材料一 因为诸事不是依少数人意见而定，而是取决于多数人，所以就叫做民主政治。这是不是说是属于每个人的东西呢？法律是为所有的人制定的，对于有私人纠纷的人来说，每个人在法律上都是平等的。至于职衔，如果一个人在某一方面优于他人，这并非由于他的出身，而是由于他的才能和功绩，使他获得重要地位。反之，贫穷并不能使一个有才能为国效力的人，因为地位卑微而被埋没。
——修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》
材料二 1649年1月，当国王被彻底战胜时，议会通过决议说：“在上帝之下，人民是一切正当权力的来源；在议会里集会的英国下议院是人民选出并代表人民的，在本国有最高权力……”这是议会正式宣布它的最高主权。这个原则确立后，尽管后来有许多曲折，但英国的历史就一直向这个方向发展。
靠了克伦威尔的铁腕，英国在商业及战争方面，均能从法兰西、西班牙及荷兰的手中获到胜利；而国内的工业，也因秩序的恢复，渐渐地振兴起来。
——据钱乘旦《寻找他山的历史》、陈衡哲《西洋史》整理
材料三 美国联邦政府组建的核心内容是权力的分立、制约和平衡。艾尔斯沃斯说：我们部分是国家，部分是联邦。第一院的席位，实行比例制，有利于国家原则，保障了大邦对付小邦。（第二院）席位平等，有利于联邦原则，体现保障小邦对付大邦的必要性。他相信：在这样一个中间立场上，就可以实现折中……并强调，某种折中是必要的；他看不出来还有什么更方便、更合乎理性的办法……我们必需双方让步。没有这种让步，联邦的宪法永远也制定不出来。
——摘编自[美]麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括雅典民主政治的特点及其积极意义。
（2）列宁说：“无可争辩的历史经验说明：在革命运动史上，个人独裁成为革命阶级独裁的表现者、体现者和贯彻者，是屡见不鲜的。个人独裁同资产阶级民主制，无疑是彼此相容的。”根据这一提示，结合材料二及所学，评价克伦威尔。
（3）指出材料三中“各邦”为“实现折中”所做的具体努力，并结合所学，说明联邦宪法的制定为美国发展所带来的有利条件。
（4）结合人类几千年文明的发展史，简述民主与法制对于人类社会发展和国家政治生活的价值和意义。
材料一 1787年宪法的制定和批准，使美国从一个松散的国家联盟变成了一个统一的国家，使郑联一举变成多民族的统一国家。“本宪法和根据本宪法所应制定的合众国法律，以及根据合众国的授权缔结或所应缔结的条约，均应为国家的最高法律。”宪法为美国纷造了一个崭新一的政府体制，为美国建立了一整套民主制度，第一次把联邦制、分权制、制衡制和人民主权等启蒙思想家的抽象理论变成了现实，保证了美国政局的稳定。
对于联邦的权力基础和来源问题，宪法采用了一种创造性的方法来处理，启用“人民”这个现实而一又抽象的政治群体作为联郑政府的权力基础。用人民作为联部的权力基砂和权力来源，这就转换了美国的国家性质。
——据杨鹏飞《美国1787年宪法的成就与其缺陷硫漏及弥补》
材料二 清王朝沿袭历代，以六部’‘经理庶政”处理国家之事。清代承袭明制，六部之上设有内阁。清初以来，设立一世袭的议政一王大臣，披时因有议政处，是以议政王大臣承充办理军国大事，议政王大臣会议则是实权机构，凡军国大事由议政王大臣会议商定。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日应皇帝之召，承旨遵办，所有议政空街，著不必兼充。
——摘自于王思治《从清初的吏治看封建官僚政治》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国政治制度的特点，并分析其体现了哪些政治理念或思想。
（2）根据材料一、一二并结合所学知识，说明清朝前期中央政治机构的制度性变化，概括指出当时中美政治制度的不同之处。
水是生命之源，它孕育了人类文明，启迪着人类智慧，影响着人类社会的进程。
材料一 天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜，以其无以易之。弱之胜强，柔之胜刚，天下莫不知，莫能行。
