材料一 统一后，秦朝铺设有以首都咸阳为中心辐射于全国的驰道，并对在道路上行驶的车子两轮间的距离作了统一规定。为了与匈奴作战时能迅速地将军队派往长城，以咸阳为起点修筑了一条直线延伸向北的道路。秦朝还在山区修筑了通往西南夷的五尺道，加强了对云、贵一带的控制。一条道路可以通往帝国最偏僻的地方，就中央而言，任何地方道路的中断，都意味着妨碍了对那里的统治。
——摘编自【日】鹤间和幸《秦汉帝国：始皇帝的遗产》
材料二 西域自昔戎胡错居，道路时为闭塞。至汉征匈奴，武帝闻月氏族与匈奴有怨，欲诱之共击匈奴，乃遣张骞使月氏……后霍去病破匈奴右地，金城河西、盐泽之间，不复有匈奴，于是……设四郡，武帝发使抵安息、奄察、黎轩诸国，使者相望于道。
唐初设州府以经营云贵，后扶南诏制吐蕃，又拓建、修缮道路。后南诏渐强，与唐交恶，以滇川黔相邻处之道入川，屡战于唐。为占滇川黔相邻地，南诏乃东向，建东城，修道路。唐为制防之，更视滇川黔相邻地之道路为重。二者乃战不息，皆有减损。
——据马亚辉《边疆经略与交通变迁的互动》等整理
(1)根据材料一，指出秦朝在道路交通建设方面的举措，概括这些举措实施的政治意义。
(2)根据材料二，归纳汉唐王朝经略边疆的相同方式。结合所学，简述汉武帝时期“张骞使月氏”的影响。
材料一 昔周公吊（感怀）二叔之不咸（通“贤”），故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”
——《史记：秦始皇本纪》
材料二 《新唐书》载：“初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。”
材料三 （元行省）……由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一种变相之封建。而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。此制大体上为明、清所承袭，于地方政事之推进，有莫大损害。自此遂只有中央临制地方，而中央、地方共同推行国政之意义遂失。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料四 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名“军机处”，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记军机处》
(1)根据材料一，指出西周与秦朝的地方行政制度，并结合所学知识指出秦朝地方行政制度的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出尚书省的特点及三省六部制的影响。
(3)根据材料四并结合所学知识，指出军机处的主要职能。军机处的设置反映了怎样的时代特征？综合上述材料，概括指出中国古代君主专制中央集权制度演变的趋势。
材料一 中国历史上历经数千年而不衰的“大一统”思想的潜移默化，有利于统一多民族国家的形成，而秦汉时期正是这种理念完全定型的关键阶段。秦汉时期的最高统治者，都对统治思想进行了选择，用以规范、整齐全国上下的思想，并构筑了统一的制度文化。
——摘编自黄朴民《论秦汉文化的时代精神》
材料二 魏晋南北朝尽管长期处于分裂动荡局面，但西晋仍实现了短暂的统一，之后苻坚建立的前秦、鲜卑族建立的北魏都曾结束北方的混乱局面。随着孝文帝改革等措施的推动下，少数民族与汉人之间的交往愈发频繁。长期的分裂战乱给人民带来极大的灾难，为躲避战乱，大量人口南迁的同时也促进了南方经济的开发。
——摘编自王娟《冲突与融合：魏晋南北朝时南人北迁研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出秦、汉最高统治者选择的主要统治思想并列举西汉巩固大一统国家的措施。(2)根据材料二并结合所学知识，分析魏晋时期分裂中孕育着统一的因素。
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——摘编自《史记·陈丞相世家》
材料二 元朝为管理这样广袤的疆土，逐渐形成了一套行省制度……在邻近首都大都的河北、山西、山东等地区，不设行省，称为“腹里”……吐蕃作为一个单独的大行政区，也未设行省……起初行省带有比较明显的中央派出机构色彩，至忽必烈后期已基本上转变为地方常设的最高行政机构。
材料三 随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理。清朝对边疆民族的治理使得清朝政府在继承中国历代疆域的基础上，进一步完成了对边疆地区的统一，对边疆地区行使主权，进行有效的管辖，将一个清晰完整的中国边疆展现在世界面前，在近代以前奠定了中国疆域的版图。
——摘编自成崇德《清代前期边疆通论（上）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宰相的基本职能，并列举汉代、唐代、宋代为加强皇权采取的主要措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出元代管理“腹里”和吐蕃地区的机构名称，并简述后者的职能、元朝行省制度创立的历史意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出清朝在治理边疆时遇到的新问题，并列出清代前期巩固疆域的主要措施2条。
材料一 在社会生活治理上，西周统治者特别注重礼对社会成员言行规范的作用。除了礼治外，西周统治者也注意用刑，并且在用刑上坚持“慎罚”原则，只不过刑所调整的行为对象不是贵族而是平民和佃农。西周统治者的社会治理思想表明，他们在谋求政权的稳固，为此，需要把“统治集团与被统治者之间的关系保持在一定的限度之内，而不能过分地搜刮和压榨，更不能凭借武力肆意地屠戮和镇压”。
---摘编自李默海《国家治理视角下的西周政治制度》
材料二 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料三 由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。
——摘编自黄栋法《综论秦国实行郡县制的原因》
(1)根据材料一，指出西周统治者在社会生活治理上的特点。
(2)根据材料二，概括分封制与郡县制在任用官员上的本质区别。
(3)根据材料三，概括郡县制在当时所具有的制度优势。
