材料 清朝前期,在"修其教而不易其俗,齐其政而不易其宜"思想指导下,根据边疆与内地不同的情况采取了不同的治理方式。在新疆实行政教分离,基地大臣只管军事,日常民事大多交由少数民族上层管理;在东北地区设立盛京将军、吉林将军、黑龙江将军,以军事统辖为主,兼具地方、民族特色的多元管理模式;在蒙古地区吸收满旗制度、蒙古草原会盟的习俗,建立盟旗制度。
1840年后,由于国际和国内形势的剧烈变动,清政府不得不改变"因俗而治"的传统政策,重构对边疆的统治,开展了边疆建省运动。1884年设新疆行省,实行屯田、移民实边等措施发展生产,加强边防建设。1885年设台湾行省,采取了发展邮电、修筑铁路等一系列措施以加强建设。1907年,清政府任命徐世昌为东北三省总督,黑龙江省、吉林省、奉天省各设巡抚一名,在东北采取移民实边、开商埠、借国债、修铁路等一系列措施。
——据陈跃《"因俗而治"与边疆内地一体化》等
据材料并结合所学知识,评述清朝的边疆治理政策。
A.加强了中央政府的权力 | B.有利于提高行政效率 |
C.奠定了行省制度的基础 | D.完善了地方行政制度 |
材料 秦代县级的财务监督有较为完备的运行机制,财务监督的法律依据既有国家颁布的《金布律》《关市律》等法规规则,又有郡县颁布的地方性法规,相互配合,奠定了秦代县级财务运行的法律保障。秦代县级财务监督由县丞派遣令史、令佐等通过监督财务收支运营、核验新旧交接财务、考校财务记账等方式履行财务监督职能,其监督袁括日常财政运营的各个环节,强化了对县级财务的管控力度。秦代中央还对包括县级在内的财务违法行为和处罚方式做了明确规定,根据违法行为和情节的不同分别量刑,《法律问答》就规定在清理空仓时若发现私藏粮食,监督仓出粮的令史便要被罚赀一盾。秦代较为完备的县级财务监督机制在秦强化中央集权过程中发挥着巨大的作用。
——摘编自吴方基《秦代县级财务监督机制与日常运作》
(1)根据材料,概括秦代县级财务监督运行机制的特点。
(2)根据材料并结合所学知识分析秦代县级财务监督运行机制的影响。
国家治理体系是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。其中治理国家的政治制度体系是共中的一个重要组成部分。
(1)完成下列提纲。(将字母分别填入相应空格中)
A.削弱地方权力与加强中央集权的地方官制
B.选择标准的演变与不断制度化的趋势
C.君主专制下大一统中央集权制度的演变
D.由官员兼任到设立专门机构的演变趋势
E、“家国一体”政治特点的先秦政治制度
(2)若就提纲中的“二”展开论述,可选择下列哪三则材料?(选字母)
A.全国经济重心的南移 | B.农业生产和抵御自然灾害 |
C.区域政治文化的趋同 | D.维系地方政权的独立自主 |
A.邮传工作苦不堪言 | B.驿信传递严守机密 |
C.民族交往交融不畅 | D.文化专制程度加强 |
材料一 唐前期在户籍管理方面形成了一套完整的法律制度,已明确了城邑与乡村的分野。《通典》记载了大唐令:“诸户以百户为里,五里为乡,四家为邻,五家为保。每里置正一人,掌按比户口,课植农桑,检察非违,催驱赋役。在邑居者为坊,别置正一人,掌坊门管,督察奸非,并免其课役。……为防止人口的无序流动,唐玄宗时委派宇文融进行括户,并给予安抚政策使其复业,唯如此才能掌握民数,获得赋税。
材料二 宋代在户籍制度上分别设立坊郭户户籍和乡村户户籍,在户籍实行城乡分别治理的基础上,宋代又将户口划分为主户与客户:有常产的称为主户,没有常产的民户称为客户,分别列入户籍。坊郭户与乡村户都划分为主户与客户,坊郭客户为城镇贫民,多为小商贩,商业手工业的雇工和帮工及富户的佣工;乡村客户则主要是佃户主户的雇工和佣工,另外宋代还将城市主户划分为十等,乡村的主户划分为五等,作为征发赋役的依据,除了主户与客户之外,还有一种官户,即品官之家,他们属于特权阶层,享有免除大部分差役和科配的权利。
——上述材料皆摘编自金裕凤《中国古代户籍制度及特点》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出唐朝户籍制度的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与唐朝相比宋代户籍制度出现的变化并分析其原因。
材料:建国后地方行政体制改革相关文件(节选)
名称 | 时间,机构 | 内容 |
《大行政区人民政府委员会组织通则》 | 1949年12月16日,政务院 | 各行政区人民政府委员会是该区所辖省、市高一级的政权机关,并为中央人民政府政务院领导地方政府工作的代表机构。 |
《关于设置市、镇建制的决定》 | 1955年6月9日,国务院 | 聚居人口十万以上的城镇,可以设置市的建制。聚居人口不足十万的城镇,必须是重要工矿基地、省级地方国家机关所在地、规模较大的物资集散地或边远地区的重要城镇,并确有必要时方可设置市的建制。工矿基地,规模较大,聚居人口较多,由省领导可设市的建制。 |
《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》 | 1983年,国务院 | 积极试行地、市合并 |
随着社会经济体制的变革,市管县体制的绩效日渐甚微,甚至开始阻碍县的经济发展,改革这一体制的呼声日益高涨。
——摘编自邓健华《我国地方行政区划制度变革的宪法学分析》
(1)根据材料并结合所学知识,概括新中国地方行政管理制度改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简析我国20世纪80年代以来地方行政管理制度改革的原因。
A.是郡县与分封并行制度的延伸 | B.开创了改土归流政策的先河 |
C.使边疆管理与内地趋向一体化 | D.有利于国家统一和边疆稳定 |
A.有处于维护文明的稳定和连续 | B.保证了儒家思想的独尊地位 |
C.有利于促进各阶层的均衡发展 | D.有利于选拔较高素质的人才 |