材料 明清省制经历了从明初废行省、设三司，到后来设置巡抚、总督，以及督抚地方行政化的演进过程。因之，从明中叶开始，督抚由不参与地方政府祭祀，转变为参与祈雨、祈晴等祈禳活动，进而逐渐参与并主导地方常祀。乾隆十六年正式确立了督抚的仪式地位，此后，督抚通过编纂行省祀典、主导春秋常祀与朔望行香，在仪式上进一步确定其与布政使、按察使等地方大吏的统属关系。在祭祀层级方面，明末以降先后出现都城隍、省城隍等名号及与布政司、按察司相对应的神庙，乾隆时期某些省份甚至出现系统创制省级神祇名号的举措，不过，这些实践并未被升格为礼制。这表明，从行政维度来看，行省的创设已有数百年之久，但迟至20世纪初，行省在礼仪维度的地位仍非无可争议。
——摘编自刘永华《祀典仪式视野下的明清省制演进》
(1)根据材料并结合所学知识，分析明清省制在礼仪维度演进的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，概括明清省制演进在礼仪维度的表现。
材料一 秦代追求大一统的边疆治理思想，通过“海内为郡县，法令由一统”，从而达到“地无四方，民无异国”的目的。汉武帝重视“王者无外”，王者的终极目标是大一统，把夷狄等同于华夏，希望把生活于边疆的民族纳入到王化的范围之内。
——据卜宪群、袁宝龙《秦汉边疆治理思想的演进历程、实践经验与教训》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期边疆治理思想的共同之处，并分析其出现的历史背景。
材料二 元朝在岭北、辽阳、甘肃、云南等地区设置行省，较唐朝大大加强对这些地方的控制力度，与内地一样征收赋役。在西域设置了宣慰司，普遍任用土官，可管理由地方蛮夷组成的土军，但朝廷也可调用土军。在南方少数民族地区，委任蛮夷首领，肯定其利用土地、山林等资源的合法性，同时官府掌握收回资源占有的权力。
——据周平《中国的边疆及边疆治理》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括元朝边疆治理的特点。
材料三 清政府边疆管理涉及行政，军事、民族、宗教等诸多方面，完备而周密。在实际运作中，是以行政管辖体制的改进完善为中心环节，与其他措施相辅相成，把提高边疆各少数民族的向心力，加强有效行政管理，维护国家疆土有机结合。
——据马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(3)根据材料三并结合所学知识，指出清政府为“提高边疆各少数民族的向心力”而采取的措施（任举两项）。
材料一 盖嬴政称皇帝之年，实前此二千数百年之结局，亦为后此二千数百年之起点，不可谓非历史一大关键。惟秦虽有经营统一之功，而未能尽行其规划一统之策。凡秦之政，皆待汉行之。秦人启其端，汉人竟其绪。
——摘自柳翼谋：《中国文化史》
材料二
——摘自（美）杰里本特利《新全球通史》
材料三 清朝开创了“康乾盛世”，建立起空前巩固、空前统一的大帝国，奠定了近代中国领土疆域的基础。这个统一是在清王朝的统治下实现的，但也是历史发展的必然结果，是中国各族人民共同努力完成的。经过历史上长期的民族融合与文化交流，中华民族在清朝“大一统”政治格局下得到进一步发展，升华成一个完整的不可不分割的整体。
——摘自刘正寅：《“大一统”思想与中国古代疆域的形成》
(1)写出材料一中“嬴政称皇帝之年”的年份，结合秦朝地方行政制度变革的具体举措，分析“实前此二千数百年之结局，亦为后此二千数百年之起点”。结合秦皇汉武治理北疆的相关史实，说明“秦人启其端，汉人竞其绪”。
(2)阅读材料二，结合所学，写出开通图中“大运河”时的在位皇帝，并概括开通“大运河”在当时的积极作用。列举唐玄宗处理民族关系的两个典型史实，说明统一多民族国家得到进一步巩固和发展。
(3)据材料三结合所学，从疆域奠定的角度一句话概括“康乾盛世”的突出贡献。当前，许多专家认为康乾盛世只是“落日的辉煌”，马克思则称之为“奇异的悲歌”。结合中西方当时所处的经济背景阐释他们提出“落日”和“悲歌”的缘由。（阐释要求：史实正确，逻辑清晰，语句通顺，表述成文）
5 . 材料一中国治边思想大体形成于秦汉，发展并延续至清代。清廷中持中国“居天下之中”的看法相当普遍。康熙帝说，“我朝施恩于喀尔喀，使之防备朔方，较之长城，更为坚固”。乾隆帝说：“夫开边黩武，朕所不为；而祖宗所有疆域，不敢少亏尺寸。”随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清代不仅通过设置东北三将军、伊犁将军等在陆路屯重兵于边疆，在海疆亦设立全面的防御体系，定期巡边。边疆将军管理所辖区的边防、屯田、贸易和征税诸事务。清廷还对边疆各族采取盟旗、伯克和土司等管理制度，“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，强调其地方行政由本民族人士负责，并长期严禁其他民族人口流入边疆。
——马大正《中国边疆经略史》
材料二19世纪60年代以后，清政府开始放松对东北、蒙古地区的“封禁”，逐步解除各种“边禁”。同时，通过向东北、内外蒙古移民实边，使移民垦殖展现出前所未有的发展态势，并直接介入边疆的文化和教育事业， 以期“开启民智”。1884年，清政府在新疆进行设省治理。翌年，台湾亦升格为省。嗣后，清政府又在东北改将军体制为行省建制，在西藏东部设立具有行省性质的特别行政区。在内蒙古，伴随着内地移民的增加，州、府、县逐次设立，盟、旗的地盘渐渐被压缩。
——冯建勇《辛亥革命与近代中国边疆政治变迁研究》等
材料三清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。在清朝疆域里，内地分立18省，分设巡抚、总督治理。在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。
——摘编自统编版《中外历史纲要》上
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期边疆治理的特点及积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出清朝后期边疆治理方式的变化，并分析其原因。
(3)据材料三并结合所学知识，简要说明清朝统一多民族封建国家版图奠定的重要意义。
材料 康熙帝把“三藩”、河务、漕运当作首先要解决的大事。黄淮运交织于苏北一隅，黄淮泛滥，倒灌入运，使运河阻塞，影响漕粮的运输。如果漕粮不能按时运到北京，就立即会引起混乱、恐慌。1677年，在平定“三藩”的战争中赢得优势之后，康熙帝开始大规模治河。河督靳辅在治河时，积极听取劳动人民的意见，“无论绅士兵民以及工匠夫役人等，凡有一言可取、一事可行者”，“莫不虚心采择，以期得当”。治河的第一阶段从1677年至1683年，数年之间，完全治理了高家堰与黄河的其他决口，使黄淮各归故道。第二阶段从1683年至1688年，工程往上游稍稍转移，在河南一带，筑堤修坝，以保护堤岸，防水冲刷。治河十余年，大见成效，苏北一带长期被水淹没的大片土地变成了可耕的肥沃土地。