材料一 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料二 秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。他采纳了李斯的建议，废除了所有的分封国家和王国。将广阔的国土划分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县，建立了一套地方官僚机构。
材料三 《史记˙商君列传》所说的：“令民为什伍，而相牧司连坐。”此举体现了国野制度崩溃，国人与野人界线泯灭的变化。
秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。事在孝公十二年（前350年）。
户籍相伍与集乡聚为县两事，是秦国地方行政制度的重大转折点。
县既由基层的乡聚组成，乡聚以下又有什伍之组织，这样一来，就将过去血缘关系的氏族组织，改造成为从户开始经什伍到乡聚再到县的严密的地缘关系组织，形成了完成意义上的基层地方行政组织体系。
从秦统一天下后将县的幅员定为“大率方百里”的原则看来，在商鞅集小乡聚为县时，必然也已有某种分划的原则。
同时每一县都由国君任命的县令担任长官，也标志着官僚制的完善。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
(1)根据材料一、二，说明秦朝的政治制度有哪些？
(2)秦朝的政治体制对后世有何影响？
(3)秦国地方行政制度有何重大变化？对秦国加强统治有何意义？
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。严格来说，要到秦汉，才是中国历史上正式有统一政府。秦以前的中国，只可说是一种“封建的统一”。直要到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府；而其所辖的各地方，……是紧密隶属于中央的行政区分了。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 汉兴七十余年之间，国家无事，非遏水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。若至力农畜，工虞商贾，为权利以成富，大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者，不可胜数。
——摘自司马迁《史记》
(1)阅读材料一，写出“封建的统一”所指的制度。根据材料一并结合所学，列举秦朝中央与地方政治制度“大变动"的相关史实。
(2)根据材料二，结合所学分析汉初兴七十余年的原因。并举例说明西汉统治者如何应对富者“大者倾郡，中者倾县，下者倾乡里者”的现象。
材料一 秦在地方设县，那都不是学六国的。秦本无“封建制”,因此朝君主集权制的演变要容易些，在统一过程中，对被灭六国，取消“封建”代之以郡县，更是顺理成章。如果没有秦统一战争这种特殊的历史手段，东方六国由“封建”向郡县的过渡，扭扭捏捏，恐怕还要拖好几代时间，才能慢慢完成转型。在这里，我们再一次体验到了所谓“恶”的历史作用——战争，这是人类良知所不容的残暴行动，却常常有帮着实现转换历史场景的作用，真叫人哭笑不得。
——摘编自王家范《中国历史通论》
(1)根据材料一，指出秦朝得以顺利建立郡县制的原因，并结合所学知识概括郡县制与分封制的主要区别。材料二 汉初分封诸侯的基础虽说还是郡县制，但受封的诸侯王和列侯在理论上与皇帝一样，都是“有士之爵”。刘邦在世，同姓诸侯王都是其子弟之属，不可能犯上作乱。吕后当权，他们能团结一致，对抗诸吕，后来又促使文帝登基，的确对刘氏的皇权起到了拱卫作用。但文帝以后，同姓诸侯与皇帝的关系已经疏远，人人都有帝制自为之心，皇权自然受到挑战。刘邦初封同姓王国时，唯恐其实力不足，不能屏藩皇室，因此所有王国都地兼数郡，如齐国领有七郡之地。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(2)根据材料二，指出汉高祖分封同姓诸侯王的初衷，并结合所学知识评析汉高祖这一措施?这一措施在汉代如何被改动?材料一：初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定……”
——《史记》
材料二：很多王国即被撤销，余存的不仅面积减缩，而且内部的行政权也被中央政府接收，至汉武帝在位期间达到极点。汉武帝公布了帝制意识形态的立场，将所谓的“儒术”扩展之后又延长。向商人抽资产税，政府专利于盐、酒及铁……使中央集权之趋势有进无退。
——摘编自黄仁宇的《中国大历史》
材料三：唐代的两大重要政治制度具备了现在“民主”的因素。一个在一定程度上遏制了皇权，折射了现代三权分立和内部民主的影子；另一个和当今的公务员制度相似，为国家选拔了人才，实现了社会的有效流动。尽管受时代的制约，唐代的“民主”制度终没能有效地继续运行，只能称其为“闪落的民主”，可历史见证了古人在追求民主的路上进行过的不懈努力。
——摘编自杨春莉《封建制度下闪落的民主》
(1)材料一体现哪一历史事件？这一历史事件后，其统治在中央和地方推行哪些政治制度？
(2)根据材料二，概括汉武帝加强中央集权的措施。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出唐朝两大“闪落的民主”制度的名称，并分别说明它们被称为“民主”的理由。
材料一 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。严格来说，要到秦汉，才是中国历史上正式有统一政府。秦以前的中国，只可说是一种“封建的统一”。一直要到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府；而其所辖的各地方……是紧密隶属于中央的行政区分了。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一、而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。
——张岂之《中国历史元明清卷》
(1)阅读材料一、写出“封建的统一”所指的制度。根据材料一并结合所学，列举秦朝地方政治制度“大变动”的相关史实。
(2)据材料二、比较唐朝中后期与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
(3)据材料三、概括指出元代行省的特点。结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。
