材料唐朝安史之乱后，整个国家基本陷入瘫痪状态。为赈济灾区、振兴经济，唐代宗任命刘曼为户部侍郎兼京兆乎，着手实施改革。刘曼对灾区的改革如下：一、扩大常平仓经营。原常平仓的职责是贩灾，刘曼担任此职后，提出必须将粮食运送到灾区与当地交换其他产品，再运到外地销售。采取这种方式，可调剂收购地与销售地之间的物资余缺，既帮助了灾区，又活跃了经济，还增加了国家收入。这就是刘曼坚持的“丰则贵余，歉则贱菜”的原则。二、实施救灾新法。刘曼重视收集各地的气候变化信息，做到“四方丰凶贵贱，知之未尝逾时”。更值得称道的是，刘曼还提出赈济新办法，即：由国家在灾区低价出售粮食，解决灾区缺粮的困难，以此支持灾区发展农副业开展生产自救。这样，既助灾民度荒，又不加重国家财政负担，即所谓“国计不乏”。

——摘编自丁声俊《中国古代杰出思想家的粮食经济观》