——《老子》
材料二 君者，民之源也，源清则流清，源浊则流浊。故有社稷者而不能爱民，不能利民，而求民之亲爱己，不可得也。
——《荀子》
材料三 “南北通州”是指北京通州和江苏南通，近代以后随着运河漕运的停止，北通州及运河沿线大多数城市衰落，南通州却未停止发展的脚步。1898年南通大生纱厂创办，并获得20年方圆百里内独办企业的特权，税收负担较轻。此后建立的大生港承担了航运功能。到20世纪20年代大生资本集团形成，包括棉花种植、碾米、造船、纺织机器制造、发电等企业及银行。
南通地理位置示意图
材料四 自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决联邦政府资助地方改善交通的议案。1824年最高法院认定，宪法允许联邦政府资助河道改良项目，但仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。
完成下列要求：
（1）材料一、二分别体现了道家和儒家的什么思想？
（2）阅读材料三和《南通地理位置示意图》，结合所学，概括近代南通经济发展的原因。
（3）依据材料四，结合所学知识，以“美国政治权力分配”为主题，写一篇小论文。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述通畅；280字左右）
材料一 1792年初英国激进运动进入了一个新阶段。不仅激进协会在全国各地如雨后春笋般地纷纷涌现，而且还出现了激进协会的联合，直至组成效仿法国革命的“公会”与英国议会在政治上公开相对抗；和以前任何一场地方性的党派性的运动不同，不仅辉格党自由派、非国教徒，而且新兴的工业资产阶级、小资产阶级也积极参加了激进运动。工人阶级也首次独立地登上了政治舞台，成为激进运动的中坚力量。造成了18世纪英国历史上最广泛和最深刻的政治与社会动荡。
——摘编自董煊《法国大革命与英国的激进运动》
材料二 英国18世纪的激进运动是在法国大革命这一外力触动下发展起来的，当这种外力消失之后，英国中下层民众的政治热情也很快走向低谷。1799年，英国议会通过《结社法》，禁止一切群众性社团的存在。这个法令的出台，使激进运动彻底失去了存在的基础。此后，这种以激进主义为旗帜的议会改革运动走向了低迷，直至拿破仑战争结束以后才重整旗鼓。
——摘编自胡玲《试析法国大革命对英国激进运动的影响》
（1）根据材料一，概括英国激进运动进入新阶段的表现。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析英国激进运动新阶段出现的背景及意义。
材料一 古罗马的“自然法之父”指出：“法是一种自然的权利，是理智的人的精神和理性，是衡量正义与非正义的标准。”
材料二 （在制宪会议上）6月29日，艾尔斯沃斯正式提出他的调节方案。……第一院实行比例制，符合国家原则，保障了大邦；第二院实行平等制，符合联盟原则，保障了小邦。……7月16日，大会一开始就对两院席位进行了表决。……制宪会议终于达成妥协。
——据易中天《美国宪法的诞生和我们的反思》整理
请回答：
（1）材料一中古罗马的“自然法之父”是谁？概括自然法的核心思想，并指出这一思想提出的主要意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出艾尔斯沃斯“调节方案”在美国1787年宪法中的体现，并分析该宪法颁布的历史意义。
材料一 大革命之后君主派、共和派、拿破仑主义者轮番掌权，为了实现自身的政治理想、巩固权力，有效治理国家，必须起草颁布宪法以表示自身政权的合法性，这才导致了法国宪法的频繁更迭。同1787年美国宪法不同，法国的所有宪法都是以中央集权为核心内容。自路易十四以来巴黎的权力渗透到全国各地，国王控制着每一个地区。法国人期待宪法能够让法国走向宪法政治道路，走向法治国家，他们修改宪法中的不足之处，让新宪法趋于完善，使国家雄心勃勃地走向法治之路。法国人的思想是清楚的，但他们的理想主义没有贴近社会环境，完美无瑕的文本设计不实用，所以法国宪法才不断变革。
—摘编自王丹《法国大革命对近代法国宪法影响研究》