——摘编自戴逸《简明清史》
(1)根据材料，概括康熙年间大规模治理黄河的目的。(2)根据材料并结合所学知识，分析康熙年间大规模治理黄河大见成效的原因。
史料一 清朝立国后，多次采取有力的军事行动，致力于恢复和捍卫疆土的安全，并取得良好的效果。……清朝统治者还与内外蒙古上层长期联姻……利用上层联络和文化影响的作用，促进了内外蒙古与内地的相互了解，解决了长期以来中原王朝受游牧势力南下威胁的问题。自贝加尔湖以东，外兴安岭以南的黑龙江流域，也归入清朝的版图。
——方铁《试论历代王朝的疆域与边疆》
史料二 经过康熙、雍正、乾隆、嘉庆祖孙四代的开拓，中国疆域达到了内在发展的极致。同时，中国按照自身发展的轨道滑行，国力达到了全盛。……在此条件下，清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界……这使得前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理与法理上自我确认。
——于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》
【探究】
(1)根据史料一，概括清朝前期巩固统一多民族国家的措施。
(2)根据史料二，分析清朝前期疆域达到极致的原因。
材料一 历史大事记（部分）
时间 | 事件 |
元朝 | 元政府设置澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球（今台湾） |
1624年 | 荷兰殖民者侵占台湾 |
1662年 | 郑成功收复台湾 |
1684年 | 清政府设置台湾府，隶属福建省 |
1895年 | 中日《马关条约》规定：清政府割辽东半岛、台湾全岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛给日本 |
| 1943年 | 中、美、英发表《开罗宣言》规定：日本所窃取的中国领土，例如东北地区、台湾及其附属岛屿、澎湖列岛等，必须归还中国 |
| 1945年 | 《中美英促令日本投降之波茨坦公告》重申《开罗宣言》的条件必须实施 |
| 抗日战争取得胜利，台湾回到祖国怀抱 |
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 台湾的居民大都来自闽、粤两省。随着移民的大量入台，清朝前期，台湾逐步走向与大陆相似的“文治社会”。随着台湾各地的开发，书院设置逐渐增加，乾隆至道光年间，共新设26所书院。台湾书院的祭祀、学规、讲学内容等都和福建相似。
——摘编自陈孔立《台湾历史纲要》
(1)根据材料一，简述1624-1662年、1895-1945年先后侵占我国台湾的两个国家的名称。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析清朝时期台湾书院发展的原因。
(3)根据材料一、二，概括从中得出的历史结论。
材料一 经过康熙、雍正、乾隆、嘉庆祖孙四代的开拓，中国疆域达到了内在发展的极致。中国按照自身发展的轨道滑行，国力达到了全盛。在此条件下，清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内。这使得前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理与法理上自我确认。
——摘编自于逄春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》
材料二 美国1787年宪法第六条规定：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
美国1787年宪法及其修正案第十条规定：本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，均由各州或由人民保留之。
——摘编自任东来等《美国宪政历程》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期能够实现边疆有效治理的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国中央与地方的关系。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对地方治理的认识。
材料一 西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。
——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》
材料二 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号，羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区，唐政府在上述羁縻府州基础上设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权。都护由汉人担任，中央任命，不能世袭。唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族她区，边疆的行政包括都护府，都督、府、州、县四级，共约八百多个。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等
材料三 清王朝在民族地区分别设置管理机构，在中央专门建立了一个相对它整的机构体系。清王朝在东北、西北、西部、西南等民族地区采取了不同的民族管理制度，制定了较为符合民族实际的统治政策与措施，即“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”。清统治者并未局限于对历史上的民族政策的沿用，而是在原有的基础上有所创新发展。清王朝对少数民族进行了全面的管理，这种管理涵盖面覆盖到思想管理、经济管理等，全面渗透到少数民族民众生活的各个领域。
——摘编自董文强《清朝民族政策的历史进步与局限》
(1)根据材料一，指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。
(2)根据材料一，概括唐朝羁縻府州的特点，并简述唐朝加强西北管理的史实。
(3)写出清王朝管理边疆民族事务的机构名称。根据材料三并结合所学知识，简述清王朝管理民族地区的措施。
