材料一：
图1 图2
图3 图4
材料二
(1)据材料一判定这一时期是？按照时序从政局、民族关系、区域经济等角度指出这一时期历史发展的趋势，任选其一分析其对多民族国家发展的积极影响。
(2)据材料二并结合所学知识，指出与秦制度相比，北宋有何继承与变化？这样的权力分配会产生哪些问题？
中国古代中枢机构
材料一
| 时期 | 丞相 | 命运 |
| 秦国 | 吕不韦 | 秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 | 曹操 | 挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
——摘编自《中国古代史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏枚需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——摘编自《中国历代官制》
材料三 中书、门下并列于外，又别置中书（门下）于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内廷诸司，中外管库，悉隶三司。
——摘编自马端临《文献通考》卷四七《官制总序》
材料四
| 时期 | 职位 | 所享有权力范围 |
| 明代中叶后 | 内阁苜辅 | 拥有票拟权，但不是合法的宰相 |
| 清代 | 军机大臣 | 承旨拟写，相当于顾问。秘书班子 |
——摘编自《中国古代史》
(1)根据材料一、指出秦汉中枢机构面临的问题。
(2)根据材料二、概括唐朝协调君权与相权的举措。
(3)根据材料三，概括北宋前期中枢机构的新变化。
(4)综合上述材料，指出中国古代中央集权发展的基本趋势。
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——《史记.陈丞相世家》
材料二 凡有政事，先由中书取旨撰拟诏救，付门下审覆，再下尚书施行；……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。
——严耕望《唐代文化约论》
材料三 宰相之权，兵财之外，官人进贤，最其大者，而宋之相权，于此亦拙。
——吕邦耀《续宋宰辅编年录》
(1)据材料一概括宰相的基本职能，并指出秦代中央官制的名称。
(2)据材料二概括指出唐初宰相制的弊端及其成因。唐太宗对宰相制进行了怎样的改进？
(3)据材料三指出北宋为分割宰相权力，分别设哪两个机构专掌军政和财政？由此概括中国古代君权和宰相权力变化的趋势。
材料 西汉初，丞相“上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉”，“汉典旧事，丞相所请，靡有不听。”东汉“三公虽当其名，而无其实”，而“内朝”地位进一步上升，掌管内廷文书的尚书机构扩大，正式称尚书台，“出纳王命，赋政四海，权尊势重，责之所归”。唐承隋制，但改内史省为中书省。因三省长官名位太高，皇帝往往故意将其空置，而以副职或其他官员代行三省长官的宰相职务，其人数多达十余人。宋朝中书门下省长官称“中书门下平章事”，行宰相权，无权过问军事、财政，且事事须请示皇帝。明代由皇帝兼行丞相职权，规定六部长官直接对皇帝负责，君权全然取代相权。他还颁布诏令，“以后嗣君，其毋得议置丞相，臣下有奏请设立者，论以极刑”。明清两代也曾设立“无宰相之名而有宰相之实”的内阁大学士之职，但实际上，明清时的内阁大学士除个别情况外，大都无宰相实权，不过是皇帝的秘书而已。
——摘编自冯天瑜《中华文化史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明唐宋时期中央官制的职权设置及其特点。
(2)根据材料并结合所学知识，概述西汉以来君权与相权关系变化的基本趋势。
| A．便利了各地交流 | B．利于加强中央集权 |
| C．维护了边疆稳定 | D．促进地方权力扩大 |
| A．便利了地方经济文化的交流 | B．利于消除割据隐患加强中央集权 |
| C．适应了边疆危机的现实需要 | D．促进了地方政府管理职能的扩大 |
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决退，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 五代方镇残虐，民受其祸。朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。
——宋太祖
材料三 是以文臣知州，以朝官知县，以京朝官监临财赋，又置运使，置通判，置县尉，皆所以渐收其权。朝廷以一纸下郡县，如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，而天下之势一矣。
——[宋]吕中
请回答：
(1)根据材料一，概括宰相的主要职责。结合所学知识，回答在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施?
(2)根据材料二并结合所学知识，说明宋太祖为解决“五代方镇残虐，民受其祸”的问题采取了哪些措施?产生了怎样的影响?
(3)根据上述材料并结合所学知识，概括中国古代政治制度的演变趋势。
材料一：宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。 …… (宋代)对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二： 清朝作为少数民族入主中原所建立的王朝，尽管采用满汉并用的政策，但实权却掌握 在满洲官吏手中，很大程度上诱发了汉人排斥满族的“大汉族主义”情绪。鸦片战争后，列强在中国取得一系列特权，打破清朝封建统治的“稳定”,肆意干涉地方政务，地方要员也“扶洋自重”。随着通商口岸的增加，国内一些持巨资的买办、商人在地方投资设厂，使得中央政府在经济上对地方依赖。作为封建王朝支柱的八旗军腐朽不堪，面对地方起义，清政府不得不依靠湘军、淮军镇压。
——摘编自马淑娴《略析晚清中央体制变化的动因》
(1)根据材料一，概括宋代加强中央集权的措施。
(2)根据材料二，指出晚清中央集权变化的趋势，并分析这一趋势产生的动因。
材料一 北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分离局面。统治者鉴于唐朝后期军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
材料二 宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度，但宰相不再由三省长官担任，而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相，通称执政，与宰相合称“宰执”。中书门下与枢密院合称二府，掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司，主管财政大权，号称计省。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官，这些都是监察机构，负责弹劾等事宜。北宋政府采用分化事权的方式，宰相职位由多人担任，同时还设置了枢密使、参知政事、三司使，来分割宰相的军、政、财权。
材料三 两宋之际，北方战乱的影响与南方地区社会经济的发展，促成了我国历史上继西晋、唐中期以后第三次大规模人口南迁。在中国历代的人口分布上，北宋末年首次出现南北均衡。此后，南方的人口优势逐步确立，南方经济明显领先，经济重心不可逆转地远离了北方，南盛北衰的局面完全确立。元明清时期，这种趋势继续发展。
——章开沅《中国经济史》
(1)根据材料一并结合所学知识，列出北宋强化专制集权的措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出宋朝制度变化体现了什么趋势。
(3)据材料三及所学知识，分析中国古代经济重心南移的主要原因。
材料一 丞相(王)绾言:"诸侯初破,燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许......廷尉（李）斯议曰：“周文、武所封子弟，同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇人，诸侯更相征伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。”。
——《史记·李斯列传》
材料二 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集 权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政， 中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自周振鹤 《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革损益，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)材料一中的“陛下”最终采取了什么制度？其意义主要有哪些？
(2)根据材料二并结合所学知识，导致北宋 “地方分权最弱”的措施有哪些。
(3)依据材料三，如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，指出中国古代地方行政制度演变的主要趋势？