材料二 1917年俄国爆发十月革命，世界上第一个社会主义国家就此诞生，列宁从俄国实际出发，在批判性继承前人法律思想的基础上，构建了宪法思想。作为人类法律思想史的先驱，欧洲空想社会主义者最先揭露资本主义社会法律制度的罪恶，他们主张构建理想社会，建立完善的法律制度，颁布通俗易懂的法律条文。1918年，列宁颁布的第一部苏维埃宪法废除了私有制，宣布实行无产阶级专政宪法中对国家权力归属于劳动人民做了规定，并且将剥削阶级的一切权利于以剥夺正式确定下来。列宁认为苏维埃宪法的独特之处在于，它真正实行了民主制度，真正维护了无产阶级的利益。
—摘编自刑晨晓《列宁宪法思想研究》
（1）根据材料一，概括近代法国宪法特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出列宁宪法思想渊源并说明1918年苏俄宪法的进步之处。
材料一 美国素有地方自治的传统。早在诺曼征服之后，英国国王便通过颁发特许状的形式赋予城市以自治权，这种传统在17世纪又被英国移民带到了北美。新英格兰地区的地方自治制度尤其发达，各个乡镇任命自己的行政官员，规定自己的税则，征收并分配自己的税款。自美国独立后至南北战争前，地方自治制度得到了较为充分的实行。南北战争以后，州政府开始加强对市镇的控制，对地方管理的许多细节进行了规定，甚至废除某些地区的自治制度。这遭到了各地居民的反对，他们以宪法为依据，开展了“家乡自治"运动。
——摘编自苏鹏飞《从伯克利市宪章看美国地方自治制度》
材料二 美国州以下的地方政府奉行“行政至上”原则，各级组织之间无隶属关系。美国最有特色的地方政府形式是市政府，实行城市经理制。在这种体制中，政治和行政职能分离，市议会属于政治职能，主管立法与评聘城市经理；城市经理属于行政范畴，对议会负责。这有悖于民主程序，但能保证城市经理的质量，提高行政效率。美国地方自治中，最有代表性的是乡镇自治。早期美国的乡镇大多都实行直接民主，乡镇居民大会为乡镇的最高决策机关，一些重大问题都要在会议上交给全体公民进行讨论并最终决定。20世纪50年代以来，一些乡镇也开始采用代议制民主，选举代表组成乡镇代表大会。乡镇自治是美国民主的策源地和民主体制的基石，但乡镇的自治权要得到法律许可并受到来自联邦和州的制约。
——摘编自朱汉国主编《新版课程标准解析与教学指导·高中历史》
（1）根据材料一，指出近代美国地方自治传统形成的历史背景。
（2）根据材料二，概括美国“地方自治”的特点，并综合上述材料，简要评价其历史意义。
材料一 在西方某些政治学和历史学的著作中，总是津津乐道地称颂伯利克里时代的所谓民主政治，并以它的“优越性”来贬抑所谓的东方君主专制。在此，我们很有必要剖析一下雅典奴隶制民主政治并非十全十美，而是存在着极大的局限性。
——刘自成《伯利克里时代新解》
材料二 据哈蒙德的《希腊史》估计，公元前431年，雅典的全部人口约40万人，其中奴隶约20万人，自由民16.8万人，其余为外邦人。
——潘桂仙《试析伯利克里时代民主政治局限性》
材料三 美国宪法在特殊的年代里发挥着不可替代的作用。但是它保留了奴隶制，给美国留下了史上最大的隐患——内战。
——曲超《一本书看透美国》
（1）据材料一，以古代中国为例，证明某些西方学者贬抑“东方君主专制”是片面的。
（2）据材料二，概括说明材料一中“雅典奴隶制民主政治并非十全十美”的观点。
（3）材料三提及的宪法规定的政治制度与雅典民主政治有何异同？
（4）从以上不同制度的利弊中，我们可以得出哪些认识？
材料一 英国光荣革命后，内阁会议由英王主持，全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案，规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。1717年之后，英王不再主持并逐渐不参加内阁会议，开始形成由下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。1721年沃波尔成为英国第一任内阁首相，后来他的政策在下议院失去多数的信任而被迫宣告辞职，从而开创了一个重要的宪法上的先例：凡内阁失去下议院的多数的信任，即告辞职。1784年，内阁首相小威廉·庇特试图通过改革内阁来抑制国王乔治三世的个人专制，起先未得到下议院赞同，庇特便解散下议院重新进行选举，结果他得到新议员们的支持，得以继续主持内阁17年。自此之后，在英国又开创了一个先例：倘若内阁在下议院失去多数议员的信任，它可以解散它，重新选举，如果新议员们对这一内阁表示信任，就可以继续执政，否则就应辞职，而让下议院的多数派去组阁。
