政府资金，加重国家负担；税收增加，影响了企业效益和个人收入，劳资矛盾加剧，这一切成为影响国家经济发展的阻力。
——摘编自钱乘旦、许洁明《英国通史》
（1）据材料一，指出英国圈地运动和工业革命时期济贫制度的差异。结合所学知识，分析产生差异的原因。
（2）据材料二，概括英国福利保障制度对国家发展的影响。
