2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料：一般地说，改良与改革是社会进化的常态机制。一个社会的正常发展，在多数情况下是以社会改革形式完成的。当社会其他方面调整速度跟不上生产力发展的巨大变化时，当社会出现新的阶级力量，而社会原有的政治和统治形式却因为拒绝改革保持不变或改革不得当时，往往会在社会变革中急速形成变数，并发展成巨大的反对力量，这股反对力量往往同社会的其他被统治阶级联合或采取其他的合作形式，反对拒绝革新进步的统治阶级。改革与反改革的分歧越尖锐，反对与保守的力量越强大，其冲突就越尖锐。矛盾斗争就往往转化为革命。

解读材料，提炼出一个关于改革或革命的观点，并结合中国近现代史的相关史实，加以论述。（要求：写出观点，观点合理，明确，史论结合。）

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料：1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举等。

1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范囿以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”

1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”

——摘编自金毓黻《宣统政纪》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。

（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。