——摘自潘润涵《简明世界近代史》
材料二 1711年，英国议会对选举人和被选举人作了严格的限制，规定各郡的议员必须拥有每年收入600镑以上的人才能当选；城市里则每年收入达300镑以上的人才能当选，这使有选举权的选民只占成年人数的5%。1832年，英国实施《英格兰与威尔士人民代表法》，该法案规定，取消和减少许多已经衰落的选区的议会代表席位，它们的143个席位转让给新兴的工业城市；城市选民资格放宽到年收入达10镑以上的房主和年付10镑以上房租的房客，农村选民资格则为年收入达10镑以上的土地持有者和年收入达50镑以上的租地经营者。结果使选民人数由43万人增至65万人，占英国成年男子总数的九分之一，在增加的22万选民中，城市资产者占18万人。1846年议会废除了谷物法。1846—1866年，代表城市工商业者的辉格党（自由党）连续执政。
——摘自章笑力《社会发展的逻辑》
（1）根据材料一，概括光荣革命后近百年英国君主立宪政体演变的阶段特征。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出19世纪30年代英国选举制度的主要变化及其对英国社会政治结构的影响。
材料一 “刺史”即是刺举不法之人。（汉）武帝时称部刺史，全国划分为十三个部（州），每部（州）包括若干个郡。每年秋八月，刺史分部周行督察，年终返京奏报，其没有常设的办事机构，走到哪里便临时设“治所”或“所止理事处”，作为中央政府派遣的监察特使其具体职责从一开始就有明文规定，即“六条问事”。对于郡国诸侯王的行为一经查出有违法之处，便可奏报皇帝，其不察小吏，专察大吏，不光举劾奏报，还可以贬退大吏，刺史受中央御史中丞直接管辖，地位并不高，属下大夫，待遇也不丰厚，每年秩六百石，但刺史所监察的对象却远远高出自身的地位，可以监察二千石的官吏（地位相当于郡守，即地方最高职位）。
——摘编自窦重山《浅论刺史制度的产生及其演变过程》
材料二 在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权利。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的。因此，各国的议会或国会不但拥有立法权，而且拥有对政府进行监督的权力，结果造成议会权力膨胀，政府权力萎缩的状况。
——摘编自马世力《世界史纲》
材料三 中国政务院人民监察委员会在1950年工作任务中提出要“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规以作监察人员学习的资料”，决定在中央一些部门内聘请工作人员担任该委监察通讯员。1953年政务院通过了《各级人民政府监察机关设置人民监察通讯员通则》，其中规定“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”。监察通讯员监察国家机关及其工作人员不正之风、贪污腐化等行为现象。至1954年10月，全国已发展了十万多人民监察通讯员。1955年，党的全国代表会议决定成立中央到地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作。
——摘编自邬思源《新中国初期人民监察制度及其实践》
（1）据材料一，指出汉武帝时部刺史的特点。结合所学知识，概括汉武帝设立部刺史的意义。
（2）根据材料二，指出资产阶级革命时期欧美资产阶级代议制的特征。以美国为例说明美国的民主政治制度如何体现了对权力的监察和制约的。
（3）根据材料三，概括新中国初期监察制度的特点。
